南康區(qū)環(huán)境保護局2017年度部門決算
目 錄
第一部分 南唐區(qū)環(huán)境保護局概況
一、部門主要職責(zé)
二、部門基本情況
第二部分 2017年度部門決算表
一,、收入支出決算總表
二、收入決算表
三,、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六,、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算
表
八,、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
九,、國有資產(chǎn)占用情況表
第三部分 2017年度部門決算情況說明
一,、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三,、財政撥款支出決算情況說明
四,、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
五、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算
情況說明
六,、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明
七,、政府采購支出情況說明
八、國有資產(chǎn)占用情況說明
九,、預(yù)算績效情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 南康區(qū)環(huán)境保護局概況
一,、部門主要職能
贛州市南康區(qū)環(huán)境保護局是南康區(qū)政府主管環(huán)境保護工作職能機構(gòu),主要職責(zé)是:1,、貫徹執(zhí)行國家及自治區(qū)環(huán)境保護的方針政策和法律,、法規(guī),,依法對本轄區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,,制定并組織實施全區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃和計劃。2,、統(tǒng)一監(jiān)督管理固定廢物,、廢水、廢氣,、粉塵,、惡臭其他、噪聲,、振動,、放射性物質(zhì)、電磁波輻射等污染與防治,,做好全區(qū)環(huán)境綜合整治定量考核的組織,、協(xié)調(diào)與防治。3,、負責(zé)權(quán)限內(nèi)規(guī)劃和建設(shè)項目的環(huán)評審批,,“三同時”監(jiān)督管理和環(huán)境保護設(shè)施的驗收工作。4,、負責(zé)環(huán)境監(jiān)察,、統(tǒng)計、環(huán)境信息工作,;負責(zé)查處上報環(huán)境重特大污染事故,,生態(tài)破壞事件,調(diào)解污染糾紛,,處理環(huán)境信訪,,征收排污費,。5、負責(zé)權(quán)限內(nèi)大氣,、水污染物排污許可證,、危險廢物經(jīng)營許可證、煙塵排放合格證的辦理,。6,、組織對本區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源的監(jiān)督與監(jiān)測。7,、組織,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育工作。
二,、部門基本情況
納入本套部門決算匯編范圍的單位共1個,。
本部門2017年年末編制人數(shù)40人,其中行政編制12人,,事業(yè)編制 12人,、自收自支事業(yè)編制16人;年末實有人數(shù)55人,,其中在職人員40人,,退休人員15人;
第二部分 2017年度部門決算表
(詳見附件)
第三部分 2017年度部門決算情況說明
一,、收入決算情況說明
本部門2017年度收入總計5901.93萬元,,其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2686.63萬元,較2016年增加2215.78萬元,,增長470.59 %,;本年收入合計3215.29萬元,較2016年增加1536.03萬元,,增長91.47 %,,主要原因是:財政撥款收入。
本年收入的具體構(gòu)成為:財政撥款收入2427.18萬元,,占75.49%,;事業(yè)收入 0萬元,占0%,;經(jīng)營收入0萬元,,占0%;其他收入788.11萬元,,占24.51%,。
二、支出決算情況說明
本部門2017年度支出總計5901.93萬元,,其中本年支出合計3221.47萬元,,較2016年增加2091.22萬元,,增長185 .02%,主要原因是:項目支出,;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2680.46萬元,,較2016年增加1660.6萬元,增長162.83%,,主要原因是:2017年度“整潔美麗,、和諧宣民”新農(nóng)村建設(shè)項目支出未達預(yù)期。
本年支出的具體構(gòu)成為:基本支出1022.19萬元,,占31.73 %,;項目支出2199.29萬元,占68.27%,;經(jīng)營支出 0 萬元,,占 0 %;其他支出(對附屬單位補助支出,、上繳上級支出) 0 萬元,,占0 %。
三,、財政撥款支出決算情況說明
本部門2017年度財政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)為1405.97萬元,,決算數(shù)為2174.03元,,完成年初預(yù)算的154.63 %,。其中:
(一)一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算數(shù)為69.67萬元,決算數(shù)為50.5元,,完成年初預(yù)算的74.63 %,,主要原因是:年中追加專項經(jīng)費。
(二)科學(xué)技術(shù)支出年初預(yù)算數(shù)為25.44萬元,,決算數(shù)為23.43萬元,,完成年初預(yù)算的92.30%。
(三)社會保障和就業(yè)支出年初預(yù)算數(shù)為32.41萬元,,決算數(shù)為34.57萬元,,完成年初預(yù)算的106.66%,其主要是:社會保障繳費大幅度增加,,工資調(diào)整,。。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出年初預(yù)算數(shù)為12.88萬元,,決算數(shù)為12.61萬元,,完成年初預(yù)算的97.9%。
(五)節(jié)能環(huán)保支出)年初預(yù)算數(shù)為1265.57萬元,,決算數(shù)為2052.92萬元,,完成年初預(yù)算的162.21%,,主要原因是:有部分專項項目支出未達預(yù)期,結(jié)余資金過多,。
四,、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
本部門2017年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出1022.19萬元,其中:
(一)工資福利支出662.88萬元,,較2016年增加177.99 萬元,,增長36.71 %,主要原因是:社會保障繳費大幅度增加,,工資調(diào)整,。
(二)商品和服務(wù)支出259.24萬元,較2016年增加5.68萬元,,增長2.24%,,主要原因是:省廳加大督查力度,上報材料增加導(dǎo)致印刷費大幅增加,。
(三)對個人和家庭補助支出27.11萬元,,較2016年減少13.16 萬元,下降32.68 %,。
(四)其他資本性支出5.62萬元,,較2016年增加5.62萬元,主要原因是:處理緊急環(huán)境專項治理工作所需辦公設(shè)備購置增加,。
五,、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
本部門2017年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算數(shù)為44元,決算數(shù)為39.58萬元,,完成預(yù)算的89.95%,,決算數(shù)較2016年增加0.64萬元,增長1.64%,,其中:
(一)因公出國(境)支出年初預(yù)算數(shù)為 0萬元,,決算數(shù)為0萬元,完成預(yù)算的0 %,,決算數(shù)較2016年增加(減少) 0 萬元,,增長(下降)0 %。
(二)公務(wù)接待費支出年初預(yù)算數(shù)為 22萬元,,決算數(shù)為22.23萬元,,完成預(yù)算的101 %,決算數(shù)較2016年增加3.03萬元,,增長15.78 %,。主要原因是:因省廳加大對我區(qū)生態(tài)環(huán)境督查導(dǎo)致接待費用增加。。
(三)公務(wù)用車購置及運行維護費支出 17.35萬元,,其中公務(wù)用車購置年初預(yù)算數(shù)為 0萬元,,決算數(shù)為0萬元,完成預(yù)算的0 %,,決算數(shù)較2016年增加(減少) 0 萬元,,增長(下降)0 %;公務(wù)用車運行維護費支出年初預(yù)算數(shù)為22萬元,,決算數(shù)為17.35萬元,,完成預(yù)算的78.86 %,決算數(shù)較2016年減少2.39萬元,,下降12.11%,。主要原因是:車輛減少。
六,、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明
本部門2017年度機關(guān)運行經(jīng)費支出218.47萬元(與部門決算中行政單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位一般公共預(yù)算財政撥款基本支出中公用經(jīng)費保持一致),,較2016年增加81.68萬元,增長59.71 %,,主要原因是:因突發(fā)事件省廳加大來我區(qū)督查導(dǎo)致印刷費,、辦公設(shè)備購置及差旅費大幅增長。
七,、政府采購支出情況說明
本部門2017年度政府采購支出總額1682.32萬元,,其中:政府采購貨物支出5.238.32萬元、政府采購工程支出1444萬元,、政府采購服務(wù)支出 0 萬元,。授予中小企業(yè)合同金額1444萬元,占政府采購支出總額的85.83%,,其中:授予小微企業(yè)合同金額 0 萬元,,占政府采購支出總額的0 %。
八,、國有資產(chǎn)占用情況說明
截至2017年12月31日,本部門共有車輛2輛,,其中,,其他用車2 輛;單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),,單價100萬元以上專用設(shè)備0臺,。
九、預(yù)算績效情況說明
(一)績效管理工作開展情況,。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,,我部門組織對2017年度一般公共預(yù)算項目支出全面開展績效自評,共涉及資金1444萬,,占一般公共預(yù)算項目支出總額的46.58%,。
共組織對“2016年流域生態(tài)補償資金”,、“農(nóng)村環(huán)境綜合整治中央補助資金-橫市鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目”兩個項目進行了重點績效評價。年度總體目標完成情況良好,。
(二)部門決算中項目績效自評結(jié)果,。
我部門今年在省級部門決算中反映2016年流域生態(tài)補償資金項目績效自評結(jié)果。
2016年流域生態(tài)補償資金項目績效自評綜述:根據(jù)年初設(shè)定的績效目標,,2016年流域生態(tài)補償資金項目績效自評得分為88分,。項目全年預(yù)算數(shù)為722萬元,執(zhí)行數(shù)為722萬元,,完成預(yù)算的100%,。主要產(chǎn)出和效果:黑臭水體得到了有效的治理,垃圾填埋滲漏夜處理改造得更加完美,,通過這些項目的開展加大了城區(qū)灑水降塵力度,,滲濾液處理產(chǎn)水大大提高,更好的保護生態(tài)環(huán)境,。
發(fā)現(xiàn)的問題及原因:一是因河流流域地域廣闊,,人為因素的干擾,往河流隨意丟垃圾,,倒排泄物等,;二是化工廠排放水等嚴重污染源未經(jīng)嚴格處理流入河流。
下一步改進措施:一是加大巡查力度,,對隨意丟棄垃圾者進行宣傳教育,,不聽勸者按處罰標準進行經(jīng)濟處罰;二是對企業(yè)的排放物進行嚴格把關(guān),,對排出物進行嚴格檢查,,不符合標準的企業(yè)責(zé)令其整頓并下發(fā)限期整改通知書,到期不整改者對其查封停止營業(yè)等方式更有效地保護生態(tài)流域,。
《項目支出績效自評表》見附件,。
附件:
項目支出績效自評表(項目1) |
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項目名稱 |
2016年流域生態(tài)補償資金 |
|||||||||||
項目 主管部門 |
贛州市南康區(qū)環(huán)境保護局 |
聯(lián)系人 |
陽振祿 |
電話 |
0797-6610208 |
手機 |
13879762155 |
|||||
地址 |
南康區(qū)天馬山大道11號 |
郵編 |
|
|||||||||
項目概況 |
1.項目設(shè)立和調(diào)整情況 |
|||||||||||
2.項目實施情況 |
||||||||||||
項目 起止時間 |
計劃開始: |
2017-2-1 |
計劃完成: |
2017-12-1 |
||||||||
實際開始: |
2017-3-1 |
實際完成: |
2018-5-1 |
|||||||||
項目 評價時段 |
2018 |
年 |
8 |
月 |
---- |
2018 |
年 |
9 |
月 |
|
||
項目用款單位 |
贛州市南康區(qū)環(huán)境保護局 |
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項目支出績效自評表(項目2) |
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項目名稱 |
農(nóng)村環(huán)境綜合整治中央補助資金-橫市鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目 |
|||||||||||
項目 主管部門 |
贛州市南康區(qū)環(huán)境保護局 |
聯(lián)系人 |
陽振祿 |
電話 |
0797-6610208 |
手機 |
13879762155 |
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地址 |
南康區(qū)天馬山大道11號 |
郵編 |
|
|||||||||
項目概況 |
1.項目設(shè)立和調(diào)整情況 |
|||||||||||
2.項目實施情況 |
||||||||||||
項目 起止時間 |
計劃開始: |
2016-8-1 |
計劃完成: |
2017-12-1 |
||||||||
實際開始: |
2016-12-1 |
實際完成: |
2018-9-1 |
|||||||||
項目 評價時段 |
2018 |
年 |
8 |
月 |
---- |
2018 |
年 |
9 |
月 |
|
||
項目用款單位 |
贛州市南康區(qū)環(huán)境保護局 |
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|
評價指標 |
指標解釋 |
評價標準 |
得分 |
||||||
一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
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名稱 |
分值 |
名稱 |
分值 |
名稱 |
分值 |
||||
投 入 |
20 |
項目 |
15 |
項目立項規(guī)范性 |
3 |
①項目是否按照規(guī)定的程序申請設(shè)立,; |
按照規(guī)定的程序申請設(shè)立(1分),; |
3 |
|
績效目標合理性 |
6 |
①是否符合國家法律法規(guī),、國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策,; |
符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策(2分),; |
6 |
|||||
績效指標明確性 |
6 |
①是否將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,; |
將項目績效目標細化分解為具體的績效指標(1分),; |
6 |
|||||
資金 |
5 |
資金到位率 |
3 |
資金到位率=(實際到位資金/計劃投入資金)×100%。 |
根據(jù)項目實際到位資金占計劃的比重計算得分 |
|
|||
到位及時率 |
2 |
到位及時率=(及時到位資金/應(yīng)到位資金)×100%,。 |
及時到位率達到目標值得2分,;未及時到位但不影響項目實施的,1.5分,;未及時到位并影響項目實施進度的(0-1分),。 |
|
|||||
過 程 |
25 |
業(yè)務(wù) |
12 |
管理制度健全性 |
2 |
①是否制定或具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度; |
制定或具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度(1分),; |
2 |
|
制度執(zhí)行有效性 |
8 |
①是否遵守法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定,; |
遵守法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定(2分),; |
6 |
|||||
項目質(zhì)量可控性 |
2 |
①是否已制定或具有相應(yīng)的項目質(zhì)量要求或標準; |
已制定或具有相應(yīng)的項目質(zhì)量要求或標準(1分); |
2 |
|||||
過 程 |
財務(wù) |
13 |
管理制度健全性 |
3 |
①是否制定或具有相應(yīng)的項目資金管理辦法; |
制定或具有相應(yīng)的項目資金管理辦法(1分),; |
3 |
||
資金使用合規(guī)性 |
8 |
①是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,; |
截留,、擠占、挪用,、虛列支出扣6-8分,;不符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途扣6-8分;資金撥付無完整的審批程序和手續(xù)扣2分,;重大開支未評估認證扣1分,,支出依據(jù)不合規(guī)扣1分,超標準開支扣2-5分,。 |
8 |
|||||
項目監(jiān)控有效性 |
2 |
①是否制定或具有相應(yīng)的監(jiān)控機制,; |
制定或具有相應(yīng)的監(jiān)控機制(1分),; |
2 |
|||||
產(chǎn) 出 |
15 |
項目 |
15 |
實際完成率 |
5 |
實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100% |
目標完成率=(實際值/績效目標值)*100%; |
3 |
|
完成及時率 |
4 |
完成及時率=﹝(計劃完成時間-實際完成時間)/計劃完成時間﹞×100% |
3 |
||||||
質(zhì)量達標率 |
3 |
質(zhì)量達標率=質(zhì)量達標產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù)×100% |
3 |
||||||
成本節(jié)約率 |
3 |
成本節(jié)約率=﹝(計劃成本-實際成本)/計劃成本﹞×100% |
3 |
||||||
效 果 |
40 |
項目 |
40 |
經(jīng)濟效益 |
8 |
此四項指標為設(shè)置項目支出績效評價指標時必須考慮的共性要素,,可根據(jù)項目實際并結(jié)合績效目標設(shè)立情況有選擇的進行設(shè)置,,將其細化為相應(yīng)的個性化指標,并設(shè)定評分標準,。 |
對照年初或調(diào)整后申報的績效目標評價 |
8 |
|
社會效益 |
8 |
8 |
|||||||
生態(tài)效益 |
8 |
8 |
|||||||
可持續(xù)影響 |
8 |
8 |
|||||||
社會公眾或服務(wù)對象滿意度 |
8 |
社會公眾或服務(wù)對象對項目實施效果的滿意程度,。通常采用問卷、電話回訪等方式調(diào)查度,。 |
對照年初或調(diào)整后申報的績效目標評價服務(wù)對象滿意度折算,。 |
6 |
|||||
總分 |
100 |
|
100 |
|
100 |
|
|
88 |
|
評價等級 |
□優(yōu)(90以上) √良(80-89) □中(70-79) □合格(69-60) □差(59以下) |
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第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入:指單位本年度從本級財政部門取得的財政撥款,,包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款,。
二、上級補助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入,。
三,、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入;事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映,。
四,、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。(可結(jié)合部門實際收入情況舉例說明)
五,、其他收入:指單位取得的除上述“財政撥款收入”,、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”,、“附屬單位繳款”等以外的各項收入,。
六,、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余,。
七,、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余,。
八,、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。
九、項目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出,。
十,、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
十一,、對附屬單位補助支出:指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出,。
十二、“三公”經(jīng)費:指各部門因公出國(境)費,、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費,。其中,因公出國(境)費指單位公務(wù)出國(境)的住宿費,、旅費,、伙食補助費、雜費,、培訓(xùn)費等支出,;公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費,、維修費,、過路過橋費、保險費,、安全獎勵費用等支出,;公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十三,、機關(guān)運行經(jīng)費:指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,,包括辦公費、印刷費,、差旅費,、會議費、日常維修費,、專用材料及辦公用房水電費,、物業(yè)管理費,、公務(wù)用車運行維護費等。