為加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系,，進一步提升贛州全國性綜合交通樞紐中的戰(zhàn)略地位,，市交通運輸局代為起草并于2022年7月21日印發(fā)了《贛州市人民政府關(guān)于贛州革命老區(qū)交通運輸高質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)實施方案的通知》，現(xiàn)對此文件進行解讀。

一,、《實施方案》出臺背景

落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展,、交通強國建設(shè)和國家發(fā)改委等四部委關(guān)于“十四五”革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、國家發(fā)改委關(guān)于贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，以及省委,、省政府關(guān)于交通強省建設(shè)的決策部署,。

二,、主要內(nèi)容

《實施方案》分為四部分，分別為指導(dǎo)思想,、工作目標,、主要任務(wù)及工作要求。

第一部分,，明確了指導(dǎo)思想和基本原則,。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神以及黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，按照市第六次黨代會的要求,，堅決落實國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、加快推動革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和交通強國,、交通強省建設(shè)以及市委、市政府“三大戰(zhàn)略,、八大行動”決策部署,，堅持穩(wěn)中求進、適度超前原則,，推動交通運輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系，打造一流設(shè)施,、一流技術(shù),、一流管理、一流服務(wù),，建成人民滿意,、保障有力、全省前列的贛州交通,，實現(xiàn)與全國相通,、與灣區(qū)相融、與群眾相連,，使人享其行,、物暢其流，為贛州建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)當(dāng)好開路先鋒,。

第二部分,，提出了工作目標。分別提出了到2024年,、到2025年,、到2035年以及到本世紀中葉的工作目標。

到2024年,，全面完成交通強國建設(shè)試點任務(wù),，打造交通運輸引領(lǐng)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“贛州樣板”,。基本形成贛州綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)新格局，公共交通服務(wù)水平顯著提升,，智慧交通融合高效,，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,。

到2025年,，初步形成安全,、 便捷,、高效、綠色,、經(jīng)濟,、可持續(xù)的綜合交通運輸體系，綜合交通運輸服務(wù)能力和水平位居全國革命老區(qū)前列,。基本構(gòu)建“贛州123出行交通圈”（1小時通達各縣市區(qū),；基本實現(xiàn)2小時通達周邊省會、設(shè)區(qū)市,；基本實現(xiàn)3小時通達全國主要城市）和“贛州123快貨物流圈”（1天到達市域內(nèi)所有建制村,；2天到達國內(nèi)其它物流樞紐城市；3天基本到達“一帶一路”沿線主要國家）,。全市鐵路運營里程達1000公里左右,，鐵路覆蓋全市75%的縣（市、區(qū)）,；全市高速公路建成通車里程達到1877公里,，密度達到4.77公里/百平方公里；全市普通國道二級及以上比例達95%,，普通省道基本達到三級及以上標準,；縣道三級及以上比例達到70%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路比例達到100%,；贛州黃金機場實現(xiàn)民用運輸,、航空口岸、通用航空功能齊備,、融合發(fā)展的良好運營態(tài)勢,，黃金機場三期改擴建項目前期完成，瑞金機場投入運行并步入健康發(fā)展軌道,。

到2035年,，建成全國性綜合交通樞紐，高質(zhì)量完成交通強省建設(shè)目標任務(wù),，交通綜合實力位居全省前列,，基本實現(xiàn)交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。全市鐵路運營里程爭取達到1500公里左右，力爭實現(xiàn)縣縣通鐵路,；全市高速公路建成通車里程達到2200公里以上,，密度達到5.59公里/百平方公里，“四縱四橫九聯(lián)”高速公路網(wǎng)全面形成,；全市普通國省道等級基本達到二級及以上公路標準,，主要國道達到一級公路標準；縣道三級及以上比例達到100%,，鄉(xiāng)道雙車道四級及以上比例達到100%,；贛州黃金機場T3航站樓、贛州航空物流產(chǎn)業(yè)園,、七大通用機場陸續(xù)投入運營,，國際國內(nèi)客貨集疏能力提檔升級，我市“一干一支七通用”的區(qū)域性航空機場群布局完成,。

到本世紀中葉,，全面建成人民滿意、保障有力的贛州交通,，交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模質(zhì)量,、運輸服務(wù)品質(zhì)、開放合作水平,、安全保障能力全國領(lǐng)先,，科技創(chuàng)新、治理能力達到全國先進水平,。

第三部分,，明確了主要工作任務(wù)。形成功能完備的城市交通系統(tǒng),，完善立體互聯(lián)的交通基礎(chǔ)設(shè)施布局,，構(gòu)建便捷高效的運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全富有活力的科技創(chuàng)新體系,，建立完善可靠的安全保障體系,，完善生態(tài)環(huán)保的交通運輸體系，健全規(guī)范高效的交通治理體系,。

第四部分,，提出了工作要求。加強組織領(lǐng)導(dǎo),，建立組織機構(gòu),；強化資金保障，市財政每年安排資金用于示范區(qū)建設(shè)補助；保障用地需求,，加大對交通建設(shè)項目用地需求的保障力度,；鼓勵先行先試，探索積累可復(fù)制,、可推廣的典型經(jīng)驗,，為交通強國、強省建設(shè)貢獻“贛州樣板”,；嚴格督查考核,，對推進情況進行督查考核，納入年度工作目標考評和高質(zhì)量發(fā)展考核評價指標體系,。

三,、《實施方案》印發(fā)的重要意義

    1、鞏固脫貧攻堅成果,，保障群眾便捷出行,，促進物流高效通達。

2,、通過構(gòu)建高效通達的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)和物流運輸網(wǎng)絡(luò)，提升運輸效率,，降低物流成本,，更好的推進贛州“兩城兩谷兩帶”建設(shè)，發(fā)揮省域副中心城市,、全國性綜合交通樞紐城市,、對接融入粵港澳大灣區(qū)的橋頭堡和“一帶一路”重要節(jié)點城市的作用。

3,、推動紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，需要強化“交通＋旅游”、“運輸＋旅游”融合發(fā)展,，發(fā)揮好交通運輸高質(zhì)量發(fā)展紐帶作用,。