贛市府辦發(fā)〔2023〕2號(hào)

贛州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)贛州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則的通知

各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市政府各部門，市屬,、駐市各單位：

《贛州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府第28次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

2023年2月1日    

（此件主動(dòng)公開）      

贛州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理

實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,，規(guī)范本市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號(hào)）,、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部令2022年第42號(hào)）,、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2021年第15號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡稱《細(xì)則》）,。

第二條在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守網(wǎng)約車相關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則,。

本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù),，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息,，使用符合條件的車輛和駕駛員,，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司）,，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市網(wǎng)約車管理工作,，并負(fù)責(zé)具體實(shí)施市中心城區(qū)（含章貢區(qū)、南康區(qū)、贛縣區(qū),、贛州經(jīng)開區(qū)和蓉江新區(qū)）的網(wǎng)約車管理工作,，各縣（市）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車管理工作。

市行政審批部門負(fù)責(zé)市中心城區(qū)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司和經(jīng)營區(qū)域?yàn)槭兄行某菂^(qū)的網(wǎng)約車車輛行政許可工作,，縣（市）行政審批部門負(fù)責(zé)經(jīng)營區(qū)域?yàn)楸究h（市）行政區(qū)域范圍的網(wǎng)約車平臺(tái)公司和網(wǎng)約車車輛的行政許可工作,。

其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理,。

第四條堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù),、差異化經(jīng)營的原則,，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),，市,、縣（市）人民政府必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

第二章網(wǎng)約車平臺(tái)公司

第五條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,，符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,，具備供交通,、通信、公安,、稅務(wù),、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺(tái),，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

（三）使用電子支付的,，應(yīng)當(dāng)與銀行,、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

（四）有健全的經(jīng)營管理制度,、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度,；

（五）在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

第六條在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)行政審批部門申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請(qǐng)表,；

（二）投資人,、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書,；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照；

（四）在本地的辦公場所,、負(fù)責(zé)人和管理人員等信息,；

（五）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通,、通信,、公安、稅務(wù),、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明,，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料,；

（六）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行,、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

（七）經(jīng)營管理制度,、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本：

1.接入車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,；

2.駕駛員管理制度；

3.網(wǎng)約車調(diào)度制度,；

4.安全生產(chǎn)管理制度,、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和內(nèi)部安全保衛(wèi)制度；

5.服務(wù)質(zhì)量及投訴管理制度,；

6.信息安全及乘客隱私保護(hù)制度,；

7.平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺(tái)的維護(hù)保障制度；

8.運(yùn)價(jià)制定規(guī)則及價(jià)格公示制度,。

（八）平臺(tái)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)真實(shí)有效地接入本市交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺(tái)的承諾書,；

（九）法律法規(guī)要求提供的其他材料。

首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)地相應(yīng)出租汽車行政主管部門提出申請(qǐng),，前款第（五）、第（六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商同級(jí)通信,、公安,、稅務(wù)、網(wǎng)信,、人民銀行等部門審核認(rèn)定,，并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果，認(rèn)定結(jié)果全國有效。網(wǎng)約車平臺(tái)公司在注冊(cè)地以外申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)提交前款第（五）,、第（六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。

第七條行政審批部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)審核完畢,，作出許可或者不予許可的決定,。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長10日,，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。

第八條行政審批部門對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營申請(qǐng)作出行政許可決定的,，應(yīng)當(dāng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,，并在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》中明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域,、經(jīng)營期限等,。本市網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營有效期限不超過4年。對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》,。

第九條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù),。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實(shí)身份信息,、接入信息、出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等,。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),，到網(wǎng)約車平臺(tái)公司管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù),。

第十條網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫停或者終止運(yùn)營的,，應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門書面報(bào)告,，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,，并向社會(huì)公告,。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)由原許可機(jī)關(guān)注銷相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,。經(jīng)營期限屆滿,，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第六條重新提出申請(qǐng)。許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本細(xì)則有關(guān)規(guī)定作出許可或者不予許可的決定,。予以許可的,，重新辦理有關(guān)手續(xù),。

第三章網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十一條凡在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）本市車籍,，7座及以下乘用車,；

（二）鼓勵(lì)使用新能源汽車，車型應(yīng)列入工業(yè)和信息化部發(fā)布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》,，4-5座車輛軸距不低于2560mm,，6-7座車輛軸距不低于3000mm，純電動(dòng)車型續(xù)航里程不低于300公里,，插電式（含增程式）混合動(dòng)力車型在純電驅(qū)動(dòng)狀態(tài)下續(xù)航里程不低于50公里,。4-5座燃油乘用車排氣量不低于1.6L或1.4T、軸距不低于2650mm,；6-7座燃油乘用車排量不低于2.0L或1.8T,、軸距不低于3000mm；

（三）取得本市公安交警部門核發(fā)的車輛行駛證,，并憑交通運(yùn)輸主管部門審核確認(rèn)證明將行駛證使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”,；

（四）車輛初始登記日期至申請(qǐng)之日未超過3年；

（五）安裝具有記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置,、應(yīng)急報(bào)警及音視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置并接入本市交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺(tái),。車輛衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》（JT/T794）要求，應(yīng)急報(bào)警裝置應(yīng)具備“一鍵呼叫”功能,，乘客遇緊急情況使用時(shí),，能夠?qū)崿F(xiàn)車輛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息及駕駛員信息向公安機(jī)關(guān)自動(dòng)發(fā)送；

（六）車輛技術(shù)性能應(yīng)符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,，并經(jīng)綜合性能檢測合格,；

（七）投保營業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn),、賠付額度不低于100萬元的營業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和每座位不低于50萬元的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),，保險(xiǎn)使用性質(zhì)為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租客運(yùn)；

（八）車輛不得安裝出租汽車標(biāo)志頂燈,、營運(yùn)標(biāo)志和空車待租標(biāo)志以及計(jì)價(jià)器等與巡游出租車服務(wù)設(shè)施設(shè)備相類似的設(shè)備,，車身顏色原則上應(yīng)使用出廠原色，車身不得張貼營運(yùn)性廣告,。

第十二條擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,，應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺(tái)公司根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)行政審批部門申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)提交以下材料：

（一）預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表,；

（二）機(jī)動(dòng)車所有人身份證明或法人組織機(jī)構(gòu)代碼證的原件及復(fù)印件,；

（三）機(jī)動(dòng)車登記證、行駛證,、購置發(fā)票,、保險(xiǎn)證明的原件及復(fù)印件,；

（四）機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測報(bào)告及合格證明；

（五）安裝具有行駛記錄功能的車載衛(wèi)星定位裝置,、應(yīng)急報(bào)警裝置和車內(nèi)音視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置的原始證明材料,。

第十三條市行政審批部門許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司在其他縣（市）設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)后，可以在相應(yīng)縣（市）申請(qǐng)網(wǎng)約車業(yè)務(wù),，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),。

第十四條個(gè)人僅限為其所有的一輛車輛申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營，且其須持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,。

第十五條符合許可條件的車輛,，由行政審批部門發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》（以下簡稱《運(yùn)輸證》），《運(yùn)輸證》經(jīng)營期限與車輛使用年限掛鉤,，最長不超過8年,。

取得《運(yùn)輸證》的車輛連續(xù)180天未接入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從事經(jīng)營活動(dòng)的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將情況抄告行政審批部門,，行政審批部門應(yīng)取消其經(jīng)營資格,，并注銷《運(yùn)輸證》。

第十六條網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢,；行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。網(wǎng)約車車輛退出時(shí),，行政審批部門應(yīng)注銷《運(yùn)輸證》,。

第十七條網(wǎng)約車車輛申請(qǐng)變更使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向公安交警部門提出申請(qǐng),，公安交警部門憑行政審批部門出具的《運(yùn)輸證》注銷證明辦理,。

交通運(yùn)輸主管部門、行政審批部門與公安交警部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，實(shí)施動(dòng)態(tài)清理,。

第十八條具備出租汽車經(jīng)營權(quán)的巡游出租車可申請(qǐng)變更為網(wǎng)約車，變更后經(jīng)營期限按原巡游出租車經(jīng)營權(quán)期限執(zhí)行,，且車輛條件不受本細(xì)則第十一條規(guī)定限制,。

第十九條網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）年齡不超過60周歲；

（二）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證C1及以上并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,；

（三）無交通肇事犯罪,、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄,，無飲酒后駕駛記錄,，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

（四）無暴力犯罪記錄,；

（五）自申請(qǐng)考試之日前2年內(nèi)沒有被吊銷或注銷營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格證的記錄,。

符合前款規(guī)定條件的駕駛員,，申請(qǐng)參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試并取得合格成績的，由市行政審批部門向駕駛員核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,。

第二十條網(wǎng)約車平臺(tái)公司負(fù)責(zé)網(wǎng)約車駕駛員的崗前教育培訓(xùn)和日常教育培訓(xùn),、申請(qǐng)注冊(cè)和繼續(xù)教育工作。

第二十一條取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂多種形式勞動(dòng)合同或協(xié)議后,，應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺(tái)公司向服務(wù)所在地的縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備注冊(cè),，報(bào)備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與平臺(tái)公司簽訂的勞動(dòng)合同或者協(xié)議等,。

第四章網(wǎng)約車經(jīng)營行為和乘運(yùn)服務(wù)

第二十二條網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng),，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi),。

第二十三條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定運(yùn)價(jià),，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，調(diào)整運(yùn)價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則時(shí),，應(yīng)當(dāng)提前15日向社會(huì)公布,。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為排擠競爭對(duì)手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序,，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,，不得有價(jià)格違法行為。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)向乘客提供電子或者紙質(zhì)出租汽車發(fā)票,，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用,。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依法向稅務(wù)部門申報(bào)納稅。

第二十四條開展網(wǎng)約車經(jīng)營應(yīng)當(dāng)依法為乘客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),，對(duì)服務(wù)中發(fā)生的安全責(zé)任事故等依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,，除遵守《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》作出的規(guī)定外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，根據(jù)工作時(shí)長,、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,，明確雙方的權(quán)利和義務(wù),，維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,；

（二）建立車輛定期檢查,、保養(yǎng)制度，并建立完整的車輛維修,、保養(yǎng)檔案,，確保按規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行安全性能檢測；

（三）建立并落實(shí)服務(wù)質(zhì)量管理和乘客投訴處理制度,，設(shè)置固定電話受理投訴,，安排專人負(fù)責(zé),，對(duì)乘客的投訴應(yīng)當(dāng)自受理之日起3日內(nèi)調(diào)查處理完畢；

（四）建立車輛和駕駛員管理制度,，對(duì)于駕駛員造成重大安全事故,，發(fā)生侵害乘客利益、擾亂營運(yùn)秩序等行為,，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門的要求,，依據(jù)相關(guān)管理制度，采取暫停承接業(yè)務(wù),、注銷平臺(tái)注冊(cè)等措施,；

（五）保證車輛衛(wèi)星定位裝置、車內(nèi)音視頻監(jiān)控裝置,、應(yīng)急報(bào)警裝置的正常使用,；

（六）加強(qiáng)網(wǎng)約車平臺(tái)系統(tǒng)的日常維護(hù)，保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行可靠性,，提供24小時(shí)不間斷運(yùn)營服務(wù),，確保與行業(yè)主管部門監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)暢通，保證其接入的共享信息全面,、真實(shí),、準(zhǔn)確、有效,；

（七）不得利用服務(wù)平臺(tái)發(fā)布危害國家安全,、社會(huì)穩(wěn)定等法律法規(guī)禁止傳播的信息；

（八）不得向網(wǎng)約車發(fā)布起訖地均不在其經(jīng)營范圍的召車信息,；

（九）在巡游出租車專用區(qū)域（通道）,、站點(diǎn)內(nèi)設(shè)置電子圍欄，不得向電子圍欄區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車發(fā)布召車信息,；

（十）在車輛處于載客狀態(tài)時(shí),，不得向駕駛員發(fā)布其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息；

（十一）不得對(duì)舉報(bào),、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)做出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為,；

（十二）承擔(dān)主要經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，不得通過以租代售,、收取高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),；

（十三）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十五條網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）運(yùn)營時(shí)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》和《運(yùn)輸證》,；

（二）遵守國家規(guī)定的其他相關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，使用文明用語，保持車輛干凈整潔,；

（三）不得拆除,、損壞或者屏蔽車輛衛(wèi)星定位裝置,、車內(nèi)音視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置,；

（四）不得安裝巡游出租車計(jì)價(jià)器,、頂燈等專用設(shè)施、設(shè)備,；

（五）不得巡游攬客,，不得在設(shè)置巡游出租車專用區(qū)域（通道）、站點(diǎn)內(nèi)攬客,；在設(shè)置網(wǎng)約車專用上下客區(qū)域（通道）,、站點(diǎn)內(nèi)應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定規(guī)范經(jīng)營。

（六）無正當(dāng)理由不得拒載乘客,，不得途中甩客或故意繞道行駛,；

（七）不得將車輛交于他人從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)；

（八）配合交通執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查,；

（九）發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品的,，主動(dòng)提醒和歸還，無法歸還的,，及時(shí)自行送交或者通過網(wǎng)約車平臺(tái)公司送交公安等部門,；

（十）不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)做出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為,；

（十一）按照約定收取費(fèi)用,，不得違規(guī)收費(fèi)；

（十二）不得以班線客運(yùn),、包車客運(yùn)等網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租客運(yùn)以外的其他方式載客運(yùn)營,。

第二十六條網(wǎng)約車乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求；

（二）不得攜帶管制器具,、爆炸性,、易燃性、毒害性,、放射性,、腐蝕性危險(xiǎn)物品等法律法規(guī)禁止攜帶的物品；

（三）按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi),；

（四）不得在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙,、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施,、設(shè)備,；

（五）自覺履行與網(wǎng)約車經(jīng)營者達(dá)成的電子協(xié)議,。

乘客違反前款規(guī)定的,，網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕或者終止提供服務(wù),。

第二十七條有下列情況之一的，乘客有權(quán)拒絕支付乘車費(fèi)用,，并可向網(wǎng)約車平臺(tái)公司或交通運(yùn)輸主管部門投訴舉報(bào)：

（一）線上車輛,、駕駛員與線下車輛、駕駛員不一致的,；

（二）不按照規(guī)定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,；

（三）不提供相應(yīng)出租汽車發(fā)票的；

（四）因駕駛員的責(zé)任或者車輛原因,，不能將乘客送達(dá)目的地的,；

（五）駕駛員未經(jīng)乘客允許搭乘他人的。

第五章監(jiān)督檢查

第二十八條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享,。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、位置信息,、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。

交通運(yùn)輸,、公安等部門可根據(jù)管理需要查閱,、調(diào)取網(wǎng)約車經(jīng)營者的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息,。

交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評(píng),，并及時(shí)向社會(huì)公布本地網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評(píng)結(jié)果,、乘客投訴處理情況等信息,。

交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域范圍內(nèi)，落實(shí)網(wǎng)約車市場監(jiān)管工作,，維護(hù)網(wǎng)約車市場秩序,。對(duì)網(wǎng)約車違法違規(guī)或從事非法營運(yùn)、組織非法營運(yùn)或?yàn)榉欠I運(yùn)提供便利等行為,，依法予以查處,。

第二十九條交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)《運(yùn)輸證》經(jīng)營區(qū)域?yàn)楸拘姓^(qū)域的網(wǎng)約車車輛年審、投訴處理,、安全監(jiān)管等行業(yè)管理工作,。

第三十條交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須兩人以上,，并主動(dòng)向被檢查者出示執(zhí)法證件,。執(zhí)法人員可以采取現(xiàn)場駐點(diǎn)、流動(dòng)巡查、隨車檢查等方式對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司,、車輛及駕駛員實(shí)施監(jiān)督檢查,。網(wǎng)約車平臺(tái)公司、駕駛員及利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,，如實(shí)提供有關(guān)經(jīng)營證件和情況,，不得拒絕、阻礙,、阻擾,。

第三十一條公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集,、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息,、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定,、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè),、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,，依法進(jìn)行查處，并配合交通運(yùn)輸主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置,。

公安機(jī)關(guān),、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范,、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng),。

第三十二條建立健全交通運(yùn)輸、行政審批,、發(fā)展改革,、工信、公安,、人力資源和社會(huì)保障,、商務(wù)、人民銀行,、稅務(wù),、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等部門的網(wǎng)約車行業(yè)協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車行業(yè)的事前事中事后全鏈條聯(lián)合監(jiān)管,，對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理,。

第三十三條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,，并納入全國信用信息共享平臺(tái),。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第三十四條出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,，加強(qiáng)行業(yè)自律,。

第六章法律責(zé)任

第三十五條未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動(dòng),，以及偽造,、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)?、失效的《運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》《江西省道路運(yùn)輸條例》等法律,、法規(guī),、規(guī)章相關(guān)規(guī)定依法查處。

第三十六條已取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司及駕駛員有違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》《江西省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)規(guī)章行為的,，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸,、價(jià)格、網(wǎng)信,、公安等部門按照各自職責(zé)依法查處,。

第三十七條網(wǎng)約車平臺(tái)公司自取得經(jīng)營許可之日起，無正當(dāng)理由超過180日未經(jīng)營,，或者開業(yè)以后連續(xù)180日停止經(jīng)營的,，可以由行政審批部門按照《江西省道路運(yùn)輸條例》第六十五條注銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可。

第七章附則

第三十八條法律,、法規(guī)及規(guī)章對(duì)網(wǎng)約車的經(jīng)營管理有其他規(guī)定的,，從其規(guī)定。

第三十九條本實(shí)施細(xì)則施行前依法取得的網(wǎng)約車和駕駛員許可證件,，在原許可時(shí)效和許可范圍內(nèi)繼續(xù)有效,。

第四十條本實(shí)施細(xì)則自2023年3月1日起施行，《贛州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（贛市府辦發(fā)〔2017〕50號(hào)）同時(shí)廢止,。