江西省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《江西省林地占用審核若干規(guī)定》的通知

各市、縣（區(qū)）林業(yè)局，贛江新區(qū)社會(huì)發(fā)展局：

現(xiàn)將《江西省林地占用審核若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

        江西省林業(yè)局

                          2024年7月31日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

江西省林地占用審核若干規(guī)定

第一條  為加強(qiáng)林地保護(hù)和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《森林法》）、《中華人民共和國(guó)行政許可法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行政許可法》）、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《森林法實(shí)施條例》）、《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局令第35號(hào)發(fā)布、第42號(hào)修改）、《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目用地審查和林地審核工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕18號(hào)）、《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范》（林資規(guī)〔2021〕5號(hào)）、《建設(shè)項(xiàng)目占用林地定額管理辦法（試行）》（林資發(fā)〔2024〕9號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我省林地審核工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  各類(lèi)工程建設(shè)以及礦藏勘查、開(kāi)采，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；確需占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)及以上林業(yè)主管部門(mén)審核同意，依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目占用林地總量控制制度。臨時(shí)使用林地以及在林地上修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地，不納入占用林地定額管理。

第三條  林地定額的使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）嚴(yán)格保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)利用規(guī)劃和林地定額管理辦法；嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為非林地，探索建立補(bǔ)充林地儲(chǔ)備庫(kù)，確保林地保有量不減少。

（二）節(jié)約集約。提升林地資源利用效率，節(jié)約集約使用林地，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，合理控制用于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)開(kāi)發(fā)、工礦和商業(yè)性開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目。

（三）保障重點(diǎn)。加強(qiáng)分類(lèi)管理，優(yōu)先保障省級(jí)及以上重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)及民生項(xiàng)目建設(shè)使用林地。

（四）年度統(tǒng)籌。省林業(yè)局根據(jù)國(guó)家林草局安排的林地定額總數(shù)，統(tǒng)籌使用全省林地定額。下達(dá)至設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）的林地定額應(yīng)于本年度內(nèi)使用，不得結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度。

第四條  全省林地定額實(shí)行逐級(jí)下達(dá)、分級(jí)保障、按需統(tǒng)籌的管理制度。省林業(yè)局應(yīng)將擬下達(dá)年度林地定額和使用省級(jí)林地定額超過(guò)50公頃以上的項(xiàng)目安排納入“三重一大”集體決策事項(xiàng)。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)自身實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

（一）逐級(jí)下達(dá)。省林業(yè)局根據(jù)年度使用林地定額總數(shù)，綜合上一年度全省定額使用情況、各地補(bǔ)充林地和林地保護(hù)管理工作開(kāi)展情況以及需求情況，提出初步安排意見(jiàn)，經(jīng)省林業(yè)局黨組會(huì)議審定后，逐級(jí)下達(dá)林地定額。省林業(yè)局每年將不少于全省年度林地定額的50%下達(dá)至設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)；設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門(mén)自收到省級(jí)下達(dá)林地定額文件起30日內(nèi)，根據(jù)縣（市、區(qū)）申報(bào)項(xiàng)目是否符合用地條件、工期安排的輕重緩急等情況，將定額分解下達(dá)至縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)，分解下達(dá)情況抄送省林業(yè)局。定額分解下達(dá)后，由省林業(yè)局負(fù)責(zé)林地管理的部門(mén)將定額輸入江西省建設(shè)項(xiàng)目使用林地網(wǎng)上申報(bào)審核管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“林地審核系統(tǒng)”）。

（二）分級(jí)保障。省級(jí)林地定額主要用于保障省級(jí)及以上重點(diǎn)項(xiàng)目。非省級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目原則上使用設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）林地定額。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）林地定額尚未用完的，不得申請(qǐng)使用省級(jí)林地定額。

（三）按需統(tǒng)籌。下達(dá)至設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）的林地定額使用未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求的，省林業(yè)局可對(duì)未使用的定額進(jìn)行調(diào)劑使用，用于保障省委和省政府調(diào)度的急需開(kāi)工的省重點(diǎn)和省重大等項(xiàng)目建設(shè)。

第五條  省級(jí)林地定額在優(yōu)先保障省級(jí)及以上重點(diǎn)項(xiàng)目的前提下，可以統(tǒng)籌支持以下項(xiàng)目：

（一）省重大項(xiàng)目、“1269”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)債項(xiàng)目、地方專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目、省委和省政府調(diào)度項(xiàng)目、軍事設(shè)施項(xiàng)目；

（二）設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、公共事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；

（三）其他符合地方發(fā)展戰(zhàn)略、急需開(kāi)工的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目等。

第六條  符合第五條規(guī)定的項(xiàng)目需申請(qǐng)使用省級(jí)林地定額的，經(jīng)項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府同意后，由同級(jí)林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)省林業(yè)局。

申請(qǐng)需載明項(xiàng)目申報(bào)主體、項(xiàng)目名稱(chēng)、擬使用林地面積、擬開(kāi)工時(shí)間，并附建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件等。

省林業(yè)局收到申請(qǐng)后，由負(fù)責(zé)林地管理的部門(mén)提出追加定額意見(jiàn)，按規(guī)定提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議或者局黨組會(huì)議研究確定。

第七條  省林業(yè)局同意使用省級(jí)林地定額后，出具省級(jí)林地定額卡，抄送至省政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“林業(yè)窗口”）和項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)，并錄入林地審核系統(tǒng)。

省級(jí)林地定額卡需載明項(xiàng)目申報(bào)主體、項(xiàng)目名稱(chēng)、使用林地面積、定額卡有效期等信息。定額卡只能用于與所載明內(nèi)容一致的項(xiàng)目，不得跨年度使用。對(duì)省級(jí)林地定額卡進(jìn)行涂改、變更或者所申報(bào)項(xiàng)目與所提供定額卡要素不一致的，相應(yīng)定額卡均視為無(wú)效。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）定額卡參照?qǐng)?zhí)行。

第八條  林地定額實(shí)行彈性獎(jiǎng)懲制度。根據(jù)林地保護(hù)管理、林地審核、林地占補(bǔ)平衡工作開(kāi)展情況，巡視、審計(jì)、環(huán)保督察、國(guó)家林草局監(jiān)督檢查等情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。獎(jiǎng)勵(lì)、扣減均不超過(guò)本年度下達(dá)林地定額的30%。

（一）按照《江西省林業(yè)局 江西省自然資源廳關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目使用林地定額獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)開(kāi)展礦山修復(fù)工作的通知》（贛林資字〔2020〕52號(hào)）和《江西省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈江西省林地占補(bǔ)平衡試點(diǎn)工作方案〉的通知》（贛林規(guī)〔2022〕1號(hào)）規(guī)定的范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展林地占補(bǔ)平衡工作的，對(duì)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）實(shí)施定額獎(jiǎng)勵(lì)。采礦權(quán)人或者社會(huì)投資歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目承擔(dān)單位，可以?xún)?yōu)先使用占補(bǔ)平衡定額。

（二）對(duì)上一年度設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)提交屬于本規(guī)定第九條所列不符合受理?xiàng)l件的審核轉(zhuǎn)報(bào)材料，每1件扣減相應(yīng)設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)本年度下達(dá)林地定額的1%。

（三）綜合考慮上一年度發(fā)生非法占用林地面積占轄區(qū)林地總面積比例、森林督查國(guó)家級(jí)和省級(jí)復(fù)核一致率、林地案件查處率、轉(zhuǎn)報(bào)材料補(bǔ)正率等情況，對(duì)設(shè)區(qū)市和贛江新區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)勵(lì)和扣減均不超過(guò)上一年度定額的20%。

（四）設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)上一年度每發(fā)生1起被國(guó)家林草局等相關(guān)部門(mén)掛牌督辦、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片曝光、環(huán)保督察曝光、審計(jì)或者巡視發(fā)現(xiàn)、因林地產(chǎn)生訴訟或者復(fù)議并存在問(wèn)題、媒體曝光等重大涉林案件的，扣減本年度下達(dá)林地定額的10%。

（五）縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)為規(guī)避定額管理制度，被發(fā)現(xiàn)存在對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理長(zhǎng)期占用林地審核手續(xù)的項(xiàng)目，以臨時(shí)使用林地或者修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)工程設(shè)施的名義辦理占用林地審批手續(xù)的，省林業(yè)局將調(diào)減其定額，并依法依規(guī)追究相應(yīng)單位和人員責(zé)任。

對(duì)同一事件或者工作，獎(jiǎng)勵(lì)或者扣減不得重復(fù)計(jì)算，但應(yīng)當(dāng)按最大項(xiàng)計(jì)。

第九條  縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)收到使用林地申請(qǐng)后，依法進(jìn)行初審，對(duì)材料齊全、符合用地條件的使用林地申請(qǐng)，由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定組織查驗(yàn)、公示和轉(zhuǎn)報(bào)。對(duì)存在下列情形的項(xiàng)目，縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法不予受理：

（一）申請(qǐng)的核心材料不全或者不符合法定形式的；

（二）立項(xiàng)不符合法定要求的；

（三）不符合法定用地條件的；

（四）已辦理抵（質(zhì)）押登記的，但缺少抵（質(zhì)）押權(quán)人同意占用林地意見(jiàn)的；

（五）租賃林地改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途的；

（六）其他違反法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的。

第十條  經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意，并符合一戶(hù)一宅規(guī)定的農(nóng)村宅基地建房確需使用林地的，由使用林地者向所在村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)，報(bào)縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)備案。

農(nóng)村宅基地建房盡量不占公益林和天然林，確需占用且符合有關(guān)法律和政策規(guī)定的，備案后必須在年度變更中進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，并將占用公益林的矢量數(shù)據(jù)及申報(bào)調(diào)整材料于當(dāng)年12月15日前報(bào)省林業(yè)局。

第十一條  對(duì)已提交使用林地申請(qǐng)的項(xiàng)目，所在地的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好查驗(yàn)和監(jiān)督，嚴(yán)禁項(xiàng)目“未批先建”“邊批邊建”。禁止以災(zāi)害治理名義違法使用林地，防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目確需使用林地的，申報(bào)時(shí)需提供應(yīng)急以及其他部門(mén)相關(guān)認(rèn)定意見(jiàn)。

第十二條  采礦項(xiàng)目總體占地范圍確定，采取滾動(dòng)方式開(kāi)發(fā)的，在首次申報(bào)使用林地時(shí)，提供開(kāi)發(fā)計(jì)劃，并按計(jì)劃分階段按照規(guī)定權(quán)限申請(qǐng)辦理使用林地手續(xù)。開(kāi)發(fā)計(jì)劃發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因并重新提交開(kāi)發(fā)計(jì)劃。采礦項(xiàng)目在立項(xiàng)批復(fù)中有分期、分段的，一年內(nèi)同一個(gè)項(xiàng)目只能辦理1次使用林地手續(xù)，原則上每次不超過(guò)20公頃。應(yīng)當(dāng)在前一批次復(fù)綠后，按照“修一補(bǔ)一”原則，申請(qǐng)辦理下一批次礦山項(xiàng)目使用林地手續(xù)。

第十三條  項(xiàng)目申報(bào)主體以及設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)依法對(duì)所提供材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)在審核轉(zhuǎn)報(bào)中，必須履行審核義務(wù)，提高轉(zhuǎn)報(bào)材料質(zhì)量，不得出現(xiàn)申報(bào)材料弄虛作假、前后矛盾、數(shù)據(jù)不一、附圖信息錯(cuò)誤、地類(lèi)變化填寫(xiě)錯(cuò)誤、法規(guī)政策引用錯(cuò)誤等情況。

第十四條  縣級(jí)及以上林業(yè)主管部門(mén)不得指定第三方單位編制《可行性報(bào)告》《現(xiàn)狀調(diào)查表》等。縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)在林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)中弄虛作假的，發(fā)現(xiàn)1次（單個(gè)項(xiàng)目計(jì)1次），省林業(yè)局將不予采信其查驗(yàn)結(jié)果，其轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作由上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)或者其委托的單位負(fù)責(zé)。弄虛作假的人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十五條  除涉密項(xiàng)目外，建設(shè)項(xiàng)目使用林地實(shí)行全流程網(wǎng)上審核。縣級(jí)及以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好林地審核系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)材料審核工作，按權(quán)限逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)。林業(yè)窗口收到各地轉(zhuǎn)報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)材料進(jìn)行初步審核，并根據(jù)項(xiàng)目擬使用林地所涉業(yè)務(wù)范疇推送至省林業(yè)局相關(guān)處室（單位）會(huì)審，會(huì)審處室（單位）需在三個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目審核，并提出審核意見(jiàn)。林業(yè)窗口要根據(jù)聯(lián)審意見(jiàn)作出相應(yīng)辦理決定，對(duì)第九條所規(guī)定不符合轉(zhuǎn)報(bào)要求的項(xiàng)目，作出不予受理的決定并及時(shí)退回轉(zhuǎn)報(bào)單位。對(duì)符合轉(zhuǎn)報(bào)要求但材料不齊全的項(xiàng)目，一次性告知需補(bǔ)正的材料并及時(shí)退回轉(zhuǎn)報(bào)單位（補(bǔ)正時(shí)間不計(jì)入辦理時(shí)限），補(bǔ)正齊全后重新轉(zhuǎn)報(bào)。對(duì)符合轉(zhuǎn)報(bào)條件、材料齊全的項(xiàng)目，依法予以受理并按流程在三個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定。

對(duì)國(guó)家森林督查變化圖斑、其他來(lái)源變化及問(wèn)題線(xiàn)索圖斑，省林業(yè)局相關(guān)處室（單位）應(yīng)當(dāng)與林業(yè)窗口共同配合做好林地圖斑比對(duì)、審核把關(guān)工作。

占用林地的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi)。項(xiàng)目取得使用林地審核同意書(shū)后，縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送（或者郵寄）有林地審核系統(tǒng)水印的紙質(zhì)申報(bào)材料至林業(yè)窗口存檔。

第十六條  縣級(jí)及以上林業(yè)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)主體隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料提出申請(qǐng)的，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得審核同意的，應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》第七十八條、第七十九條執(zhí)行。

縣級(jí)及以上林業(yè)主管部門(mén)對(duì)于弄虛作假的項(xiàng)目申報(bào)主體、提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)（個(gè)人），應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)開(kāi)展信用監(jiān)管，并可以依法會(huì)同本級(jí)社會(huì)信用主管部門(mén)，建立信用聯(lián)合懲戒制度。

第十七條  因占用林地審核超過(guò)行政許可有效期但未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)的，按以下情況辦理。

（一）對(duì)未開(kāi)工的項(xiàng)目，在符合當(dāng)前使用林地政策的條件下，由項(xiàng)目申報(bào)主體提出重新辦理的申請(qǐng)，項(xiàng)目不占林地定額，森林植被恢復(fù)費(fèi)可抵扣，使用林地原審核機(jī)關(guān)依法依規(guī)辦理。過(guò)期重辦項(xiàng)目應(yīng)與原申報(bào)內(nèi)容保持一致，不得拆分項(xiàng)目、改變建設(shè)主體或者改變建設(shè)內(nèi)容。

（二）對(duì)已開(kāi)工未完工的項(xiàng)目，在符合當(dāng)前使用林地政策的條件下，提供由自然資源主管部門(mén)依法查處到位的情況說(shuō)明及佐證材料后，可參照前款要求辦理。

（三）對(duì)已完工的項(xiàng)目，省林業(yè)局不再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)或者出具相關(guān)證明材料。

第十八條  縣級(jí)及以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)辦理臨時(shí)使用林地審批手續(xù)，原則上不得使用喬木林地，項(xiàng)目確需建設(shè)且難以避讓的應(yīng)當(dāng)做好論證分析，并根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)主體的類(lèi)型，要求項(xiàng)目申報(bào)主體以銀行保函、工程質(zhì)保金、第三方監(jiān)管或者承諾函等方式保障恢復(fù)森林植被和林業(yè)生產(chǎn)條件的費(fèi)用。

已辦理臨時(shí)使用林地的項(xiàng)目確需長(zhǎng)期使用林地的，縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表中說(shuō)明以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目申報(bào)主體是否存在在臨時(shí)使用林地上修建永久性建筑物；

（二）項(xiàng)目申報(bào)主體是否按照臨時(shí)使用林地審批同意書(shū)規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容使用林地；

（三）臨時(shí)使用林地期滿(mǎn)一年后，是否已依法恢復(fù)森林植被和林業(yè)生產(chǎn)條件；

（四）臨時(shí)使用林地期滿(mǎn)后，是否已依法停止臨時(shí)使用林地；

（五）臨時(shí)使用林地期限內(nèi)，且臨時(shí)使用林地申報(bào)主體與長(zhǎng)期使用林地申報(bào)主體不一致的，是否保障林地權(quán)屬及相關(guān)合法權(quán)益。

臨時(shí)使用林地范圍內(nèi)存在相關(guān)違法行為的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十條的規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)前期未繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)的臨時(shí)用地，按照臨時(shí)使用林地之前的地類(lèi)收取森林植被恢復(fù)費(fèi)；對(duì)前期已繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)的臨時(shí)用地轉(zhuǎn)長(zhǎng)期占用，按現(xiàn)狀收取森林植被恢復(fù)費(fèi)。

第十九條  縣級(jí)及以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)占用或者臨時(shí)占用林地項(xiàng)目的管理，嚴(yán)禁項(xiàng)目不按行政許可決定實(shí)施，嚴(yán)禁“少批多占”或者擅自改變審批地點(diǎn)及范圍，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，可以采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查方式，并將檢查結(jié)果納入年度綜合考核和林長(zhǎng)制考核。

第二十條  建設(shè)項(xiàng)目（含單獨(dú)選址項(xiàng)目、批次用地項(xiàng)目）在占用或者征收、征用林地前，未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核同意的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。在林業(yè)主管部門(mén)依法對(duì)未達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的案件以及公安機(jī)關(guān)決定不予立案或者撤銷(xiāo)的案件、人民檢察院作出不起訴決定的案件、人民法院作出無(wú)罪判決或者免于刑事處罰而轉(zhuǎn)為行政處罰的案件依法處罰到位后，確需繼續(xù)使用林地的，要在當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)主管部門(mén)同意保留項(xiàng)目并符合使用林地政策的前提下，按照本規(guī)定辦理。

縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)占用林地材料的初步審查意見(jiàn)中，對(duì)辦理及查處情況進(jìn)行說(shuō)明，并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門(mén)要對(duì)所轄縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)違法認(rèn)定事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿充分、適用處罰依據(jù)是否適當(dāng)、項(xiàng)目是否應(yīng)當(dāng)保留等出具審核意見(jiàn)。

第二十一條  規(guī)定自2024年9月1日起施行。本規(guī)定由省林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

來(lái)源：省林業(yè)局