國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于松材線蟲病疫木無害化處理后問題答復(fù)

近期，國家林業(yè)和草原局對浙江省林業(yè)局提出兩個(gè)關(guān)于疫木無害化處理相關(guān)問題給出回答。

問題一:關(guān)于“疫區(qū)疫木經(jīng)過旋切、粉碎等無害化處理后的制品是否仍然認(rèn)定為疫木，跨省級(jí)行政區(qū)調(diào)運(yùn)是否屬于跨省疫木利用”問題。

答 復(fù)：《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》（林生規(guī)〔2023〕7號(hào)）第三條規(guī)定，“疫木是指松材線蟲病疫區(qū)內(nèi)未經(jīng)除害處理的松科植物及其制品或者疫區(qū)外染疫的松科植物及其制品”“疫木利用是指將疫木粉碎（削片）后再進(jìn)行利用的方式，如制作纖維板、刨花板、顆粒燃料， 以及造紙、制炭等”。第十五條規(guī)定，“疫木粉碎物的最大粒徑不超過1厘米，削片厚度不超過0.6厘米”。第十六條規(guī)定，“疫區(qū)疫木經(jīng)粉碎（削片）后可采取制作纖維板、刨花板、顆粒燃料， 以及造紙、制炭等方式在本地區(qū)進(jìn)行疫木利用，嚴(yán)禁跨省級(jí)行政區(qū)進(jìn)行疫木利用”。因此，疫區(qū)疫木在本地區(qū)經(jīng)過旋切、粉碎等除害處理合格后的制品不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為疫木，跨省級(jí)行政區(qū)調(diào)運(yùn)不屬于跨省疫木利用；跨省級(jí)行政區(qū)調(diào)運(yùn)疫木進(jìn)行粉碎（削片）利用屬于跨省疫木利用。

問題二:關(guān)于“疫區(qū)疫木經(jīng)過旋切、粉碎等無害化處理后，其利用的制品調(diào)運(yùn)是否需要辦理《植物檢疫證書》。

答  復(fù)：如果需要辦理《植物檢疫證書》，因經(jīng)過旋切、粉碎等無害化處理后，已無傳播媒介昆蟲，不存在傳播風(fēng)險(xiǎn)或二次感染風(fēng)險(xiǎn)，是否認(rèn)定為檢疫合格，可直接辦理《植物檢疫證書》”問題《植物檢疫條例》第七條規(guī)定，“列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫”。《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》第六條規(guī)定，“應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品包括：（一）林木種子、苗木和其他繁殖材料；（二）喬木、灌木、竹類、花卉和其他森林植物；（三）木材、竹材、藥材、果品、盆景和其他林產(chǎn)品”。《應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物產(chǎn)品代碼》（LY/T2022—2012）中明確木材包括枝椏材、樹根及木材初加工物。因此，疫區(qū)疫木經(jīng)過旋切、粉碎等處理后的粉碎物及其制品，仍屬于應(yīng)施檢疫的植物產(chǎn)品，按規(guī)定必須經(jīng)過檢疫。但是，《國家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)人造板檢疫管理的通知》（林生規(guī)〔2019〕4號(hào)）規(guī)定，“在確保不會(huì)造成林業(yè)有害生物傳播危害的前提下，對具有熱壓、粉碎等工序且能夠達(dá)到除害處理要求的人造板種類不實(shí)施檢疫，具體種類名錄見附件1”。因此，疫區(qū)疫木經(jīng)過旋切、粉碎等除害處理后的人造板制品，屬于該文件附件1種類的，不實(shí)施檢疫。

(總策劃：肖相如

三審三校：奚勁松  劉志云  

二審二校：朱   平

一審一校：張麗嬌  

投      稿：局森防站曹洋)