區(qū)應急管理局貫徹落實黨中央關于應急工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統(tǒng)一領導,。主要職責是:

（一）負責應急管理工作,，指導各地各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作,。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。

（二）貫徹執(zhí)行國家應急管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī),，擬定我區(qū)應急管理,、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制區(qū)應急體系 建設,、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃,，起草有關制度和規(guī)范性文件，組織制定相關規(guī)程和地方性標準并監(jiān)督實施,。

（三）指導應急預案體系建設,，落實、完善事故災難和自然災害分級應對制度,，組織編制區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類,、 自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,，組織開展預案演練,，推動應急避難設施建設。

（四）牽頭建立我區(qū)統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng),，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制,，依法依規(guī)統(tǒng)一發(fā)布災情,。

（五）組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,，承擔區(qū)應對災害指揮部工作,，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區(qū)委,、區(qū)政府指定的負責同志組織災害應急處置工作,。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍,，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接,，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作,。

（七）統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責消防,、森林火災撲救、抗洪搶險,、地震和地質(zhì)災害救援,、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，按規(guī)定權限協(xié)調(diào)管理國家,、省,、市、區(qū)綜合性應急救援隊伍,，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社會應急救援力量建設,。

（八）負責消防管理工作，指導消防監(jiān)督,、火災預防,、火災撲救等工作。

（九）指導協(xié)調(diào)森林火災,、水旱災害,、地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,，指導開展自然災害綜合風險評估工作,。

（十）組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查,、損失評估,、救災捐贈工作，按權限管理,、分配救災款物并監(jiān)督使用,。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查,、考核工作,。

（十二）按照分級、屬地原則,，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）,、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作（上級應急管理部門管轄企業(yè)除外）,。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度,。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法依規(guī)組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況,。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四）開展應急管理方面的區(qū)域交流與合作,，組織參與安全生產(chǎn)類,、自然災害類等突發(fā)事件的區(qū)域救援工作。

（十五）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,，會同區(qū)發(fā)改委,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務局等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度,，在救災時統(tǒng)一調(diào)度,。

（十六）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,，組織指導應急管理,、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作,。

（十七）負責組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,，組織開展對所管轄企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，組織開展對安全生產(chǎn)重點企業(yè)的執(zhí)法檢查,。

（十八）負責貫徹落實防震減災工作方針政策,、法律法規(guī)和行業(yè)標準，監(jiān)督管理地震災害防治工作,，合同有關部門依法保護地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境,。

（十九）負責危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,，依法查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,，防范生產(chǎn)安全事故造成環(huán)境污染。

（二十）監(jiān)督檢查職責范圍內(nèi)的重大危險源監(jiān)控,、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,，防范因生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件。

（二十一）完成區(qū)委,、區(qū)政府交辦的其他任務,。

（二十二）轉(zhuǎn)變職能。區(qū)應急管理局應加強,、優(yōu)化,、統(tǒng)籌全區(qū)應急能力建設,，構(gòu)建統(tǒng)一領導、權責一致,、權威高效的應急能力體系,，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏,、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應急管理體制,。一是堅持以防為主,、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變,，提高應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險,。二是堅持以人為本,，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活,，加強應急預案演練,，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能,，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。

三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上,、安全第一,，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故,。

(二十一)有關職責分工,。

1.與區(qū)自然資源分局、區(qū)水利局,、區(qū)林業(yè)分局等部門在自然災害防救方面的職責分工,。

（1）區(qū)應急管理局負責組織編制區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,，組織開展預案演練。按照分級負責的原則,，指導自然災害類應急救援,；組織協(xié)調(diào)災害應急救援工作,，并按權限作出決定；承擔區(qū)應對災害指揮部工作,，協(xié)助區(qū)委,、區(qū)政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃,，負責地震災害防治工作,，指導協(xié)調(diào)相關部門森林火災、水旱災害,、地質(zhì)災害等防治工作,；會同區(qū)自然資源分局、區(qū)水利局,、區(qū)林業(yè)分局,、區(qū)氣象局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度,，健全自然災害信息資源獲取和共享機制,，依法依規(guī)統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警,，指導開展自然災害綜合風險評估,。負責森林火情監(jiān)測預警工作，發(fā)布森林火險,、火災信息,。

（2）區(qū)自然資源分局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施,；組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查,、詳查、排查; 指導開展群測群防,、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作；承擔地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作,。

（3）區(qū)水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,，組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；協(xié)商水文等部門做好水情旱情監(jiān)測預警工作,；組織編制重要江河湖泊和重點水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案,，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作,；承擔防汛抗旱和臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作,。

（4）區(qū)林業(yè)分局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施,；組織開展防火巡護,、火源管理,、防火設施建設等工作；組織指導區(qū)屬國有林場開展防火宣傳教育,、監(jiān)測預警,、督促檢查等工作。

（5）必要時,，區(qū)自然資源分局,、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)分局等部門可以提請區(qū)應急管理局,，以區(qū)應急指揮機構(gòu)名義部署相關防治工作,。

2.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務局等部門在區(qū)級救災物資儲備方面的職責分工,。

區(qū)應急管理局負責提出區(qū)級救災物資的儲備需求和動用決策,，組織編制區(qū)級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,，會同有關部門確定年度購置計劃,，根據(jù)需要下達動用指令。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)商務局根據(jù)區(qū)級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,、年度購置計劃,，按分工負責區(qū)級有關救災物資的收儲、輪換和日常管理,，根據(jù)區(qū)應急管理局的動用指令按程序組織調(diào)