《南康區(qū)應(yīng)對疫情助企紓困若干政策措施
實施細(xì)則》解讀材料
區(qū)發(fā)改委
一,、起草背景及依據(jù)
根據(jù)《江西省人民政府印發(fā)關(guān)于有效應(yīng)對疫情幫助中小企業(yè)紓困解難若干政策措施的通知》（贛府字〔2022〕14號）和《贛州市人民政府印發(fā)關(guān)于有效應(yīng)對疫情幫助中小企業(yè)紓困解難若干政策措施的通知》（贛市府字〔2022〕26號）文件精神，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，更大力度幫助中小企業(yè)紓困解難,，我委組織各相關(guān)部門起草形成《南康區(qū)應(yīng)對疫情助企紓困若干政策措施實施細(xì)則》（送審稿）。文稿經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過,。
二,、起草過程及征求意見情況
結(jié)合上級文件精神和我區(qū)各部門職責(zé)，分發(fā)至各相關(guān)單位,，各相關(guān)單位按要求制定職能范圍內(nèi)的實施細(xì)則,，區(qū)發(fā)改委在部門提報的基礎(chǔ)上進行了總結(jié)提煉。
（一）普惠性紓困扶持措施實施細(xì)則,，由區(qū)稅務(wù)局,、區(qū)人社局、贛州住房公積金管理中心南康辦事處,、區(qū)國資辦,、區(qū)金融服務(wù)中心等部門起草制定。
（二）餐飲住宿,、批發(fā)零售業(yè)紓困扶持措施實施細(xì)則，由區(qū)商務(wù)局,、區(qū)城管局（區(qū)自來水公司）等部門起草制定,。
（三）文化旅游業(yè)紓困扶持措施實施細(xì)則，由區(qū)文廣新旅局,、區(qū)財政局,、區(qū)人社局等部門起草制定。
（四）交通物流業(yè)紓困扶持措施實施細(xì)則,，由區(qū)稅務(wù)局,、區(qū)交通運輸局等部門起草制定。
（五）工業(yè)紓困扶持措施實施細(xì)則,，由區(qū)稅務(wù)局,、區(qū)工信局、區(qū)財政局等部門起草制定,。
（六）農(nóng)業(yè)紓困扶持措施實施細(xì)則,，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)財政局等部門起草制定。
三,、文稿主要內(nèi)容概述
在《南康區(qū)應(yīng)對疫情助企紓困若干政策措施實施細(xì)則》（送審稿）文件中,，實施細(xì)則涉及6個方面，共32條,。
普惠性紓困扶持措施實施細(xì)則9條,，包括：加大增值稅優(yōu)惠力度；加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度,；減免“房土兩稅”,；擴大“六稅兩費”減征范圍；加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度,；實施養(yǎng)老保險,、失業(yè)保險、工傷保險減負(fù)穩(wěn)崗政策,；緩繳住房公積金,；減免租金；加大信貸支持力度,。
餐飲住宿,、批發(fā)零售業(yè)紓困扶持措施實施細(xì)則6條，包括：餐飲,、零售等企業(yè)核酸檢測補貼,；引導(dǎo)鼓勵外賣平臺企業(yè)，幫扶疫情下陷入經(jīng)營困難的中小商戶,；不停水,、不停氣，免收在疫情影響期間產(chǎn)生的欠費違約金,；發(fā)放消費券,，支持餐飲企業(yè)做特色、提規(guī)模,，免收參展企業(yè)展位費,；在電商平臺開設(shè)旗艦店獎勵；會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持資金補助,。
文化旅游業(yè)紓困扶持措施實施細(xì)則3條,，包括：旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金；文旅企業(yè)參與政府采購,；推動落實帶薪休假制度,，鼓勵開展研學(xué)活動，支持和鼓勵療休養(yǎng),。
交通物流業(yè)紓困扶持措施實施細(xì)則4條,，包括：鐵路航空企業(yè)暫停預(yù)繳增值稅公共交通免增值稅,；交通運輸、商貿(mào)物流,、郵政快遞,、外賣配送企業(yè)核酸檢測補貼；落實農(nóng)村客運保障政策,，加快政策補貼撥付,；支持物流公共信息平臺建設(shè)，鼓勵減免疫情期間租金等費用,。
工業(yè)紓困扶持措施實施細(xì)則7條,，包括：增值稅留抵退稅擴圍至小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)；制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費,；降低工業(yè)企業(yè)用電成本,；支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展；鼓勵制造業(yè)大型企業(yè)將中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈體系,，推行政企圓桌會議；政府采購項目預(yù)留中小企業(yè)份額,；落實國家清理拖欠中小企業(yè)賬款專項行動,。
農(nóng)業(yè)紓困扶持措施實施細(xì)則3條，包括：落實豬肉儲備收儲任務(wù),；水稻機械化育秧中心建設(shè)單位獎補,；果園軌道運輸機生產(chǎn)企業(yè)紓困解難獎補。
康府字[2022]26號關(guān)于印發(fā)《南康區(qū)應(yīng)對疫情助企紓困若干政策措施實施細(xì)則》的通知
