江西省政府投資管理辦法
江西省人民政府令
第251號
江西省人民政府令第251號《江西省政府投資管理辦法》已經(jīng)2021年7月29日第72次省政府常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2021年10月1日起施行。
省長 易煉紅
2021年8月17日
（此件主動(dòng)公開）
江西省政府投資管理辦法
目 錄
第一章 總 則
第二章 政府投資決策
第三章 政府投資年度計(jì)劃
第四章 政府投資項(xiàng)目實(shí)施
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了充分發(fā)揮政府投資作用,，提高政府投資效益，規(guī)范政府投資行為，激發(fā)社會(huì)投資活力，根據(jù)國務(wù)院《政府投資條例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府投資,，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)使用預(yù)算安排的資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動(dòng),，包括新建、擴(kuò)建,、改建,、技術(shù)改造等。
第三條 政府投資資金應(yīng)當(dāng)投向市場不能有效配置資源的社會(huì)公益服務(wù),、公共基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、重大科技進(jìn)步,、社會(huì)管理、國家安全等公共領(lǐng)域的項(xiàng)目,，以非經(jīng)營性項(xiàng)目為主,。
第四條 政府投資應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)決策、規(guī)范管理,、注重績效,、公開透明的原則。
第五條 政府投資應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政收支狀況相適應(yīng),。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府投資資金的預(yù)算約束,。政府及其有關(guān)部門不得違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資資金。
第六條 政府投資資金按項(xiàng)目安排,，以直接投資方式為主,；對確需支持的經(jīng)營性項(xiàng)目，主要采取資本金注入方式,，也可以適當(dāng)采取投資補(bǔ)助,、貸款貼息等方式。
直接投資,，是指安排政府投資資金投入非經(jīng)營性項(xiàng)目,，并由政府有關(guān)機(jī)構(gòu)或者其指定,、委托的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、事業(yè)單位,、企業(yè)等作為項(xiàng)目法人單位組織建設(shè)實(shí)施的方式,。
資本金注入,，是指安排政府投資資金作為確需支持的經(jīng)營性項(xiàng)目的資本金，指定政府出資人代表行使所有者權(quán)益,，項(xiàng)目建成后政府投資形成相應(yīng)國有產(chǎn)權(quán)的方式,。
投資補(bǔ)助，是指安排政府投資資金,，對市場不能有效配置資源,、確需支持的經(jīng)營性項(xiàng)目，適當(dāng)予以補(bǔ)助的方式,。
貸款貼息,，是指安排政府投資資金，對使用貸款的投資項(xiàng)目貸款利息予以補(bǔ)貼的方式,。
第七條 安排政府投資資金,，應(yīng)當(dāng)符合推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的有關(guān)要求，并平等對待各類投資主體,，不得設(shè)置歧視性條件,。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立本級政府投資項(xiàng)目庫，加強(qiáng)對使用政府投資資金項(xiàng)目的儲(chǔ)備,。對未入庫項(xiàng)目原則上不安排政府投資資金,。
第八條 縣級以上人民政府發(fā)展改革主管部門為本級人民政府投資主管部門，履行政府投資綜合管理職責(zé),。
縣級以上人民政府科技,、工業(yè)和信息化、財(cái)政,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、應(yīng)急管理,、審計(jì)、人民防空等有關(guān)部門按照法律法規(guī)以及本辦法和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,，履行相應(yīng)的政府投資管理,、監(jiān)督職責(zé)。
第二章 政府投資決策
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、中期財(cái)政規(guī)劃和國家宏觀調(diào)控政策,，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政收支狀況，統(tǒng)籌安排使用政府投資資金的項(xiàng)目，規(guī)范使用各類政府投資資金,。
重大政府投資項(xiàng)目實(shí)施前,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行財(cái)政承受能力評估，未通過評估的不得安排預(yù)算,。
第十條 政府采取直接投資方式,、資本金注入方式投資的項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱政府投資項(xiàng)目），組織實(shí)施建設(shè)政府投資項(xiàng)目法人單位（以下統(tǒng)稱項(xiàng)目單位）應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建議書,、可行性研究報(bào)告,、初步設(shè)計(jì)，報(bào)項(xiàng)目審批部門審批,。
前款所稱的項(xiàng)目審批部門是縣級以上人民政府發(fā)展改革主管部門,，設(shè)區(qū)的市人民政府、縣（市,、區(qū)）人民政府,、國家及省級開發(fā)區(qū)、贛江新區(qū)實(shí)行相對集中許可權(quán)改革成立的行政審批部門,，以及其他按照管理權(quán)限和國家,、省有關(guān)規(guī)定具有政府投資項(xiàng)目項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審批職能的部門,。
使用本級政府預(yù)算安排資金的項(xiàng)目原則上由本級項(xiàng)目審批部門審批,，國家、省另有規(guī)定的從其規(guī)定,。對上級部門預(yù)算安排的項(xiàng)目補(bǔ)助資金,，應(yīng)當(dāng)作為本級政府預(yù)算資金管理。
第十一條 項(xiàng)目單位可以自行或者委托工程咨詢單位編制項(xiàng)目建議書,、可行性研究報(bào)告,。
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定委托具備相應(yīng)能力的工程設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)。
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)保證項(xiàng)目建議書,、可行性研究報(bào)告,、初步設(shè)計(jì)的編制格式、內(nèi)容和深度達(dá)到規(guī)定要求,，并對相關(guān)文本和所附的其他文件的真實(shí)性負(fù)責(zé),。
第十二條 項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)對政府投資項(xiàng)目建設(shè)的必要性、主要建設(shè)內(nèi)容,、擬建地點(diǎn),、擬建規(guī)模、投資匡算,、資金籌措及社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行初步分析,，并附相關(guān)文件資料,。
第十三條 可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)對政府投資項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的可行性以及社會(huì)效益、節(jié)能,、資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境影響,、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),、資金籌措方案以及法律法規(guī)要求在可行性研究階段進(jìn)行評價(jià)評估的事項(xiàng)等進(jìn)行全面分析論證。
可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含政府投資項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容,、建設(shè)規(guī)模,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、估算投資以及政府投資項(xiàng)目的勘察,、設(shè)計(jì),、施工和監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購的招標(biāo)實(shí)施方案,，對招標(biāo)范圍,、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式予以明確，并提交有關(guān)書面材料,。
政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)批前,，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)資金來源，并能夠提供落實(shí)資金來源的有效文件,。
第十四條 可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)應(yīng)當(dāng)附以下文件：
（一）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書（已經(jīng)以劃撥方式取得國有土地使用權(quán),，不涉及新增建設(shè)用地、規(guī)劃用地性質(zhì)不調(diào)整的改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目除外）,；
（二）節(jié)能審查意見（國家規(guī)定不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的項(xiàng)目除外）；
（三）法律法規(guī)規(guī)章要求提供的其他文件,。
第十五條 初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和可行性研究報(bào)告批復(fù)文件的有關(guān)要求,，明確各單項(xiàng)工程或者單位工程的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、用地規(guī)模、主要材料,、設(shè)備規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等,，并據(jù)此編制投資概算。
投資概算應(yīng)當(dāng)包括國家規(guī)定的政府投資項(xiàng)目建設(shè)所需的全部費(fèi)用,。
第十六條 除涉及國家秘密的政府投資項(xiàng)目外,，項(xiàng)目單位通過江西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（以下簡稱在線平臺(tái)）申報(bào)項(xiàng)目，由在線平臺(tái)生成項(xiàng)目代碼,。項(xiàng)目代碼是項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期的唯一身份標(biāo)識,，一項(xiàng)一碼。
第十七條 項(xiàng)目審批部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過在線平臺(tái)，使用項(xiàng)目代碼辦理政府投資項(xiàng)目審批手續(xù),。
項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)通過在線平臺(tái)列明與政府投資有關(guān)的規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策等，公開政府投資項(xiàng)目審批的辦理流程,、辦理時(shí)限等,，并為項(xiàng)目單位提供相關(guān)咨詢服務(wù)。
第十八條 項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策等，從下列方面對政府投資項(xiàng)目進(jìn)行審查,，作出是否批準(zhǔn)的決定：
（一）項(xiàng)目建議書提出的項(xiàng)目建設(shè)的必要性,；
（二）可行性研究報(bào)告分析的項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)效益,、生態(tài)效益以及項(xiàng)目資金等主要建設(shè)條件的落實(shí)情況,；
（三）初步設(shè)計(jì)及其提出的投資概算是否符合可行性研究報(bào)告批復(fù)以及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求；
（四）依照法律,、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)審查的其他事項(xiàng),。
項(xiàng)目審批部門對政府投資項(xiàng)目不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知項(xiàng)目單位并說明理由,。
對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、社會(huì)公眾利益、生態(tài)環(huán)境有重大影響或者投資規(guī)模較大的政府投資項(xiàng)目,，項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)在中介咨詢機(jī)構(gòu)評估,、專家評議、公眾參與,、風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上作出是否批準(zhǔn)的決定,。涉及國家秘密等依法不予公開的項(xiàng)目可以不履行公眾參與程序。
第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及投資概算是項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)和控制投資的依據(jù),。初步設(shè)計(jì)提出的投資概算經(jīng)審批部門認(rèn)定確需超過經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告提出的投資估算百分之十的,，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)重新組織編制可行性研究報(bào)告，報(bào)送原項(xiàng)目審批部門重新審批,。
第二十條 項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建議書,、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件中注明批復(fù)文件的有效期,。項(xiàng)目建議書批復(fù)有效期為一年,，可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)批復(fù)有效期為二年。
項(xiàng)目批復(fù)文件需要延期的,，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在期限屆滿的三十個(gè)工作日前,，向項(xiàng)目審批部門申請延期,。一件批復(fù)只能延期一次，延期期限最長不得超過一年,。
國家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
第二十一條 對下列政府投資項(xiàng)目,，可以簡化需要報(bào)批的文件和審批程序：
（一）相關(guān)規(guī)劃中已經(jīng)明確的項(xiàng)目,；
（二）部分?jǐn)U建、改建項(xiàng)目,；
（三）建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模較小,、技術(shù)方案簡單的項(xiàng)目,；
（四）為應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件,、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的項(xiàng)目。
前款第一,、二,、四項(xiàng)所列項(xiàng)目的具體范圍和簡化程序的內(nèi)容，省人民政府投資主管部門可以依法細(xì)化,。前款第三項(xiàng)所列項(xiàng)目的具體范圍按照國務(wù)院投資主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定的規(guī)定執(zhí)行,。
第二十二條 采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式安排政府投資資金的投資項(xiàng)目,，其項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),。
第三章 政府投資年度計(jì)劃
第二十三條 省人民政府發(fā)展改革主管部門對其負(fù)責(zé)安排的政府投資編制政府投資年度計(jì)劃，省人民政府其他有關(guān)部門對其負(fù)責(zé)安排的本行業(yè),、本領(lǐng)域的政府投資編制政府投資年度計(jì)劃,。
設(shè)區(qū)的市、縣（市,、區(qū)）人民政府投資年度計(jì)劃編制由本級人民政府確定,。
政府投資年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)劃、年度工作任務(wù),，結(jié)合財(cái)政收支情況編制,，并與本級人民政府財(cái)政預(yù)算相銜接。
第二十四條 政府投資年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目單位,、項(xiàng)目名稱,、項(xiàng)目代碼、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模,、建設(shè)工期,、項(xiàng)目總投資,、年度投資額及資金來源等事項(xiàng)。
第二十五條 列入政府投資年度計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）采取直接投資方式,、資本金注入方式的,，可行性研究報(bào)告已經(jīng)批準(zhǔn)或者投資概算已經(jīng)核定；
（二）采取投資補(bǔ)助,、貸款貼息等方式的,，已經(jīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；
（三）縣級以上人民政府有關(guān)部門規(guī)定的其他條件,。
第二十六條 政府投資年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,，由計(jì)劃編制部門及時(shí)下達(dá)。
政府投資年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)主送發(fā)展改革主管部門,、財(cái)政部門和計(jì)劃執(zhí)行部門,，并抄送審計(jì)部門。
有關(guān)部門按照職責(zé),、根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的政府投資年度計(jì)劃組織實(shí)施本行業(yè),、本領(lǐng)域的政府投資項(xiàng)目。
經(jīng)批準(zhǔn)的政府投資年度計(jì)劃是安排政府投資的依據(jù),，未納入政府投資年度計(jì)劃的項(xiàng)目,，原則上不予安排預(yù)算資金。
第二十七條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算,，按照法律,、行政法規(guī)和國庫管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí),、足額辦理政府投資資金撥付,。
第二十八條 政府投資年度計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整,。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)由原計(jì)劃編制部門制定調(diào)整方案并報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),。
第二十九條 政府投資年度計(jì)劃編制部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府投資計(jì)劃的績效管理,。績效目標(biāo)作為申請和安排政府投資的重要依據(jù),。政府投資計(jì)劃和績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)做到同步申報(bào),、同步下達(dá)。政府投資年度計(jì)劃下達(dá)部門應(yīng)當(dāng)每年對政府投資計(jì)劃績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況組織評價(jià),，加強(qiáng)績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,。
第四章 政府投資項(xiàng)目實(shí)施
第三十條 依照國家有關(guān)規(guī)定，政府投資項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制,、招標(biāo)投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制和合同管理制,。
第三十一條 政府投資項(xiàng)目開工建設(shè)，應(yīng)當(dāng)完成本辦法規(guī)定的審批決策程序,，并符合有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的建設(shè)條件；不符合規(guī)定條件的,，不得開工建設(shè),。
國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)審批開工報(bào)告的重大政府投資項(xiàng)目，按照規(guī)定辦理開工報(bào)告審批手續(xù)后方可開工建設(shè),。
第三十二條 政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn),、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和設(shè)計(jì)方案實(shí)施,，不得擅自變更,。
有下列情形之一確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)原項(xiàng)目審批部門重新審批：
（一）擬變更建設(shè)地點(diǎn)的,；
（二）擬對建設(shè)規(guī)模調(diào)整百分之十以上的,；
（三）擬變更主要建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,；
（四）擬對設(shè)計(jì)方案等作重大或者一類變更的,。
前款規(guī)定之外的政府投資項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模,、建設(shè)內(nèi)容和設(shè)計(jì)方案確需變更的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)原項(xiàng)目審批部門調(diào)整審批。
單個(gè)項(xiàng)目審批變更不得超過一次,。
第三十三條 政府投資項(xiàng)目有下列情形之一的,，原則上不予重新審批或者調(diào)整審批：
（一）項(xiàng)目已基本建設(shè)完成的；
（二）項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)過程中擅自改變建設(shè)內(nèi)容,、建設(shè)規(guī)模,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）項(xiàng)目實(shí)施過程中其他違法違規(guī)行為造成重大社會(huì)影響的,。
第三十四條 政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位,、按時(shí)支付。
項(xiàng)目單位不得要求施工單位墊資建設(shè),，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制要求以國家審計(jì)結(jié)果作為工程結(jié)算依據(jù),，不得以未完成決算審計(jì)為由，拒絕或者拖延辦理工程結(jié)算和工程款支付,。
第三十五條 嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目投資概算管理,，項(xiàng)目審批部門履行投資概算核定和監(jiān)督責(zé)任，項(xiàng)目單位對投資概算管理負(fù)直接責(zé)任,。
第三十六條 政府投資項(xiàng)目建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算,。
因國家政策調(diào)整,、價(jià)格上漲、自然災(zāi)害,、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資概算的,，由項(xiàng)目單位落實(shí)資金來源后，提出投資概算調(diào)整方案,，附與調(diào)整投資概算有關(guān)的材料,，按照原審批程序報(bào)批。
非因前款規(guī)定的原因的投資概算調(diào)整,，經(jīng)原項(xiàng)目審批部門同級行業(yè)主管部門認(rèn)定確需增加投資概算的,，項(xiàng)目單位方可申請投資概算調(diào)整。有權(quán)部門應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目單位等相關(guān)單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法進(jìn)行責(zé)任追究,。投資概算調(diào)整按照前款規(guī)定要求辦理,，其中，申請投資概算調(diào)整增加幅度超過原核定投資概算百分之十以上的,，還應(yīng)當(dāng)委托第三方機(jī)構(gòu)對概算調(diào)整報(bào)告出具審計(jì)意見,。
經(jīng)原審批部門審核投資概算調(diào)整增加幅度確需超過原核定投資概算百分之十以上的，應(yīng)當(dāng)由原審批部門報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),。
涉及預(yù)算調(diào)整或者調(diào)劑的,，依照有關(guān)預(yù)算的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理,。
第三十七條 政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定合理確定并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工期,，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第三十八條 政府投資項(xiàng)目建成后,，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)合驗(yàn)收的規(guī)定程序完成竣工驗(yàn)收工作,，聯(lián)合驗(yàn)收自受理建設(shè)單位驗(yàn)收申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成（不含建設(shè)單位補(bǔ)正和整改時(shí)間），其他領(lǐng)域項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定的程序和時(shí)限完成竣工驗(yàn)收工作,。
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)編制竣工財(cái)務(wù)決算并報(bào)本級人民政府財(cái)政部門或者有關(guān)部門，財(cái)政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到竣工財(cái)務(wù)決算之日起三個(gè)月內(nèi)審核批復(fù)竣工財(cái)務(wù)決算,，特殊情況確需延長的,，不得超過六個(gè)月。國家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
政府投資項(xiàng)目結(jié)余的財(cái)政資金，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳回國庫,。
第三十九條 縣級以上人民政府發(fā)展改革主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定選擇有代表性的已建成政府投資項(xiàng)目,，委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對所選項(xiàng)目進(jìn)行后評價(jià)。后評價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目建成后的實(shí)際效果,，對項(xiàng)目審批和實(shí)施進(jìn)行全面評價(jià)并提出明確意見,。
第五章 監(jiān)督管理
第四十條 縣級以上人民政府發(fā)展改革主管部門和依法對政府投資項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),，采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式,，加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況的事中事后監(jiān)管,。
監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括：
（一）項(xiàng)目單位是否通過在線平臺(tái)如實(shí)、及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施基本信息,；
（二）需要變更建設(shè)地點(diǎn)或者對已批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模,、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更的，是否按照規(guī)定辦理變更手續(xù),；
（三）是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn),、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè),；
（四）項(xiàng)目建設(shè)資金是否按照規(guī)定用途使用,；
（五）其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
第四十一條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在政府投資項(xiàng)目開工前登錄在線平臺(tái)報(bào)備項(xiàng)目開工基本信息,，在每月6日前在線報(bào)備項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)進(jìn)度基本信息,，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后二個(gè)月內(nèi)，在線報(bào)備項(xiàng)目竣工基本信息,。
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目檔案管理,，將項(xiàng)目審批和實(shí)施過程中的有關(guān)文件、資料存檔備查,。
第四十二條 除涉密項(xiàng)目外,，政府投資年度計(jì)劃,、政府投資項(xiàng)目審批和實(shí)施以及監(jiān)督檢查的信息應(yīng)當(dāng)依法公開,。
第四十三條 建立政府投資項(xiàng)目誠信管理制度，對參與建設(shè)的項(xiàng)目單位以及建設(shè)管理代理機(jī)構(gòu),、咨詢,、評估、設(shè)計(jì),、監(jiān)理,、建設(shè)、供貨等單位的履約或者執(zhí)業(yè)情況,，依法納入江西省公共信用信息平臺(tái)管理,。
政府投資項(xiàng)目辦理信息、監(jiān)管（處罰）信息以及工程實(shí)施過程中的重要信息,，統(tǒng)一匯集至項(xiàng)目代碼,，并與江西省公共信用信息平臺(tái)對接。
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門,，收集,、報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施參與單位的各類信用信息,，并依法在“信用中國（江西）”網(wǎng)站公示。
政府投資項(xiàng)目審批部門在履行項(xiàng)目審批職責(zé)時(shí),，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)通過江西省公共信用信息平臺(tái)查詢,、應(yīng)用項(xiàng)目信用信息,并依法加強(qiáng)分級分類監(jiān)管。
第四十四條 政府投資項(xiàng)目的績效管理,、建設(shè)工程質(zhì)量管理,、安全生產(chǎn)管理等事項(xiàng)，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作過程中有弄虛作假或者工作不負(fù)責(zé)任造成重大失誤情形的，責(zé)令改正,，依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰,，并將相應(yīng)信息依法納入江西省公共信用信息平臺(tái)。造成經(jīng)濟(jì)損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第四十六條 投資主管部門,、其他有關(guān)部門、項(xiàng)目單位及其工作人員有違反本辦法規(guī)定的,，依據(jù)國務(wù)院《政府投資條例》及其他法律,、行政法規(guī)追究法律責(zé)任。
第七章 附則
第四十七條 國家對政府投資管理另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
國家及省級開發(fā)區(qū)、贛江新區(qū)的政府投資管理參照本辦法執(zhí)行,。
第四十八條 本辦法自2021年10月1日起施行,。
