關(guān)于區(qū)三屆人大三次會議第78號建議的答復(fù)

尊敬的謝強(qiáng)、趙佳代表：

你們提出的《關(guān)于鞏固義務(wù)教育“雙減”工作成效助推教育質(zhì)量提升的建議》收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

一,、關(guān)于進(jìn)一步細(xì)化‘“雙減”’工作措施，切實加強(qiáng)日常監(jiān)管和指導(dǎo)確保各項措施落到實處,、取得實效,，采取了以下措施：

（一）高位推動,。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會后先聽取我區(qū)“雙減”工作情況匯報并研究部署了我區(qū)“雙減”工作,；區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議研究調(diào)度“雙減”工作,，并成立了“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)先后深入部門,、學(xué)校調(diào)研指導(dǎo)“雙減”工作。

（二）形成合力,。我區(qū)組建了工作專班,，建立了調(diào)度協(xié)調(diào)制度、部門聯(lián)席會議制度,、清單銷號制度,、函告制度、“白名單”制度,、督查通報制度等機(jī)制,；并印發(fā)了“雙減”工作責(zé)任清單，明確職責(zé)分工,；定期開展部門聯(lián)合執(zhí)法,，協(xié)同做好對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理和監(jiān)管。各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）各司其職又密切配合,，形成了“雙減”強(qiáng)大的工作合力。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督,。我們向社會公布了“雙減”工作舉報電話,、郵箱，暢通了“雙減”意見建議反饋渠道,，自覺接受社會監(jiān)督,。同時，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主動靠前,，對標(biāo)各成員單位履職情況以及實際成效進(jìn)行全過程監(jiān)督,，為我區(qū)“雙減”工作提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。

二,、關(guān)于進(jìn)一步加大宣傳力度,，引導(dǎo)家長、學(xué)生樹立正確的教育觀,、成才觀,，自覺擁護(hù)和支持做好‘“雙減”’工作，采取了以下措施：

（一）大力宣傳政策,，引導(dǎo)合理競爭,。區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《省,、市關(guān)于規(guī)范中高考成績宣傳禁止炒作中高考“狀元”和升學(xué)率相關(guān)要求的通知》，嚴(yán)禁學(xué)校宣傳考試成績排名和升學(xué)率,，嚴(yán)禁公布成績排名,。落實省教育廳《關(guān)于取消全省中等職業(yè)學(xué)校春季招生安排的通知》，全面取消了初中普職分流,；同時轉(zhuǎn)發(fā)了《省教育廳關(guān)于中高職一體化長學(xué)制培養(yǎng)的指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)了職業(yè)教育宣傳,，引導(dǎo)學(xué)生、家長理性看待職業(yè)教育,，樹立正確的教育觀,、成才觀。

（二）做好家校社協(xié)同育人,。對照義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)要求,，以“開展制度化家校社合作”為抓手，強(qiáng)化家校共育,。一是搭建了線下服務(wù)平臺,。組建了區(qū)級家庭教育講師團(tuán)，各學(xué)校成立了家長委員會和家長學(xué)校,，開展了家風(fēng)家教文明教育,、心理健康教育、法治教育等專題宣講,，2022年共開展宣講160多次,。二是搭建了線上共管平臺。依托教育部,、省教育廳關(guān)工委36502家庭教育平臺廣泛開展家庭教育培訓(xùn),；并以實驗小學(xué)為試點學(xué)校，借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，研發(fā)智慧評價系統(tǒng),，由學(xué)校、家長,、同學(xué)共同對學(xué)生成長進(jìn)行動態(tài)評價,。

三、關(guān)于進(jìn)一步減輕家長負(fù)擔(dān),，盡量減少一些要求家長關(guān)注,、點贊、收看視頻等事項,，采取了以下措施：

（一）落實報備程序,。落實《關(guān)于印發(fā)〈贛州市南康區(qū)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)若干措施〉的通知》（康辦字〔2021〕10號）文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行清單管理和審批報備制度（正面清單外確需增加的督查檢查評比考核事項，報區(qū)委審批同意后方可開展）,嚴(yán)禁將未審批（報備）且無教育部備案的教育教學(xué)事項或APP向?qū)W校和師生推薦,，杜絕與教育教學(xué)無關(guān)事項（包括下載APP、關(guān)注公眾號,、網(wǎng)絡(luò)投票,、知識答題、簽到打卡,、點贊等）“進(jìn)校園”,。2022年7月，區(qū)教科體局下發(fā)《工作提示》,，明確了所有下載APP,、關(guān)注公眾號、網(wǎng)絡(luò)投票,、知識答題,、教育移動應(yīng)用等進(jìn)校園事項，各學(xué)校和機(jī)關(guān)各股室必須先按程序報審,，未經(jīng)報審的,，一律不得組織開展。

（二）落實自查自糾,。區(qū)教科體局主動聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,，先后開展清理規(guī)范“基層掛牌”、沒有政策依據(jù),、不合規(guī)的APP,、向?qū)W生家長布置與教育教學(xué)無關(guān)的答題、接龍,、點贊,、投票等，清理“指尖上的形式主義”,，對各股室建立非必要,、使用率不高的微信群、QQ群實行定期清理,，開展基層“制度上墻”清理,。

四、關(guān)于“進(jìn)一步完善課后延時服務(wù),，補(bǔ)充藝術(shù),、體育等專業(yè)師資力量，讓課后延時服務(wù)內(nèi)容豐富多彩,、學(xué)生全面發(fā)展,，采取了以下措施：

目前，我區(qū)城區(qū)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校全覆蓋開展了課后服務(wù)，自愿參與服務(wù)學(xué)生達(dá)11.01萬人,，占義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)的95.98%,，有課后服務(wù)需求的學(xué)生實現(xiàn)全覆蓋，有效解決了家長接送難,、看護(hù)難等急難愁盼問題,，大幅減輕了家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

（一）增強(qiáng)藝體教師配備,，助推提質(zhì)增效,。“雙減”政策落實以來，我區(qū)連續(xù)兩年通過省統(tǒng)一招聘考試補(bǔ)充音體美教師101名,，心理健康教師30名,，科學(xué)教師2名。同時,，積極開展音樂,、體育、美術(shù),、科學(xué)等學(xué)科“一專多能”,、專（兼）職心理健康教師等人才培訓(xùn)培養(yǎng)，兩年來累計培訓(xùn)1200人次,，有效緩解了藝體,、科學(xué)、心理健康學(xué)科師資不足,、專業(yè)技能不強(qiáng)的難題,。

（二）提升了課后服務(wù)水平。將課后服務(wù)與學(xué)校社團(tuán)活動,、體教融合“1+1+3+X”相融合,，推動我區(qū)課后服務(wù)提質(zhì)升級。在盤活利用校內(nèi)資源基礎(chǔ)上,，各校充分利用校園周邊的場館,、設(shè)施，適當(dāng)聘請校外優(yōu)秀有資質(zhì)的體育,、藝術(shù),、科技、工匠等專業(yè)人士,，為課后服務(wù)高質(zhì)量實施提供有益補(bǔ)充,。2023年春季學(xué)期，通過購買服務(wù)方式與14個有資質(zhì)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,，合計聘請112名校外教師,，既解決了部分學(xué)校課后服務(wù)專業(yè)師資,、場所不足問題，又促進(jìn)了就業(yè),，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定,，助推全區(qū)“雙減”課后服務(wù)質(zhì)量提升。

（三）扎實推進(jìn)學(xué)生社會實踐場所和平臺,。創(chuàng)新政府購買服務(wù)形式,，豐富學(xué)生實踐平臺。打造了家居小鎮(zhèn),、贛州港等研學(xué)教育實踐基地，免費供區(qū)內(nèi)各校學(xué)生開展研學(xué)實踐活動,。區(qū)內(nèi)紅色教育場館,，如烈士陵園紀(jì)念館、陳贊賢紀(jì)念館,、南康區(qū)紅色記憶館等紅色教育場所,，免費向?qū)W校開放，助力“五紅”培根鑄魂,，打造出南康特有的“紅色品牌”,。下一步，將繼續(xù)探索以政府購買服務(wù)的方式為學(xué)生提供更多的勞育基地,、紅色教育基地,、研學(xué)教育基地等社會實踐場景和平臺。

五,、關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,，全面杜絕無證辦學(xué)，規(guī)范收費管理,，消除安全隱患,，提升培訓(xùn)質(zhì)量，采取了以下措施：

（一）全面完成非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核,。聯(lián)合區(qū)市監(jiān)局,、區(qū)消防救援大隊、區(qū)住建局,、區(qū)文廣新局旅,、區(qū)民政局、區(qū)科創(chuàng)中心對全區(qū)已設(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展重新審核登記工作,，對機(jī)構(gòu)的證照情況,、舉辦者、場所設(shè)施,、安全設(shè)施,、從業(yè)人員,、培訓(xùn)行為、收費監(jiān)管等進(jìn)行檢查,。對存在的問題現(xiàn)場下發(fā)整改通知單,，可現(xiàn)場整改的立即指導(dǎo)現(xiàn)場整改，對不能現(xiàn)場整改的問題限期整改,，并安排人員跟蹤整改落實情況,。

（二）網(wǎng)格化管理監(jiān)督辦學(xué)行為。以轄區(qū)小學(xué)為單位劃分網(wǎng)格,，實行網(wǎng)格化巡查檢查,，采用“日查+夜查”“聯(lián)查+抽查”的方式，聯(lián)合有關(guān)部門,、組織轄區(qū)學(xué)校在節(jié)假日,、休息日和夜間等時段，對居民小區(qū),、商業(yè)綜合體等場所進(jìn)行定期和不定期巡查,，做到違規(guī)培訓(xùn)行為早發(fā)現(xiàn)、快治理,，防止無證無照,、隱形變異學(xué)科類培訓(xùn)反彈。

（三）預(yù)收費資金全流程監(jiān)管,。舉辦南康區(qū)舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者及各學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)工作培訓(xùn)班,，對全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺的課程創(chuàng)建、班課上架,、繳費,、消課、退費等操作進(jìn)行實操培訓(xùn),，對嚴(yán)查隱形變異學(xué)科類培訓(xùn),、預(yù)收費資金全流程監(jiān)管工作進(jìn)行布置，讓“雙減”政策落地見效,。

下一步,，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心,，以更堅決的態(tài)度,、更有力的舉措，持續(xù)扎實加大“雙減”工作力度,，壓實責(zé)任,，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實中央,、省,、市“雙減”工作部署,，把握新階段工作要求，齊心協(xié)力,、攻堅克難,，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實作風(fēng),、更高效率扎實推進(jìn)“雙減”工作,，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育需求，全面提高辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量,。

感謝你們對南康教育事業(yè)的支持,！

                      贛州市南康區(qū)教育科技體育局        

                            2023年5月24日