第五節(jié) 工作時間和休息休假違法案件
案由15 違法延長工作時間
一、法律依據(jù)
《勞動法》第三十六條國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時,、 平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度,。
《勞動法》第三十八條用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日,。
《勞動法》第四十一條用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間,，一般每日不得超過一小時,；因特殊原因需要延長工作時間的,，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得 超過三小時，但是每月不得超過三十六小時,。
《勞動保障監(jiān)察條例》第二十五條用人單位違反勞動保障法律,、法規(guī) 或者規(guī)章延長勞動者工作時間的，由勞動保障行政部門給予警告,，責(zé)令限 . 期改正,，并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算，處以罰款,。
二,、違法情形
有三類違法情形：一是未能保證勞動者每周至少休息一日：二是延長 工作時間每日超過三小時,；三是延長工作時間每月超過三十六小時。
三,、違法后果
經(jīng)査證屬實的,，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第二十五條規(guī)定，按照勞 動保障監(jiān)察程序,，一是下達指令書責(zé)令用人單位限期改正,；二是處以警告 的行政處罰；三是可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的 標準計算,，處以罰款,。
案由16 未按規(guī)定給予年休假工資報酬
一、法律依據(jù)
《職工帶薪年休假條例》第二條機關(guān),、團體,、企業(yè)、事業(yè)單位,、民辦 非企業(yè)單位、有雇工的個體商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,，享受 帶薪年休假（以下簡稱年休假）,。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在 年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入,。
《職工帶薪年休假條例》第三條職工累計工作已滿1年不滿10年的, 年休假5天,；已滿10年不滿20年的，年休假10天,；已滿20年的,，年休 假15天。
國家法定休假日,、休息日不計入年休假的假期,。
《職工帶薪年休假條例》第五條單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,，并 考慮職工本人意愿,，統(tǒng)籌安排職工年休假。
年休假在1個年度內(nèi)可以集中安排,，也可以分段安排,，一般不跨年度 安排。單位因生產(chǎn),、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的,，可以跨 1個年度安排。
單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,，經(jīng)職工本人同意,，可以 不安排職工休年休假。對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職 工日工資收入的300%支付年休假工資報酬,。
《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》第十條用人單位經(jīng)職工同意不安排 年休假或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù),，應(yīng)當(dāng)在本年度內(nèi)對 職工應(yīng)休未休年休假天數(shù)，按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資 報酬,，其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入,。
用人單位安排職工休年休假，但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的,，用人單位可以只支付其正常工作期間的工資收入,。
《職工帶薪年休假條例》第七條單位不安排職工休年休假又不依照本 條例規(guī)定給予年休假工資報酬的，由縣級以上地方人民政府人事部門或者 勞動保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正,；對逾期不改正的,，除責(zé)令該單位支 付年休假工資報酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付 賠償金,；對拒不支付年休假工資報酬,、賠償金的，屬于公務(wù)員和參照公務(wù) 員法管理的人員所在單位的,，對直接負責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人 員依法給予處分,；屬于其他單位的，由勞動保障部門,、人事部門或者職工 申請人民法院強制執(zhí)行,。
《勞動法》第八十五條縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用 人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,，對違反勞動法律,、法規(guī) 的行為有權(quán)制止，非責(zé)令改正,。
二,、違法情形
用人單位不安排職工休年休假又不按規(guī)定給予年休假工資報酬。
三,、違法后果
經(jīng)查證屬實的,，根據(jù)《職工帶薪年休假條例》第七條的規(guī)定，下達指 令書責(zé)令用人單位限期改正,，逾期不改正的,，依法作出行政處理決定，即 除責(zé)令用人單位支付年休假工資報酬外,，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報酬 的數(shù)額向職工加付賠償金,。
第六節(jié) 工資支付違法案件
案由17 未及時足額支付工資（拖欠或者克扣工資）
一、法律依據(jù)
《勞動合同法》第三十條用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī) 定,，向勞動者及時足額支付勞動報酬,。
用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,，勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝?/font> 民法院申請支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令,。
《勞動合同法》第八十五條用人單位有下列情形之一的,，由勞動行政
部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償,；勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈?/font> ,低工資標準的,，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的,，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金：
（一）未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動 報酬的,；
（二）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的；
（三）安排加班不支付加班費的,；
（四）解除或者終止勞動合同,，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補 償?shù)摹?/span>
二、違法情形
有兩類違法情形：一是未及時支付工資即拖欠工資,，指用人單位未按 照勞動合同約定或法律,、法規(guī)規(guī)定的日期支付工資；二是未足額支付工資 即克扣工資,，指用人單位未按照勞動合同約定的數(shù)額或法律,、法規(guī)的規(guī)定 支付工資，以及無法定理由扣減勞動者工資,。
三、違法后果
經(jīng)査證屬實的,，根據(jù)《勞動合同法》第八十五條的規(guī)定,，按照勞動保 障監(jiān)察程序，下達指令書責(zé)令用人單位限期改正,。逾期不支付的,，作出行 政處理決定，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的 標準向勞動者加付賠償金,。并可按照《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條第一款第（三）項的規(guī)定,，處兩千元以上兩萬元以下的罰款。
案由18 低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準支付工資
一,、法律依據(jù)
《勞動法》第四十八條國家實行最低工資保障制度,。最低工資的具 體標準由省、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定,，報國務(wù)院備案。
用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準,。
《勞動合同法》第八十五條用人單位有下列情形之一的,，由勞動行政 部門責(zé)令限期支付勞動報酬,、加班費或者經(jīng)濟補償；勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈?低工資標準的,，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分,；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng) 付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金：
（一）未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動 報酬的,；
（二）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的,；
（三）安排加班不支付加班費的；
（四）解除或者終止勞動合同,，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)摹?/font>
二,、違法情形
在勞動者提供了正常勞動的情況下，用人單位向其支付的工資低于用 人單位所在地最低工資標準,，包括全日制用工低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準和非 全日制用工低于當(dāng)?shù)匦r工工資標準,。
三、違法后果
經(jīng)查證屬實的,，根據(jù)《勞動合同法》第八十五條的規(guī)定,，下達指令書 責(zé)令用人單位改正。逾期不支付的,，作出行政處理決定,，責(zé)令用人單位按 應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金。并可按照《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條第一款第（三）項的規(guī)定,，處兩千元以上兩萬元以下的罰款,。
案由19 未依法支付加班工資
一、法律依據(jù)
《勞動法》第四十四條有下列情形之一的,，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列 標準支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬：
（一）安排勞動者延長時間的,，支付不低于工資的百分之一百五十的工 資報酬；
（二）休息日安排勞動者工作又不能安排補休的,，支付不低于工資的百 分之二百的工資報酬,；
（三）法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的百分之三百的 工資報酬,。
《勞動合同法》第八十五條用人單位有下列情形之一的,，由勞動行政 部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償,；勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈?低工資標準的,，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的,，責(zé)令用人單位按應(yīng) 付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金：
（一）未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動 報酬的,；
（二）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的；
（三）安排加班不支付加班費的,；
（四）解除或者終止勞動合同,，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補 償?shù)摹?/span>
二,、違法情形
用人單位安排加班，未按照法律規(guī)定向勞動者支付加班工資,，包括未 支付加班工資和未依法足額支付加班工資,。
三、違法后果
經(jīng)查證屬實的,，根據(jù)《勞動合同法》第八十五條的規(guī)定,，下達指令書 責(zé)令用人單位改正，逾期不支付的,，作出行政處理決定,，責(zé)令用人單位按 應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金。并可按照《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條第一款第（三）項的規(guī)定,，處兩千元以上兩萬元以下的罰款,。
第七節(jié) 社會保險違法案例
案由20 未依法辦理社會保險登記
一、法律依據(jù)
《社會保險法》第五十七條第一款 用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十 日內(nèi)憑營業(yè)執(zhí)照,、登記證書或者單位印章,，向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申請 辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)予 以審核,，發(fā)給社會保險登記證件,。
《社會保險法》第五十八條第一款用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十 日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。未辦理社會保 險登記的,，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費,。
《社會保險法》第八十四條用人單位不辦理社會保險登記的，由社 會保險行政部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，對用人單位處應(yīng)繳社會保 險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款,。
二、違法情形
有兩類違法情形：一是用人單位沒有自成立之日起三十日內(nèi)申請辦理 社會保險登記,；二是用人單位沒有自用工之日起三十日內(nèi)為其職工申請辦 理社會保險登記,。
三、違法后果
經(jīng)查證屬實的,，根據(jù)《社會保險法》第八十四條的規(guī)定,，按照勞動保 障監(jiān)察程序，下達指令書責(zé)令用人單位限期改正：逾期不改正的,，對用人 單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,，對其直接負責(zé)的主 管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。
案由21 騙取社會保險基金支出
一,、法律依據(jù)
《社會保險法》第八十七條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)以及醫(yī)療機構(gòu),、藥品 經(jīng)營單位等社會保險服務(wù)機構(gòu)以欺詐,、偽造證明材料或者其他手段騙取社 會保險基金支出的，由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金,，處 騙取金額二倍以上五倍以下的罰款,；屬于社會保險服務(wù)機構(gòu)的，解除服務(wù) 協(xié)議,；直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的,，依法吊銷 其執(zhí)業(yè)資格。
二,、違法情形
騙取社會保險基金支出,，是指社會保險經(jīng)辦機構(gòu)以及醫(yī)療機構(gòu)、藥品 經(jīng)營單位等社會保險服務(wù)機構(gòu)以欺詐,、偽造證明材料或者其他手段騙取社 會保險基金支出的行為,。以騙取醫(yī)療保險為例，其違法情形主要有六類： 一是社會保險服務(wù)機構(gòu)允許非參保人以參保人名義就醫(yī)的,；二是社會保險 服務(wù)機構(gòu)允許使用醫(yī)療保險基金支出應(yīng)當(dāng)由參保人自付,、自費的醫(yī)療費用； 三是社會保險服務(wù)機構(gòu)允許使用醫(yī)療保險個人賬戶基金購買保健品,、化妝 品及其他用品的,；四是社會保險服務(wù)機構(gòu)提供虛假疾病診斷證明、病歷,、 處方和醫(yī)療費票據(jù)等資料的,；五是社會保險服務(wù)機構(gòu)向參保人提供不必要 的醫(yī)療服務(wù)和過度醫(yī)療服務(wù)的；六是社會保險服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)借醫(yī)療保險POS 機（服務(wù)終端）給非定點單位或代非定點單位使用醫(yī)療保險個人賬戶基金 進行結(jié)算等,。
三,、違法后果
經(jīng)査證屬實的，根據(jù)《社會保險法》第八十七條規(guī)定,，按照勞動保障 監(jiān)察程序,，一是下達指令書責(zé)令退回騙取的社會保險金；二是處騙取金額 二倍以上五倍以下的罰款,；三是涉案單位屬于社會保險服務(wù)機構(gòu)的,，通報 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，與其解除服務(wù)協(xié)議,；四是通報衛(wèi)生行政部門,，由其對 直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的，依法吊銷其執(zhí)業(yè) 資格,；五是涉嫌構(gòu)成詐騙罪的,，移送公安機關(guān)處理。
案由22 騙取社會保險待遇
一,、法律依據(jù)
《社會保險法》第八十八條以欺詐,、偽造證明材料或者其他手段騙 取社會保險待遇的,，由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金，處 騙取金額二倍以上五倍以下的罰款,。
二,、違法情形
騙取社會保險待遇，是指個人不符合享受社會保險待遇的條件,，以欺 詐,、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的行為。其違法情形主 要有九類：一是偽造身份證明或冒用他人身份證明領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇,；二 是偽造,、變造檔案年齡、特殊工種年限和病歷等辦理提前退休,；三是偽造,、 變造人事檔案，以增加視同繳費年限,；四是偽造,、變造用工關(guān)系、工資報 表等證明材料補繳養(yǎng)老保險費,；五是偽造,、變造領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇證明文 件等，或者隱瞞離退休人員死亡或正在服刑情況,，領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇,；六 是偽造、變造相關(guān)證明材料或者隱瞞已就業(yè)情況騙取失業(yè)保險待遇,；七是 謊報工傷事故發(fā)生情況,，或者偽造、變造證明材料,，影響工傷認定或者勞 動能力鑒定的,；八是將本人身份證明及社會保障卡轉(zhuǎn)借他人就醫(yī)，或冒用 他人身份證明,、社會保障卡就醫(yī)（社會保險服務(wù)機構(gòu)不知情）,；九是偽造、 變造病歷,、處方、疾病診斷證明和醫(yī)療費票據(jù)騙取醫(yī)療或者工傷保險待遇 （社會保險服務(wù)機構(gòu)不知情）,。
三,、違法后果
經(jīng)查證屬實的，根據(jù)《社會保險法》第八十八條規(guī)定,，按照勞動保障 監(jiān)察程序,，一是下達指令書責(zé)令退回騙取的社會保險金,；二是處騙取金額 二倍以上五倍以下的罰款；三是涉嫌構(gòu)成詐騙罪的,，移送公安機關(guān)處理,。
第八節(jié) 職業(yè)中介機構(gòu)違法案件
案由23 擅自從事職業(yè)中介活動
一、法律依據(jù)
《就業(yè)促進法》第四十條設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有明確的章程和管理制度,；
（二）有開展業(yè)務(wù)必備的固定場所,、辦公設(shè)施和一定數(shù)額的開辦資金;
（三）有一定數(shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員；
（四）法律,、法規(guī)規(guī)定的糞他條件,。
設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理登記后，向勞動行政部門申請行政許可,。
未經(jīng)依法許可和登記的機構(gòu),，不得從事職業(yè)中介活動。
國家對外商投資職業(yè)中介機構(gòu)和向勞動者提供境外就業(yè)服務(wù)的職業(yè)中 介機構(gòu)另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。
《就業(yè)促進法》第六十四條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可和登記,，擅自從 事職業(yè)中介活動的,，由勞動行政部門或者其他主管部門依法予以關(guān)閉;有違 法所得的，沒收違法所得,，并處一萬元以上五萬元以下的罰款,。
二、違法情形
主要有三種情況：一是開展職業(yè)介紹活動未經(jīng)勞動行政部門許可也未 辦理工商登記,。二是開展職業(yè)介紹活動未經(jīng)勞動行政部門許可但經(jīng)工商部 門登記,。三是開展職業(yè)介紹活動經(jīng)勞動行政部門許可，但未辦理工商登記,。 根據(jù)《就業(yè)促進法》的規(guī)定,，勞動行政部門查處未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中 介活動，工商部門查處未經(jīng)工商部門登記擅自從事職業(yè)中介活動,。
三,、違法后果
未經(jīng)許可從事職業(yè)中介活動，經(jīng)査證屬實的,，根據(jù)《就業(yè)促進法》第 六十四條的規(guī)定,，按照勞動保障監(jiān)察程序，一是下達指令書責(zé)令關(guān)閉即停 止活動,；二是有違法所得的,，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下 的罰款。
案由24 提供虛假就業(yè)信息
—,、法律依據(jù)
《就業(yè)促進法》第四十一條職業(yè)中介機構(gòu)不得有下列行為：
（一）提供虛假就業(yè)信息,；
《就業(yè)促進法》第六十五條違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機構(gòu)提供虛假就 業(yè)信息,，為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù),，偽造、涂改,、轉(zhuǎn)讓 職業(yè)中介許可證的,，由勞動行政部門或者其他主管部門責(zé)令改正：有違法 所得的，沒收違法所得,，并處一萬元以上五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的, 吊銷職業(yè)中介許可證。
二,、違法情形
職業(yè)中介機構(gòu)向求職者提供虛假就業(yè)信息,。
三、違法后果
經(jīng)查證屬實的,，根據(jù)《就業(yè)促進法》第六十五條的規(guī)定,，按照勞動保 障監(jiān)察程序，一是下達指令書責(zé)令改正,；二是有違法所得的,，沒收違法所 得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款,；三是情節(jié)嚴重的,，吊銷職業(yè)中介 許可證。
