政府工作報(bào)告

——2017年2月24日在贛州市南康區(qū)赤土畬族鄉(xiāng)第二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

赤土畬族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)   鄒建華

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)政府向大會(huì)作工作報(bào)告,，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)列席會(huì)議人員提出意見,。

一,、2016年工作回顧

2016年,，是“十三五”規(guī)劃開局之年,，是繼續(xù)全面深化改革,、奪取脫貧攻堅(jiān)勝利的關(guān)鍵之年,，我鄉(xiāng)在區(qū)委,、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神,，緊緊圍繞“同城發(fā)展,、富民強(qiáng)區(qū)”的總體戰(zhàn)略，以少數(shù)民族“四特”建設(shè)為抓手,，以“123”重點(diǎn)工作任務(wù)為中心,，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、著力完善基礎(chǔ)設(shè)施,、竭力改善鄉(xiāng)村面貌、全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),，全年財(cái)政總收入達(dá)到7879.09萬元,，較之去年同期增長(zhǎng)235.85%,人均純收入大大提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì),。

過去一年,，我們重點(diǎn)做了五個(gè)方面工作：

(一）扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。今年全鄉(xiāng)脫貧752戶2773人,，迎接國(guó)家、省,、市,、區(qū)各級(jí)檢查評(píng)估10多次，區(qū)委常委,、市委書記李炳軍親自來我鄉(xiāng)指導(dǎo)扶貧工作,，杏花、青塘2個(gè)“十三五”貧困村順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,。一是狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧,，增強(qiáng)“造血”能力。扶優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地,。堅(jiān)持貫徹“6+1+3”扶貧思路,，繼續(xù)做大做強(qiáng)甜柚,、臍橙、油茶等“五個(gè)萬”基地,，新引進(jìn)多家蔬菜種植企業(yè)和苗木培育企業(yè),，通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，聯(lián)系,、幫帶輻射貧困戶1242戶,，戶均增收1500元。大力發(fā)展光伏發(fā)電,。共申報(bào)光伏發(fā)電1201戶,，已發(fā)放光伏貸805戶，為杏花,、青塘,、瓦嶺三個(gè)貧困村分別安裝150kw、100kw,、100kw集中光伏,，壯大了貧困村村集體收益，加速了貧困村脫貧,。積極落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),。全年申報(bào)農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)1601戶，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)金額263.4萬,。積極實(shí)施金融扶貧,，向1164戶貧困戶發(fā)放金融貸款4717多萬。二是狠抓就業(yè)扶貧,，提升收入水平,。聯(lián)絡(luò)赤土籍老板推薦891名貧困戶就業(yè)；積極落實(shí)公益性崗位,，安排了168名貧困戶從事保潔員,、護(hù)林員、公路管理員等公益性崗位,。三是狠抓安居扶貧,，保障住房安全。為601戶貧困戶改造了土坯房,，為93戶代建,，為40戶無房戶建設(shè)了保障房。申報(bào)區(qū)級(jí)集中安置73戶277人,，已有3戶在年底入住龍嶺一期,。已完善了青塘村3個(gè)中心村移民安置點(diǎn)及申報(bào)了赤土村移民安置點(diǎn)，計(jì)劃安置172戶，均已審批,。四是狠抓教育扶貧,，增長(zhǎng)致富本領(lǐng)。共為941戶貧困戶發(fā)放教育扶貧補(bǔ)助107.4萬元,，全年安排82人參加職業(yè)教育培訓(xùn),，人均補(bǔ)助2000元，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)23人,，人均補(bǔ)助1000元,。五是狠抓健康扶貧，減輕家庭負(fù)擔(dān),。為6418名貧困戶發(fā)放新農(nóng)合參合費(fèi)補(bǔ)助73.8萬元,，為4351人貧困戶發(fā)放新農(nóng)保補(bǔ)助43.5萬元，發(fā)放貧困戶培訓(xùn)補(bǔ)助178人28.8萬元,，發(fā)放大病補(bǔ)助金108萬多元,，涉及貧困戶133戶。六是狠抓保障扶貧,，全面兜底覆蓋,。實(shí)行保障“擴(kuò)面提標(biāo)”，低保戶由175元/人提高到210元/人,，分散五保戶由270元/人提高到290元/人,，低保人口由1916人增加到2340人。全年發(fā)放低保金,、五保金（分散五保）807萬多元,。

    （二）全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2016年,，鄉(xiāng)黨委,、政府充分打好“民族牌”，利用省,、市多部門對(duì)口支援,、各級(jí)高度關(guān)心的契機(jī)，反復(fù)到省,、市,、區(qū)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，共立項(xiàng)21個(gè),，獲得資金6000余萬元，極大推動(dòng)了全鄉(xiāng)的發(fā)展,。全年新建,、維修道路25公里；投資260萬元實(shí)施完成“小農(nóng)水”,、山塘除險(xiǎn),、水陂等各類水利工程20多個(gè),；總投資460萬的十八棟林場(chǎng)旅游循環(huán)路已完成80%以上；投資50萬的壩孜橋建設(shè)工程已接近尾聲,，打通了河壩連接虎崗的樞紐,；投資52萬元新建村級(jí)文化室2個(gè)；投資110萬元新建村級(jí)衛(wèi)生室11個(gè),；投資20萬元對(duì)青塘,、杏花兩個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了新建、維修,；投資20萬元新修森林防火帶17公里,；完成了206畝的土地“增減掛”項(xiàng)目“預(yù)驗(yàn)收”。

（三）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí),。一是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大,。進(jìn)一步加大“油茶、臍橙,、甜柚,、生豬、工業(yè)原料林”五大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持力度,，全年新開發(fā)油茶種植面積2000多畝,，新增果業(yè)種植面積1000畝，新建生豬欄舍近2000平方米,，年出欄生豬7萬頭以上,，“五個(gè)萬畝基地”更加壯大。組織開展種植,、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)6期,，培養(yǎng)了一批種植、養(yǎng)殖能手,；認(rèn)真開展了柑橘“黃龍病”排查防治工作,，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，重點(diǎn)培養(yǎng)了花果園果業(yè),、冠農(nóng)果業(yè)、裕豐農(nóng)業(yè)等一批優(yōu)秀品牌,，在愛蓮流轉(zhuǎn)土地200多畝引進(jìn)苗木種植企業(yè),，已進(jìn)入育苗階段；畬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步成為人民的“搖錢樹”,、振興畬鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的“主力軍”,。二是生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展繁榮。在贛州“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”總體部署以及都市區(qū)整體規(guī)劃中，赤土民俗風(fēng)情生態(tài)園列入了贛州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年推進(jìn)項(xiàng)目,，為贛州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目,。進(jìn)一步完善青塘大嶺背、花園地前等特色村寨建設(shè),，重點(diǎn)打造青塘萬畝甜柚基地—花果園農(nóng)莊—民族風(fēng)情街—十八棟農(nóng)莊—陽(yáng)家山水庫(kù)等旅游循環(huán)線路,。目前，青塘村,、杏花村被國(guó)家旅游局列為“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”,，青塘村被評(píng)為“省雙十佳休閑旅游秀美鄉(xiāng)村”，花園畬寨被評(píng)為“全省百個(gè)最具鄉(xiāng)愁村莊”以及“全省十大秀美新農(nóng)村”,，成功舉辦了“首屆文化藝術(shù)節(jié)”,、“贛州好聲音走進(jìn)畬鄉(xiāng)”等活動(dòng)，順利迎接了省新農(nóng)村建設(shè)考核評(píng)估,。

（四）極力抓好環(huán)境衛(wèi)生治理,。一是大力推進(jìn)圩鎮(zhèn)建設(shè)。組織力量對(duì)圩鎮(zhèn)進(jìn)行了強(qiáng)力整頓,，拆除街道兩邊篷子20多個(gè),，收繳廣告牌和遮陽(yáng)傘30多件，對(duì)老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,，在新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新搭建了一個(gè)棚子,，新增攤位60多個(gè)；對(duì)黃金街空心房進(jìn)行了拆除,，道路大大拓寬,。二是強(qiáng)力拆除空心房和破舊牛豬欄廁所。不怕困難,、破除險(xiǎn)阻,，強(qiáng)力拆除空心房近14萬平米，破舊牛豬欄1萬多平米,。三是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,。建立了鄉(xiāng)、村,、組三級(jí)衛(wèi)生保潔網(wǎng)絡(luò),，年投資70多萬元外包了垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)，添置了2輛垃圾清運(yùn)車,，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)全覆蓋,；新購(gòu)置垃圾桶500多個(gè)，垃圾手推車70輛,，充實(shí)了垃圾清運(yùn)設(shè)備,；聘請(qǐng)了139名貧困戶為村級(jí)衛(wèi)生保潔員,，實(shí)行了分組責(zé)任包干。四是全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。全年共完成了22個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)，總投資達(dá)600多萬元,；投資300萬元,，粉刷亮化房屋8萬多平米，并都做好了腰線和腳線,；投資220萬元實(shí)施了貧困村的通戶路,、水溝建設(shè)，確保貧困村達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),。

   （五）努力保障安全穩(wěn)定,。一是高度重視民族工作。通過開展特色村寨,、特色產(chǎn)業(yè),、特色文化和特殊人才“四特”建設(shè)，大力落實(shí)少數(shù)民族政策,，維護(hù)了畬漢兩族和諧共處,，畬漢一家團(tuán)結(jié)進(jìn)步的局面。二是盡力關(guān)心老年人事業(yè),。保障資金投入,，為老年大學(xué)增添了一批課桌凳，為老年體協(xié)購(gòu)置了一批活動(dòng)裝備,，經(jīng)常參與老干支部和老年體協(xié)的各類活動(dòng),，發(fā)揮“五老”作用，推進(jìn)中心工作,。三是大力抓好安全生產(chǎn)工作,。開展了6次家具、服裝企業(yè)安全生產(chǎn)排查,，8次易燃易爆銷售儲(chǔ)存點(diǎn)檢查,，2次校園周邊安全整治，在家具企業(yè)中推廣安裝了消防設(shè)施40多套,，摧毀了4個(gè)非法采礦點(diǎn),，取締了1個(gè)無證燃?xì)怃N售點(diǎn)。四是大力調(diào)處矛盾糾紛,。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,、信訪室接訪制度，深入走訪回訪,，廣泛宣傳依法治國(guó)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，維護(hù)群眾正當(dāng)合法權(quán)益,，全年調(diào)解矛盾糾紛112起，調(diào)解成功率達(dá)98%,。五是大力抓好森林防火工作,。新修防火帶17公里，聘請(qǐng)了一支20人的防火隊(duì)伍,，在村級(jí)聘請(qǐng)了40多人的村級(jí)護(hù)林員,，落實(shí)了鄉(xiāng)干部防火包村責(zé)任制、鄉(xiāng)村干部防火值班制,、鄉(xiāng)專業(yè)防火隊(duì)及村級(jí)巡山員工作制度等,，形成了齊抓共管的防火高壓態(tài)勢(shì)；通過森林防火宣傳車,、橫幅標(biāo)語(yǔ),、喊話喇叭等多種形式營(yíng)造了濃厚的全民防火氛圍，取得了良好的效果,，截至目前,，我鄉(xiāng)未發(fā)生一起造成較大損失的森林火災(zāi)。

  上述所取得的成績(jī),，是鄉(xiāng)黨委科學(xué)決策,、統(tǒng)攬全局，全鄉(xiāng)人民勤勞奮斗,、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府,，向全鄉(xiāng)人民,、各位人大代表、各鄉(xiāng)屬鄉(xiāng)辦單位及社會(huì)團(tuán)體,，向所有關(guān)心支持赤土發(fā)展的各界朋友,，表示衷心的感謝！

2016年政府工作有成效,、有亮點(diǎn),，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有不足,，與廣大群眾的期待還有差距,，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，貧困戶受益面不廣,、增收不快,，少數(shù)群眾生活依然困難；農(nóng)村村莊環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨,，農(nóng)村垃圾治理還未建立長(zhǎng)效機(jī)制,；部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度偏慢,，致使大量項(xiàng)目資金無法及時(shí)使用；社會(huì)矛盾糾紛依然較多,，信訪維穩(wěn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻等,，我鄉(xiāng)將在以后的工作中不斷改進(jìn)。

二,、2017年主要工作

2017年,，是黨的十九大召開之年，是結(jié)構(gòu)性改革的“深化之年”,，是奪取脫貧攻堅(jiān)勝利的“決勝之年”，也是富裕,、和諧,、秀美、幸福赤土建設(shè)的“展示之年”,，做好今年的工作意義重大,。全鄉(xiāng)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，財(cái)政收入增長(zhǎng)10%,，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%,。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，大力實(shí)施區(qū)“同城發(fā)展,、富民強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞少數(shù)民族“四特”建設(shè)和打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo),，全力推進(jìn)“123”重點(diǎn)工作任務(wù),，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，生態(tài)旅游為重點(diǎn),，增進(jìn)人民福祉為部出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，轉(zhuǎn)變工作效率、改進(jìn)工作作風(fēng),，進(jìn)一步提升服務(wù)群眾的能力,，大力推進(jìn)依法行政，促進(jìn)公平正義,，激發(fā)社會(huì)活力,，解放思想，銳意進(jìn)取,，努力把赤土建設(shè)為南康區(qū)富裕,、秀美,、和諧的模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，必須做好以下六個(gè)方面工作：

（一）以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,，打牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)

項(xiàng)目是發(fā)展的引擎，要以更寬廣的視野謀劃大項(xiàng)目,，以更科學(xué)決策爭(zhēng)取上好項(xiàng)目,，充分利用我鄉(xiāng)良好的資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng),、招商引資,，促進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)政增長(zhǎng)，進(jìn)一步拓寬發(fā)展社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,、資金渠道,，用更多的項(xiàng)目為鄉(xiāng)民謀福祉。一是打好民族牌,。牢牢抓住省市多部門對(duì)口扶持赤土畬族鄉(xiāng)的契機(jī),，充分發(fā)揮少數(shù)民族鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，解放思想,，開拓創(chuàng)新,，用好、用足,、用活民族政策,，積極向上爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目,，加快我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的建設(shè),，力促民族工作再上新臺(tái)階。二是用好扶貧政策,。把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事,，切實(shí)抓緊、抓好,、抓出成效,。領(lǐng)會(huì)和吃透中央相關(guān)政策，認(rèn)真研究政策如何對(duì)接,、項(xiàng)目如何落實(shí),。三是唱好招商戲。優(yōu)化投資環(huán)境,，增強(qiáng)對(duì)外招商吸引力,，創(chuàng)新招商方式，唱好招商戲,，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部人脈關(guān)系,，走“鄉(xiāng)情,、親情、友情”與“以商招商”相結(jié)合的招商引資道路,。四是辦好十大民生實(shí)事,。1、打通圩鎮(zhèn)外循環(huán)線,，改善圩鎮(zhèn)交通條件,。建好月形橋新橋、河壩橋,，完成康赤公路與赤瓦公路的兩條連接線,；啟動(dòng)十里橋項(xiàng)目建設(shè)，完成十里-旗山連接線,；完成煙窩孜公路建設(shè),，接通黃金街-青塘村部連接線。2,、啟動(dòng)愛蓮村部（含衛(wèi)生室）、鳳凰社區(qū)（含衛(wèi)生室）兩個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),。3,、完成富田、青塘兩條通村公路的拓寬改造,。4,、完成民族大道建設(shè)。5,、打造畬鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn),，建好赤土河游步道、特色文化長(zhǎng)廊,、鳳凰廣場(chǎng),、衛(wèi)生公廁，開展圩鎮(zhèn)亮化,、綠化,、硬化、凈化,、彩化建設(shè),。6、打造鄉(xiāng)村旅游精品點(diǎn),、精品線,，啟動(dòng)花園民族風(fēng)情園、青塘富民旅游等項(xiàng)目建設(shè),，繼續(xù)完善地前特色村寨建設(shè),，提升花果園,、觀柚臺(tái)、十八崠等鄉(xiāng)村游景區(qū)水平,，建好三個(gè)旅游公廁,。7、完成蓮塘大橋,、富田橋,、中陂橋等危橋改造建設(shè)。8,、完成瓦嶺,、富田、河壩,、花園等村集中光伏點(diǎn)建設(shè),，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。9,、啟動(dòng)赤土敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),，提升養(yǎng)老保障水平。10,、建好康赤線-圩鎮(zhèn)-赤瓦線太陽(yáng)能路燈“亮化”工程,，方便群眾夜間出行。

   （二）以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為支撐,，加快群眾脫貧致富步伐

繼續(xù)大力實(shí)施“6+1+3”模式,，充分發(fā)揮專業(yè)合作社的整合作用，積極引導(dǎo)貧困人口投入六大產(chǎn)業(yè)建設(shè),，繼續(xù)加快油茶,、甜柚、臍橙,、生豬,、工業(yè)原料林及家具六大支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，著力打造青塘甜柚,、小嶺臍橙等赤土地方品牌,，將畬鄉(xiāng)“五個(gè)萬”產(chǎn)業(yè)基地及家具產(chǎn)業(yè)基地精心打造成6大產(chǎn)業(yè)扶貧基地。同時(shí),，積極溝通在外投資辦廠的鄉(xiāng)親,，搭建1個(gè)暢通的用工平臺(tái)，推動(dòng)貧困人口增收致富,。大力發(fā)展光伏發(fā)電,、農(nóng)業(yè)電商和生態(tài)旅游3個(gè)新興產(chǎn)業(yè)：繼續(xù)加大光伏產(chǎn)業(yè)扶貧力度，落實(shí)光伏扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策，協(xié)助做好金融貸款,，幫助貧困戶盡可能多安裝光伏發(fā)電設(shè)備,，打造連片光伏發(fā)電基地。發(fā)展電商微商,，以冠農(nóng)果業(yè)為榜樣,，發(fā)揮花園電商培訓(xùn)服務(wù)中心作用，樹立農(nóng)產(chǎn)品電商微商典型,，輻射帶動(dòng)貧困戶發(fā)展,，參與到傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型中，實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。繼續(xù)協(xié)助完成好胡紹農(nóng)業(yè),、明泰餐飲配送公司等蔬菜種植企業(yè)在杏花的土地流轉(zhuǎn)工作，盡快進(jìn)入種植階段,，及早發(fā)揮帶動(dòng)致富作用,。開展稈背至瓦嶺沿線耕地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)蔬菜種植企業(yè)開展大棚蔬菜種植,，打造赤土萬畝蔬菜種植基地,。流轉(zhuǎn)好瓦嶺至花園的土地、梯田,，打造萬畝花海,，繼續(xù)完善花園畬寨、十八棟農(nóng)莊,、花果園農(nóng)莊、窯前農(nóng)莊,、青塘觀柚臺(tái)和甜柚展覽館等旅游景點(diǎn),，做大做強(qiáng)赤土大鄉(xiāng)村旅游循環(huán)，打造贛州休閑旅游后花園,。

（三）以少數(shù)民族“四特”建設(shè)為切入點(diǎn),，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。繼續(xù)推進(jìn)少數(shù)民族“特色村寨,、特色產(chǎn)業(yè),、特殊人才、特色文化”“四特”建設(shè),，進(jìn)一步完善做強(qiáng)青塘大嶺背,、花園地前等特色村寨建設(shè)，完善圩鎮(zhèn)民族風(fēng)情一條街和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推廣特色村寨“一會(huì)五組”建設(shè)模式,，以點(diǎn)帶面提升畬漢兩族人民生產(chǎn)生活環(huán)境；繼續(xù)加大“雨露計(jì)劃”、“一村一品”和鄉(xiāng)農(nóng)民學(xué)院培訓(xùn)力度,，支持家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展,，培養(yǎng)一批致富能手、增收帶頭人,；弘揚(yáng)少數(shù)民族文化,，繼續(xù)加大畬族宗族祠堂、建筑,、生產(chǎn)工具等的保護(hù),，創(chuàng)新創(chuàng)作一系列畬族民歌、戲曲等文化作品,，全力以赴辦好全市民族工作流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和赤土第二屆民族文化藝術(shù)節(jié),，增強(qiáng)畬漢兩族群眾文化認(rèn)同感，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,。

    （四）以新農(nóng)村建設(shè)為中心,，全面改變鄉(xiāng)村面貌

一是全力完成今年新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。今年我鄉(xiāng)有64個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),，這對(duì)赤土發(fā)展是一件大好事,，同時(shí)對(duì)我們也是一個(gè)大挑戰(zhàn)。我們必須牢固樹立“功成必定在我”的觀點(diǎn),，以“為官一任,，造福一方”的責(zé)任感，打造好稈背魚頭崗,、瓦嶺瓦嶺上,、沙坪新農(nóng)村節(jié)點(diǎn)建設(shè)，完成赤瓦線沿線水溝漿砌,、墻體立面裝飾建設(shè),，圓滿完成好各建設(shè)點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，為秀美赤土的大旅游格局奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。二是繼續(xù)推進(jìn)空心房和破舊牛豬欄的拆除,。今年我們又有近20萬平米的空心房拆除任務(wù)，大家務(wù)必繼續(xù)保持拆除空心房的這種良好狀態(tài),，利用好群眾已廣泛認(rèn)可了的這個(gè)良好氛圍,，再接再厲、迎難而上,，從自己做起,，從身邊親友做起，帶頭拆除,，為土地利用更加優(yōu)化出力,。三是繼續(xù)加大環(huán)境治理力度。加大投入，添置一批設(shè)備,，多想辦法,、多思對(duì)策，在環(huán)境治理上再發(fā)力,，保持赤土干凈整潔的環(huán)境,。四是繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)建設(shè)。完善圩鎮(zhèn)管理,，繼續(xù)維持好圩鎮(zhèn)秩序,，規(guī)范商戶擺攤設(shè)點(diǎn)行為；做好圩鎮(zhèn)建房規(guī)劃,，保持打擊“兩違”以及圩鎮(zhèn)亂搭棚,、亂設(shè)招牌現(xiàn)象的高壓態(tài)勢(shì)，防止臟亂差現(xiàn)象的反彈,。

（五）以平安穩(wěn)定為重點(diǎn),，全面促進(jìn)社會(huì)和諧

    一是高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)定期排查,、領(lǐng)導(dǎo)包案,、責(zé)任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),，努力把問題解決在基層,，化解在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制,、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制,，時(shí)刻掌握工作主動(dòng)權(quán)，及時(shí)妥善處置群體性事件,。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,，堅(jiān)決打擊各種歪風(fēng)邪氣、違法亂紀(jì)行為,，從重打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)和邪教組織的非法活動(dòng)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平,，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生,。廣泛深入開展法制宣傳教育，提高公民法治意識(shí),，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。二是促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會(huì)救濟(jì),、救助工作,；進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院的建設(shè)和管理，不斷增強(qiáng)“五?！崩先思泄B(yǎng)能力,，大力改善敬老院的環(huán)境條件；抓好科學(xué)知識(shí)普及和科學(xué)技術(shù)示范推廣,，提高現(xiàn)代農(nóng)技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率,，切實(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作；繼續(xù)向群眾宣傳新農(nóng)合政策,，力爭(zhēng)新農(nóng)合參保率達(dá)到100%,加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè),，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。

（六）以隊(duì)伍建設(shè)為核心,，加強(qiáng)政府自身建設(shè),。

    一是改進(jìn)工作作風(fēng)，健全落實(shí)機(jī)制,。樹立正確的政績(jī)觀,，堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事,、求實(shí)效,，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，量力而行,，珍惜民力,，堅(jiān)決不搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”,；建立健全政府部門工作定期反饋制,、督查通報(bào)制和責(zé)任追究制，形成一整套抓落實(shí)的工作機(jī)制,，確保政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,。二是完善考核機(jī)制，提高行政效能,。強(qiáng)化為民意識(shí)和群眾觀念,，多為人民群眾辦實(shí)事辦好事。致力改善政府與職能部門的辦公條件,，完善服務(wù)功能,，強(qiáng)化服務(wù)觀念，寓管理于服務(wù)之中,。強(qiáng)化目標(biāo)管理,，改進(jìn)政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和考核辦法,，建立健全動(dòng)力機(jī)制和約束機(jī)制。建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,。三是堅(jiān)持依法行政，保持清正廉潔,。政府機(jī)關(guān)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,，要帶頭學(xué)法、守法,、用法,，不斷增強(qiáng)依法行政水平，提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力,。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,，淡泊名利，崇尚廉潔,，保持節(jié)儉,，真正做到心為民所想，情為民所系,，權(quán)為民所用,，利為民所謀。

    各位代表：回顧過去,，成績(jī)令人欣慰,；展望未來，任務(wù)光榮艱巨,。站在新的起點(diǎn)上,，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在,。沖鋒的號(hào)角已吹響,，讓我們繼續(xù)凝心聚力，在鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)圖強(qiáng),，為建設(shè)富強(qiáng),、和諧、穩(wěn)定的畬鄉(xiāng)而努力奮斗,！