2022年龍華鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報(bào)告
今年以來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè)工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和文件要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)工作部署,圍繞法治政府建設(shè)工作目標(biāo),以撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)為契機(jī),大力開(kāi)展法治政府建設(shè)工作,助推政府依法行政能力進(jìn)一步提高,公民法治意識(shí)、法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),群眾安全感和安全感進(jìn)一步提升,社會(huì)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步加強(qiáng)。政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要工作及成效
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治體系建設(shè)系列重要講話(huà)精神,規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)持依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力相結(jié)合,堅(jiān)持以法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定;深刻意識(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)法治政府工作職責(zé)
一是健全領(lǐng)導(dǎo)小組。始終將法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任扛在肩要上、抓在手上,落實(shí)到行動(dòng)上。成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、其他黨政領(lǐng)導(dǎo)和站所負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的龍華鎮(zhèn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,帶頭依法行政。二是優(yōu)化監(jiān)管制度。加強(qiáng)重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的前置作用,提高決策科學(xué)化、法治化水平。三是完善工作機(jī)制。將法治政府建設(shè)納入鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,制定詳盡的工作舉措,將法治政府工作納入了目標(biāo)管理考核和干部年度考核,確保任務(wù)明確責(zé)任人,實(shí)行目標(biāo)化、責(zé)任化管理。
三、提高法治意識(shí),加強(qiáng)依法行政
我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設(shè)工作安排和工作開(kāi)展實(shí)際,加大普法教育力度,通過(guò)參加上級(jí)組織培訓(xùn)、政府定期組織培訓(xùn)、邀請(qǐng)法律顧問(wèn)開(kāi)展法制講座和微信普法相關(guān)鏈接等方式,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,學(xué)好憲法以及各自職能部門(mén)相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)還按照上級(jí)要求,積極組織符合條件的新入職干部參加執(zhí)法證考試,要求學(xué)習(xí)有落實(shí),考試能達(dá)標(biāo)。今年上半年,已有6名工作人員新獲得執(zhí)法證。通過(guò)不斷教育學(xué)習(xí),全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,在想問(wèn)題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
四、加大宣傳力度,營(yíng)造法治氛圍
在不斷提高政府工作人員法治意識(shí)的同時(shí),我鎮(zhèn)也積極開(kāi)展普法教育宣傳工作,邀請(qǐng)法律顧問(wèn)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村(居)、龍華工業(yè)園企業(yè)等開(kāi)展法制講座,不斷提高全民法治意識(shí);同時(shí)根據(jù)工作實(shí)際開(kāi)展要求,通過(guò)在圩鎮(zhèn)舉辦宣傳活動(dòng)3場(chǎng)、懸掛橫幅及張貼標(biāo)語(yǔ)38條、發(fā)放宣傳冊(cè)700余冊(cè)、制作法治宣傳長(zhǎng)廊,在便民服務(wù)中心等窗口部門(mén)擺放法治宣傳書(shū)籍等多種方式,開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設(shè)奠定良好的群眾基礎(chǔ)。
二、存在的困難問(wèn)題
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)法治政府建設(shè)的決策部署,履行政府職能,大力推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得了一定成效,但是與上級(jí)的工作要求還有差距,主要表現(xiàn)在:
一是依法行政的意識(shí)還比較薄弱,運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力有待提高。我們不少干部在推動(dòng)工作還是習(xí)慣于老思維,辦法點(diǎn)子不多,經(jīng)驗(yàn)不足,依法行政的意識(shí)還比較薄弱,特別是在運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題,破解龍華發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上,思考得還不夠深、不夠細(xì),亟需提高。
二是社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解不夠。法治建設(shè)的新形勢(shì)對(duì)政府的工作提出了更高的要求,而在工作中,仍然存在“重實(shí)體、輕程序”的問(wèn)題,干部作風(fēng)不夠扎實(shí),法治能力欠缺。特別是在針對(duì)重大項(xiàng)目的征拆,面對(duì)工作過(guò)程中出現(xiàn)的新的難點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,沒(méi)能全身心沉下去與拆遷戶(hù)打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“突破戰(zhàn)”,磨出效果。如大慶至廣州高速公路南康至龍南新修復(fù)線(xiàn)項(xiàng)目南康段(龍華)征拆工作過(guò)程部分矛盾糾紛沒(méi)有依法有效化解。
三、下一步工作打算
在接下來(lái)的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)認(rèn)真按照區(qū)法治政府建設(shè)工作的總體要求,抓好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作,對(duì)薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,切實(shí)解決“短板”問(wèn)題,努力提高政府依法行政工作水平,妥善解決群眾矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力。健全完善干部職工學(xué)法用法制度,通過(guò)使用集中學(xué)習(xí)、講座等方式對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí),深入抓好干部學(xué)法用法,努力提高干部運(yùn)用法律素質(zhì)和依法辦事能力,不斷提高依法執(zhí)政能力。通過(guò)加強(qiáng)法治教育和學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí),善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
二是妥善解決群眾矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。妥善解決群眾矛盾糾紛工作,彰顯法治政府本色。我鎮(zhèn)因征地、涉農(nóng)等引起的社會(huì)問(wèn)題及矛盾糾紛不斷,影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為改變這種狀況,鎮(zhèn)黨委、政府將加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作,明確重點(diǎn)案件掛村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部及村干部三級(jí)負(fù)責(zé)的矛盾糾紛排查化解機(jī)制,依法有效預(yù)防化解矛盾糾紛。同時(shí),堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)每天到信訪(fǎng)室值班制度,對(duì)來(lái)訪(fǎng)的群眾做到誠(chéng)心接待、細(xì)心觀察、耐心辦理、有信心克服困難。對(duì)能調(diào)解的矛盾努力化解,能及時(shí)解決的問(wèn)題積極及時(shí)解決,不能及時(shí)解決的認(rèn)真做好解釋工作,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。
中共贛州市南康區(qū)龍華鎮(zhèn)委員會(huì)
贛州市南康區(qū)龍華鎮(zhèn)人民政府
2023年1月1日