2021年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我鄉(xiāng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆三中,、四中、五中、六中全會(huì)精神和總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,,貫徹落實(shí)《贛州市南康區(qū)2021年法治政府工作要點(diǎn)》的要求,,深入貫徹新發(fā)展理念,全面建設(shè)法治政府,,為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,,現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、工作舉措及成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,精心部署工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為加強(qiáng)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo),成立鄉(xiāng)法治建設(shè)和法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,牢固樹(shù)立抓法治就是抓改革,、抓發(fā)展的理念。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究部署依法行政相關(guān)工作,,研 究解決推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的困難和問(wèn)題,。
二是提高依法行政能力。我鄉(xiāng)將法治政府建設(shè)工作與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,,認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)法制度,,學(xué)習(xí)了《貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神》、《貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作重要指示精神》,、《民法典》中涉及行政領(lǐng)域有關(guān)條款,、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》有關(guān)內(nèi)容。我鄉(xiāng)堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)法,、守法作為法治政府建設(shè)的關(guān)鍵,,同時(shí)邀請(qǐng)鄉(xiāng)法律顧問(wèn)為全體鄉(xiāng)村干部講授法律法規(guī)知識(shí),要求把法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為依法辦事的能力,,提高依法決策,、依法行政、依法管理的水平,。
三是強(qiáng)化監(jiān)督,,落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人自覺(jué)貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,,自覺(jué)將推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入年終述職內(nèi)容,,按要求向區(qū)委、區(qū)人大,、區(qū)政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況,,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定,身體力行推動(dòng)法治建設(shè)走深走實(shí),。
(二)堅(jiān)持依法行政,,依法全面履行政府職能
一是深入推進(jìn)依法行政,。今年7月份我鄉(xiāng)在司法所設(shè)立了行政復(fù)議代辦點(diǎn),全面開(kāi)展行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè),,充分發(fā)揮了行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用,,同時(shí)落實(shí)了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé),出庭率達(dá)到100%,。鄉(xiāng)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)全部10名工作人員辦理了執(zhí)法證,,做到持證執(zhí)法。組織行政執(zhí)法人員參加司法局組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),,全面掌握辦案要求,、辦案程序和辦案規(guī)定。
二是推進(jìn)政務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi),。按照“公開(kāi)為常態(tài),,不公開(kāi)為例外”的原則,加大政務(wù)主動(dòng)公開(kāi)力度,,及時(shí),、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作職能,、部門(mén)預(yù)算,、文件通知、公告公示等內(nèi)容,;拓寬信息公開(kāi)渠道,,充分利用“赤土畬鄉(xiāng)發(fā)布”、“南康區(qū)人民政府網(wǎng)”等渠道,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動(dòng)態(tài)的進(jìn)行發(fā)布,,方便群眾知曉;回應(yīng)社會(huì)關(guān)切透明化,,運(yùn)用南康區(qū)12345政府服務(wù)熱線答復(fù)群眾100余次,、問(wèn)政贛州平臺(tái)答復(fù)群眾20余次,扎實(shí)做好各項(xiàng)政務(wù)服務(wù),,解決群眾困難和訴求,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。
三是全面落實(shí)依法決策,。聘請(qǐng)冠群律師事務(wù)所李河芳擔(dān)任我鄉(xiāng)法律顧問(wèn),為我鄉(xiāng)重大事項(xiàng),、重大決策,、規(guī)范性文件制定、行政復(fù)議訴訟等提供法律意見(jiàn)和建議,;在重大行政決策前事先向社會(huì)公布,,開(kāi)展民意調(diào)查,,聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn),并通過(guò)適當(dāng)方式反饋或公布意見(jiàn)采納情況及理由,;堅(jiān)持慎密論證,,征求意見(jiàn)、公開(kāi)聽(tīng)證等制度,,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù),。同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查,我鄉(xiāng)制定并出臺(tái)的規(guī)范性文件,,必須經(jīng)鄉(xiāng)法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查并出具審查意見(jiàn)后,,才能上班子會(huì)議進(jìn)行集體討論。
(三)依法規(guī)范行政執(zhí)法行為,,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法法治化
一是推進(jìn)依法疫情防控常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī),,抓好疫情常態(tài)化防控,,分別在全鄉(xiāng)各村組織了疫情防控演練,加強(qiáng)了應(yīng)急處置能力建設(shè),。在鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安排6人專職負(fù)責(zé)出入人員的三碼聯(lián)查,、體溫監(jiān)測(cè)、提醒戴口罩工作,,不定期突擊檢查圩鎮(zhèn)4家超市,、3家飯店、3家快遞點(diǎn),,1個(gè)車站等人流大的重點(diǎn)場(chǎng)所的疫情防控情況,。穩(wěn)步推進(jìn)新冠疫苗使用。按照應(yīng)接盡接和分年齡穩(wěn)步推進(jìn)的原則,,全面推動(dòng)新冠疫苗接種,,截至目前全鄉(xiāng)疫苗第一劑接種率達(dá)到100.95%,超額完成任務(wù),,全區(qū)排名前列,。
二是營(yíng)造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。我鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,打造一流的法治營(yíng)商環(huán)境,,我鄉(xiāng)通過(guò)對(duì)轄區(qū)內(nèi)1041家企業(yè)進(jìn)行定期走訪,,進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)宣傳,為企業(yè)提供法律服務(wù),,切實(shí)解決企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中遇到的法律問(wèn)題和企業(yè)主的合理訴求,,為企業(yè)的發(fā)展排憂解難。同時(shí)我鄉(xiāng)便民服務(wù)中心加快推進(jìn)“放管服”改革,深入開(kāi)展延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù),,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)365天“不打烊”,,對(duì)區(qū)政府制定的行政權(quán)力清單進(jìn)行了逐一認(rèn)領(lǐng),著力推動(dòng)“照后簡(jiǎn)證”和簡(jiǎn)化審批,,讓企業(yè)少跑腿,。
(四)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,加大矛盾糾紛化解,。
一是推進(jìn)市域社會(huì)治理,。矛盾糾紛排查全面實(shí)行網(wǎng)格化管理,目前我鄉(xiāng)有76名網(wǎng)格員,,每月定期負(fù)責(zé)矛盾糾紛事件信息采集,,第一時(shí)間把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)并化解在村組,同時(shí)對(duì)刑滿釋放,、社區(qū)矯正等重點(diǎn)人員進(jìn)行每月定期走訪,,及時(shí)了解其思想動(dòng)態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定,。
二是完善公共法律服務(wù)體系,。今年10月份我鄉(xiāng)籌措資金推進(jìn)公共法律服務(wù)站規(guī)范建設(shè),改善了公共法律服務(wù)站辦公條件,,不斷完善公共法律服務(wù)體系,,聘請(qǐng)專業(yè)律師提供法律咨詢服務(wù)達(dá)100余次。推進(jìn)法律援助“應(yīng)援盡援”,,截至目前提供法律援助4批次,。
三是多元化解矛盾糾紛。我鄉(xiāng)健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,健全人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,設(shè)立1個(gè)鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì),,設(shè)立了18個(gè)村(社區(qū))調(diào)解委員會(huì),,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)級(jí)有2名專職調(diào)解員,18個(gè)村社區(qū)各有1名專職調(diào)解員,,加強(qiáng)行業(yè)性,、專業(yè)性社會(huì)矛盾調(diào)解平臺(tái)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)群眾反映訴求、化解矛盾在村社區(qū),。
四是開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育,。繼續(xù)實(shí)施法律明白人培養(yǎng)工程,今年培養(yǎng)“法律明白人“骨干”348人次,,普通“法律明白人”2108余人次,同時(shí)組織精干力量,聯(lián)合公檢法司等單位在圩鎮(zhèn)開(kāi)展法律知識(shí)宣傳10余次,,共發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份,,同時(shí)利用好LED顯示屏,、微信群、QQ群,、公眾號(hào)等開(kāi)展了法治宣傳工作,,使廣大農(nóng)民成為學(xué)法、知法,、遵紀(jì)守法的好公民,。
二、目前存在的問(wèn)題和不足
行政執(zhí)法專業(yè)性有待提高,。部分干部職工依法行政,、依法辦事水平特別是執(zhí)法辦案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及辦案能力有待提高,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法力度有待加強(qiáng),。
三,、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念,。加大對(duì)“八五”普法工作的貫徹執(zhí)行力度,,要廣泛深入,開(kāi)展多種形式的法律宣傳,、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,,努力增強(qiáng)人民群眾,特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念,。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法,、用法、守法的良好氛圍,,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì),。
(二)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度,。落實(shí)專人負(fù)責(zé),,完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對(duì)不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度,。
(三)進(jìn)一步做好政府信息和規(guī)范性文件公開(kāi)內(nèi)容,。擴(kuò)大公開(kāi)渠道,加大公開(kāi)內(nèi)容的監(jiān)督檢查,。著力抓好政務(wù)公開(kāi)欄建設(shè),。及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,,著力抓好部門(mén)辦事流程的信息公開(kāi),。
(四)全面落實(shí)學(xué)法制度。完善學(xué)法制度、拓寬學(xué)法內(nèi)容,、提高學(xué)法實(shí)效,,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,。
(五)加強(qiáng)人民調(diào)解工作,。切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是妥善處理群眾信訪工作,。制定了以教育,、疏導(dǎo)為主的工作思路,以解決重點(diǎn)疑難問(wèn)題為突破口,,落實(shí)了班子成員定期接訪,、變上訪為下訪的預(yù)防措施,明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案,、鄉(xiāng)村干部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制度,。