2023年,隆木鄉(xiāng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委有關(guān)法治政府建設(shè)的決策部署,以高質(zhì)量法治保障助力全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會有序發(fā)展,全力建設(shè)更高水平的法治隆木。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2023年度法治政府建設(shè)情況匯報如下:
一、基本工作情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),抓好法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)
一是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、政府鄉(xiāng)長為副組長,綜治、司法、黨政辦等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查;二是為確保創(chuàng)建活動取得實(shí)效,鄉(xiāng)黨委還將法治政府建設(shè)工作納入我鄉(xiāng)重點(diǎn)工作清單,作為黨政綜合考核一項指標(biāo);三是注重強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作保障,在人力物力上大力支持,為工作有序推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),在鄉(xiāng)辦公室緊張的情況下,為司法所配備3個辦公室、1個調(diào)解室,占地面積達(dá)到120平米,達(dá)到了司法所規(guī)范化建設(shè)要求。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,提高干群法治意識
法治意識要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓(xùn)才能達(dá)到,2023年我鄉(xiāng)組織黨員干部、中小學(xué)生、留守老人等群體學(xué)法用法,全面提升干部群眾的法律素養(yǎng)和法治意識。一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項重大政治任務(wù),2023年在理論中心組、黨委會、鄉(xiāng)村干部會上組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想》4次,大力提升全體鄉(xiāng)村干部法律素養(yǎng)。同時為黨員干部發(fā)放《綱要》和《學(xué)習(xí)問答》38本。二是緊扣時間節(jié)點(diǎn)。利用政務(wù)公開日、民法典宣傳月、憲法宣傳周等節(jié)點(diǎn)進(jìn)行普法宣傳,5月25日司法所組織鄉(xiāng)級法律顧問在隆木中心小學(xué)授課;9月6日司法所組織14個理論宣講組深入14個村(社區(qū))開展鄉(xiāng)村夜話;11月16日司法所聯(lián)合便民服務(wù)中心開展“政府公開日”普法宣傳活動。三是創(chuàng)新宣傳方式。結(jié)合“鄉(xiāng)村夜話”、“司法所長進(jìn)校園、“送法下鄉(xiāng)”等活動舉辦各類宣講38場次,發(fā)放資料1000余份,覆蓋干部群眾3000余人次。同時利用鄉(xiāng)、村(社區(qū))及轄區(qū)其他單位企業(yè)的LED屏幕和廣播,滾動播放憲法宣傳內(nèi)容,形成學(xué)習(xí)憲法的濃厚氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳互動性和教育效果,讓群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用。
(三)聚焦公共法律服務(wù)? 提升服務(wù)群眾能力
推進(jìn)轄區(qū)“一村一法律顧問”工作,持續(xù)增強(qiáng)群眾的法治獲得感、幸福感和安全感。一是線上與線下結(jié)合,構(gòu)筑普法新模式。“線上”使法律顧問進(jìn)各村(社區(qū))微信群,在群中亮明身份,及時在線上為群眾答疑解惑。“線下”定期組織法律顧問下村普法。二是定時與預(yù)約結(jié)合,實(shí)現(xiàn)服務(wù)零距離。與南埜律師事務(wù)所對接,在村務(wù)公開群定時間、曬聯(lián)系方式。同時引導(dǎo)群眾通過電話預(yù)約法律顧問的方式,及時得到法律援助,全年累計提供169次法律咨詢。三是專業(yè)與延伸結(jié)合,開辟服務(wù)新路徑。通過制作公共法律服務(wù)項目清單、法律顧問公示牌,并采取定期坐班、電話服務(wù)等方式,多渠道為群眾提供法律服務(wù)。充分發(fā)揮法律顧問專業(yè)優(yōu)勢,將規(guī)范性文件審查、復(fù)雜矛盾糾紛化解、合同協(xié)議制定做到應(yīng)審盡審,累計審查相關(guān)文件、合同協(xié)議23份。
(四)聚焦矛盾化解,深抓人民調(diào)解和糾紛調(diào)處
踐行“調(diào)解為民”理念,堅持發(fā)展創(chuàng)新新時代“楓橋經(jīng)驗”。一是依法規(guī)范化解社會矛盾。建立鄉(xiāng)調(diào)解委員會1個、村(社區(qū))調(diào)解委員會14個,人民調(diào)解員126名。23年累計解決糾紛201起,調(diào)結(jié)率97%。二是積極開展調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。23年組織開展“線上+線下”雙模式人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)15次,結(jié)合綜治中心每月培訓(xùn)網(wǎng)格員的同時對調(diào)解員同步培訓(xùn),提升調(diào)解員的調(diào)解能力。
(五)聚焦教育改造,深抓社區(qū)矯正和安置幫教
一是嚴(yán)抓矯正管理工作。組織所內(nèi)工作人員學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正法》,嚴(yán)格落實(shí)省、市和區(qū)矯正中心的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范矯正對象管理和檔案建設(shè)。目前全鄉(xiāng)3名社區(qū)矯正人員。二是實(shí)抓安置幫教工作。組織鄉(xiāng)村干部對刑釋解教人員定期走訪,切實(shí)預(yù)防重新違法犯罪;利用“全國安置幫教”系統(tǒng),銜接預(yù)安置幫教人員的信息核查。目前隆木司法所系統(tǒng)內(nèi)安置幫教45人。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,按照全省統(tǒng)一部署,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革部分執(zhí)法部門人員、職責(zé)優(yōu)化整合要求,嚴(yán)審執(zhí)法人員身份,我鄉(xiāng)累計辦理執(zhí)法證人員5名,組織執(zhí)法骨干參加區(qū)級培訓(xùn)會,逐步提升基層執(zhí)法水平。
(七)強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督,推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行
全面推行政務(wù)公開。按照“便民、利民、惠民”的原則,拓寬線上、線下、線上線下融合三方面公開渠道,以政務(wù)公開助推政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,有效打通服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”。今年來政府網(wǎng)站主動公開法治政府建設(shè)情況,未發(fā)生因違法違規(guī)辦理依申請公開導(dǎo)致行政復(fù)議或行政訴訟的情況。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況
(一)提高站位統(tǒng)籌部署
鄉(xiāng)黨委楊春書記在黨委擴(kuò)大會、鄉(xiāng)村例會時傳達(dá)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會第五次(擴(kuò)大)會議精神,做到對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要人物親自督辦。同時將“法律明白人”培訓(xùn)工作納入每周工作清單,要求各村(社區(qū))認(rèn)真開展,由司法所調(diào)度統(tǒng)計,確保在10月前完成全年應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)。各黨政領(lǐng)導(dǎo)同時對所包村(社區(qū))的“法律明白人”培訓(xùn)工作完成情況負(fù)責(zé),將履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé)情況納入年終述職報告。
(二)提高質(zhì)量確保成效
堅持落實(shí)黨委理論中心組集體學(xué)法、國家工作人員學(xué)法用法制度,大力提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部職工、村(社區(qū))“兩委”干部的法治素養(yǎng)和法治意識,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。在鄉(xiāng)黨委的緊密調(diào)度下,司法所積極組織鄉(xiāng)村“法律明白人”開展培訓(xùn),今年以來鄉(xiāng)村兩級“法律明白人”均已開展培訓(xùn),確保黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和村兩委干部全覆蓋,有效提高鄉(xiāng)村干部法律法規(guī)相關(guān)知識。
(三)提高標(biāo)準(zhǔn)探索創(chuàng)新
著力推動“法律明白人”培訓(xùn)方式多樣化,將普法工作觸角進(jìn)一步向基層延伸,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作結(jié)合起來。今年9月我鄉(xiāng)率先在全區(qū)開展鄉(xiāng)村夜話普法行動,由黨政領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)驗豐富的老同志擔(dān)任組長,機(jī)關(guān)年輕干部任組員分別前往14個村(社區(qū))開展鄉(xiāng)村夜話,以拉家常的方式,宣傳民法典,對群眾關(guān)心的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行答疑解惑。在宣講的過程中進(jìn)一步引導(dǎo)群眾知法懂法,學(xué)會用法律保護(hù)合法權(quán)益,促同時使年輕干部們學(xué)法用法,在面對矛盾糾紛調(diào)解時拉近與群眾距離。此次鄉(xiāng)村夜話普法行動共計發(fā)放各類宣傳資料近400份,解答法律咨詢17人次。
三、?存在的不足及下一步工作安排
從全年整體工作上看,我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作與區(qū)委、區(qū)政府要求和人民群眾期待還有所差距。主要體現(xiàn)在:一是法治知識掌握廣度不夠。對于臨時性工作中出現(xiàn)的問題運(yùn)用法治思維解決的能力有待提高。二是對合法性審查工作開展情況了解較少。需進(jìn)一步將相關(guān)制度進(jìn)行落實(shí),做到有章可循。
2024年隆木鄉(xiāng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的全面依法治國新要求,圍繞更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,扎實(shí)把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等重點(diǎn)工作推向縱深。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
一是聚焦主題主線把方向方面。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,通過組織開展專題研討、主題宣傳,并帶頭通過中心組學(xué)習(xí)、黨政聯(lián)席會、專題黨課、調(diào)研座談等形式進(jìn)行專題講學(xué)。
二是緊扣中心大局強(qiáng)保障方面。始終胸懷“國之大者”,全力服務(wù)保障品質(zhì)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)一流法治化營商環(huán)境建設(shè),定期對普法工作開展情況進(jìn)行督促檢查,對法治建設(shè)作出規(guī)劃部署,明確工作目標(biāo)、措施和階段性工作任務(wù),以高水平法治保障高質(zhì)量發(fā)展。
三是注重創(chuàng)新融合促提升方面。鼓勵探索創(chuàng)新,加強(qiáng)經(jīng)驗做法的總結(jié)提煉、推廣運(yùn)用。大力開展普法創(chuàng)新工作,充分利用新媒體打響法治文化品牌,強(qiáng)化提升述法工作實(shí)效,在法治建設(shè)領(lǐng)域,打造我鄉(xiāng)的特色品牌。
中共贛州市南康區(qū)隆木鄉(xiāng)委員會
贛州市南康區(qū)隆木鄉(xiāng)人民政府
2023年12月31日