（2000年1月29日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第278號(hào)發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2018年3月19日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第三次修正）
第一章 總則
| 第一條 |
根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》（以下簡(jiǎn)稱森林法）,，制定本條例。 |
| 第二條 |
森林資源,，包括森林,、林木、林地以及依托森林,、林木,、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物,。 森林,，包括喬木林和竹林。 林木,，包括樹(shù)木和竹子,。 林地，包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地,、灌木林地,、疏林地、采伐跡地,、火燒跡地,、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地,。 |
| 第三條 |
國(guó)家依法實(shí)行森林,、林木和林地登記發(fā)證制度。依法登記的森林,、林木和林地的所有權(quán),、使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。 森林,、林木和林地的權(quán)屬證書式樣由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定。 |
| 第四條 |
依法使用的國(guó)家所有的森林,、林木和林地,，按照下列規(guī)定登記： ?。ㄒ唬┦褂脟?guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)林區(qū)）的森林、林木和林地的單位,，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門登記造冊(cè)，核發(fā)證書,，確認(rèn)森林,、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán)； ?。ǘ┦褂脟?guó)家所有的跨行政區(qū)域的森林,、林木和林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向共同的上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),，由該人民政府登記造冊(cè),，核發(fā)證書，確認(rèn)森林,、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán)； ?。ㄈ┦褂脟?guó)家所有的其他森林,、林木和林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè),，核發(fā)證書，確認(rèn)森林,、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán),。 未確定使用權(quán)的國(guó)家所有的森林、林木和林地,，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),，負(fù)責(zé)保護(hù)管理。 |
| 第五條 |
集體所有的森林,、林木和林地,，由所有者向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng)，由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),，核發(fā)證書,，確認(rèn)所有權(quán)。 單位和個(gè)人所有的林木,，由所有者向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),，由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書,，確認(rèn)林木所有權(quán),。 使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng),，由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),，核發(fā)證書，確認(rèn)森林,、林木和林地使用權(quán),。 |
| 第六條 |
改變森林、林木和林地所有權(quán),、使用權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。 |
| 第七條 |
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立森林,、林木和林地權(quán)屬管理檔案,。 |
| 第八條 |
國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門提出意見(jiàn),，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布,；地方重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府林業(yè)主管部門提出意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布,；其他防護(hù)林,、用材林、特種用途林以及經(jīng)濟(jì)林,、薪炭林,，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)國(guó)家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本級(jí)人民政府的部署組織劃定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布,。 省,、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林的面積,，不得少于本行政區(qū)域森林總面積的30%,。 經(jīng)批準(zhǔn)公布的林種改變?yōu)槠渌址N的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。 |
| 第九條 |
依照森林法第八條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定提取的資金,，必須專門用于營(yíng)造坑木、造紙等用材林,，不得挪作他用,。審計(jì)機(jī)關(guān)和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。 |
| 第十條 |
國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門向重點(diǎn)林區(qū)派駐的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)管理的監(jiān)督檢查,。 |
