關于印發(fā)《贛州市南康區(qū)到期退耕還生態(tài)林撫育實施方案》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各街道辦事處：

現(xiàn)將《贛州市南康區(qū)到期退耕還生態(tài)林撫育實施方案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

2020年10月11日

贛州市南康區(qū)到期退耕還生態(tài)林

撫育實施方案

根據(jù)省財政廳、省林業(yè)局《關于下達2019年中央第二批林業(yè)改革發(fā)展資金的通知》（贛財農指字﹝2019﹞36號）、《關于調整2019年中央第二批林業(yè)改革發(fā)展資金預算的通知》（贛財資環(huán)指字﹝2019﹞9號）及省省林業(yè)局《關于做好2019年森林撫育工作的通知》及結合我區(qū)《2003年度退耕還林作業(yè)設計》要求，為全面完成我區(qū)到期退耕還生態(tài)林撫育工作，結合實際，制定本實施方案。

一、目標任務

上級下達我區(qū)到期退耕還生態(tài)林（2003年度退耕還生態(tài)林）撫育任務11729畝，分布在隆木、坪市、橫市、麻雙、十八塘、龍華、唐江、朱坊、鏡壩、橫寨、赤土、浮石、龍回、龍嶺、東山、蓉江等16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）106個行政村，具體詳見附表1。

二、實施路徑

（一）退耕農戶自主實施撫育模式

由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責，鼓勵退耕農戶對自己到期退耕還生態(tài)林進行撫育。

（二）委托村集體經濟組織撫育模式

由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責，委托村集體經濟組織對本村到期退耕還生態(tài)林進行撫育。

三、實施要求

本次已到期退耕還生態(tài)林撫育安排在2003年度實施的退耕地還生態(tài)林

四、實施標準

森林撫育方式包括割灌除草、修枝等。

1、割灌除草。在林分郁閉前或者郁閉后，當灌草總覆蓋度達80%以上，灌木雜草高度超過目的樹種幼苗幼樹并對其生長造成嚴重影響時，進行割灌除草。一般情況下，只需割除目的樹種幼苗幼樹周邊1米左右范圍的灌木雜草，避免全面割灌除草，同時進行培埂、擴穴，以促進幼苗幼樹的正常生長。割灌除草必須結合當?shù)貙嶋H，綜合考慮防止水土流失、促進天然更新、保護生物多樣性等原則，科學設計撫育方式和強度，保護珍稀物種，保留天然更新目的樹種的幼苗和幼樹，并在春夏季節(jié)作業(yè)。

2、修枝。符合以下條件之一的用材林，可進行修枝。(1)珍貴樹種或培育大徑材的目標樹；(2)高大且其枝條妨礙目標樹生長的其他樹。

3、剩余物處理。撫育材及撫育作業(yè)剩余物的處置應當綜合考慮有效利用、森林病蟲害防治、森林防火、環(huán)境保護等要求，進行合理分類并采取運出、平鋪，或者按一定間距均勻堆放等適當方式處理。有條件時，可將撫育作業(yè)剩余物粉碎后堆放于目標樹根部魚鱗坑中。對于撫育采伐受病蟲害危害的林木、剩余物等，應當清理出林分，集中進行除害化處理。必要時，還應當對伐根進行適當處理。

四、實施步驟

（一）組織實施階段（2020年10月25日前）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)本實施方案履行好相關工作程序，按工作進度要求抓實抓好各階段工作，確保成效。

（三）檢查驗收階段（2020年10月31日前）。撫育工作完成后，按如下程序進行驗收：

實施主體申報→鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織驗收→撥付補助資金給造林公司。

六、資金安排和獎補標準

2019年中央林業(yè)發(fā)展改革資金117.29萬元，采取先撫育后補的模式，按照100元/畝的標準給予一次性補助。

七、保障和實施措施

（一）加強調度指導。要加強森林撫育工作的調度，及時解決發(fā)現(xiàn)問題。

（二）加大宣傳力度。要充分利用各類媒體資源廣泛宣傳森林撫育工作。

（三）加強項目管理。區(qū)林業(yè)局要加強項目質量管理、項目的資金管理、項目的績效管理。

（四）強化督查考核。建立健全督促檢查機制。對工作推進不力、進度緩慢等，將予以通報批評。

附：任務明細表