國家林業(yè)和草原局辦公室關于松材線蟲病疫木無害化處理后問題答復

近期，國家林業(yè)和草原局對浙江省林業(yè)局提出兩個關于疫木無害化處理相關問題給出回答。

問題一:關于“疫區(qū)疫木經過旋切,、粉碎等無害化處理后的制品是否仍然認定為疫木，跨省級行政區(qū)調運是否屬于跨省疫木利用”問題,。

答 復：《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》（林生規(guī)〔2023〕7號）第三條規(guī)定，“疫木是指松材線蟲病疫區(qū)內未經除害處理的松科植物及其制品或者疫區(qū)外染疫的松科植物及其制品”“疫木利用是指將疫木粉碎（削片）后再進行利用的方式,，如制作纖維板,、刨花板、顆粒燃料,， 以及造紙,、制炭等”。第十五條規(guī)定,，“疫木粉碎物的最大粒徑不超過1厘米,，削片厚度不超過0.6厘米”。第十六條規(guī)定,，“疫區(qū)疫木經粉碎（削片）后可采取制作纖維板,、刨花板、顆粒燃料,， 以及造紙,、制炭等方式在本地區(qū)進行疫木利用，嚴禁跨省級行政區(qū)進行疫木利用”,。因此,，疫區(qū)疫木在本地區(qū)經過旋切、粉碎等除害處理合格后的制品不應當認定為疫木,，跨省級行政區(qū)調運不屬于跨省疫木利用；跨省級行政區(qū)調運疫木進行粉碎（削片）利用屬于跨省疫木利用,。

問題二:關于“疫區(qū)疫木經過旋切,、粉碎等無害化處理后,，其利用的制品調運是否需要辦理《植物檢疫證書》。

答  復：如果需要辦理《植物檢疫證書》,，因經過旋切,、粉碎等無害化處理后，已無傳播媒介昆蟲,，不存在傳播風險或二次感染風險,，是否認定為檢疫合格，可直接辦理《植物檢疫證書》”問題《植物檢疫條例》第七條規(guī)定,，“列入應施檢疫的植物,、植物產品名單的，運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前,，必須經過檢疫”,。《植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部分）》第六條規(guī)定,，“應施檢疫的森林植物及其產品包括：（一）林木種子,、苗木和其他繁殖材料；（二）喬木,、灌木,、竹類、花卉和其他森林植物,；（三）木材,、竹材、藥材,、果品,、盆景和其他林產品”?！稇z疫的林業(yè)植物產品代碼》（LY/T2022—2012）中明確木材包括枝椏材,、樹根及木材初加工物。因此,，疫區(qū)疫木經過旋切,、粉碎等處理后的粉碎物及其制品，仍屬于應施檢疫的植物產品,，按規(guī)定必須經過檢疫,。但是，《國家林業(yè)和草原局關于進一步改進人造板檢疫管理的通知》（林生規(guī)〔2019〕4號）規(guī)定,，“在確保不會造成林業(yè)有害生物傳播危害的前提下,，對具有熱壓、粉碎等工序且能夠達到除害處理要求的人造板種類不實施檢疫,，具體種類名錄見附件1”,。因此,，疫區(qū)疫木經過旋切、粉碎等除害處理后的人造板制品,，屬于該文件附件1種類的,，不實施檢疫。

(總策劃：肖相如

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投      稿：局森防站曹洋)