2023年,我鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想及習(xí)近平總書記視察江西時(shí)的重要講話精神,努力提升依法行政水平,加快法治政府建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展提供了法治保障。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年法治建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作情況及成效
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想
我鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。全面學(xué)習(xí),全面把握,全面落實(shí),切實(shí)讓黨的二十大精神落地生根、開花結(jié)果。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,利用中心組學(xué)習(xí)、“五日一體”活動(dòng)日、古鎮(zhèn)書香大講堂及普法學(xué)法活動(dòng)統(tǒng)籌兼顧、見縫插針組織學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)上下干部職工的依法辦事、依法執(zhí)政能力,提高法治意識(shí)。根據(jù)行政管理體制改革要求,建立起司法所指導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)督、黨政辦協(xié)助的法治政府運(yùn)行體系,充分調(diào)動(dòng)各部門的工作熱情,將法治政府建設(shè)任務(wù)細(xì)分到各職能部門,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全鎮(zhèn)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,切實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)整體目標(biāo)任務(wù)的工作任務(wù)。全力做好鎮(zhèn)域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,為平安唐江建設(shè)作貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄔO(shè)現(xiàn)代化社會(huì)主義法治唐江提供法治保障。
(二)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范依法執(zhí)政
一是加快推進(jìn)“放管服”改革。優(yōu)化整合便民服務(wù)大廳,推進(jìn)醫(yī)保、社保、民政、自然資源等高頻服務(wù)部門一體化辦公,施行一站式服務(wù),確保群眾進(jìn)一扇門辦所有事,認(rèn)真做好延時(shí)、錯(cuò)時(shí)服務(wù),著力提升為民服務(wù)能力。全面開展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,便民大廳窗口全部安裝評(píng)價(jià)設(shè)備,有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。二是以鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局為主體,嚴(yán)格規(guī)范依法執(zhí)政的行為。組織綜合執(zhí)法局全體干部對(duì)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)考核,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法治審核制度的工作要求,確保我鎮(zhèn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作扎實(shí)推進(jìn)。綜合行政執(zhí)法局組織年輕干部統(tǒng)一考取執(zhí)法證,統(tǒng)籌整合綜合執(zhí)法力量,為依法執(zhí)政提供堅(jiān)實(shí)的人才隊(duì)伍。通過優(yōu)化政務(wù)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范依法執(zhí)政,我鎮(zhèn)榮獲2023年度“江西省基層審批服務(wù)執(zhí)法示范點(diǎn)”。
(三)落實(shí)多元化解機(jī)制,扎實(shí)做好人民調(diào)解工作
我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會(huì)專職人民調(diào)解員全覆蓋。村干部率先進(jìn)行調(diào)處并通過綜合治理平臺(tái)進(jìn)行事件采集上報(bào),一般矛盾糾紛涉及明確法律條文,鎮(zhèn)村干部可以通過講解法律條文當(dāng)場(chǎng)予以解決。鎮(zhèn)智慧指揮中心對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤,網(wǎng)格員調(diào)解不了的,平臺(tái)這邊移交給派出所、公安交警和涉及的職能部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,對(duì)于調(diào)解的結(jié)果,再由唐江法庭進(jìn)行司法確認(rèn),公正調(diào)處結(jié)果,賦予調(diào)解協(xié)議以法律效力,杜絕同一矛盾事件再次發(fā)生的可能。真正做到了把矛盾解決在基層、解決在內(nèi)部,做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。
(四)大力開展普法宣傳,法治思維深入人心
扎實(shí)開展“八五”普法規(guī)劃。開展“3.15”、“12.4”憲法宣傳周、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國反有組織犯罪法》、《信訪工作條例》等普法工作,助推基層治理;充分利用唐江發(fā)布、村務(wù)公開群、法治宣傳欄等宣傳陣地,大力宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系,推動(dòng)法治建設(shè)深入人心。開展法治進(jìn)校園活動(dòng)。對(duì)接唐江中學(xué)、紅旗學(xué)校、平田中學(xué)、唐西中心小學(xué)等10個(gè)中心學(xué)校,由法治副校長每學(xué)期到學(xué)校開展2次法治課程,從小培養(yǎng)學(xué)生法治觀念。開展聯(lián)合送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。根據(jù)我鎮(zhèn)地域廣闊的情況,采取集中分散的原則開展送公正、送調(diào)解、送法援下鄉(xiāng)活動(dòng),集中在唐江圩鎮(zhèn)通達(dá)車站、財(cái)富廣場(chǎng)等人口流量較大的路口開展普法宣傳,鎮(zhèn)村干部分組包片走村入戶宣傳,全方位點(diǎn)亮鎮(zhèn)村法治版圖。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)2處法治文化廣場(chǎng),并建設(shè)了禁毒館等普法陣地。
(五)積極落實(shí)法律顧問制度
按集中統(tǒng)一的原則簽約了法律顧問團(tuán),由法律顧問團(tuán)體為唐江鎮(zhèn)重大決策及行政行為、重大項(xiàng)目洽談提供法律意見。并由法律顧問積極參與到涉法涉訴等重大矛盾糾紛調(diào)解,行政訴訟、復(fù)議等法律事務(wù)上。今年以來,唐江鎮(zhèn)政府、各村(社區(qū))、下屬城發(fā)公司、新唐保潔公司均有法律顧問參與重大事項(xiàng),提高了唐江鎮(zhèn)及各單位決策的科學(xué)性和可操作性,推動(dòng)依法辦事進(jìn)入規(guī)范化流程,為唐江鎮(zhèn)建設(shè)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)保駕護(hù)航。
(六)開展法律明白人培訓(xùn)。
邀請(qǐng)法律顧問、專家到我鎮(zhèn)開展法律明白人骨干培訓(xùn)會(huì),以專業(yè)法律知識(shí)為根基,結(jié)合村(社區(qū))經(jīng)常面臨的法律問題為骨干開展通俗易懂的培訓(xùn)工作,然后由各村(社區(qū))法律明白人骨干根據(jù)各村(社區(qū))需求組織開展村級(jí)法律明白人培訓(xùn)。
二、存在的問題和不足
一是法治意識(shí)有待增強(qiáng)。對(duì)法治建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,站位不夠高。有時(shí)將法治建設(shè)工作等同于普法宣傳、社會(huì)治安綜合治理等工作,缺少專題研究和具體規(guī)劃部署。
二是普法教育形式較單一。普法宣傳活動(dòng)很多都是擺攤設(shè)點(diǎn)、發(fā)放宣傳單等形式,利用新媒體創(chuàng)新開展普法宣傳的手段還不夠豐富,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。法治文化配套建設(shè)不足,法治文化陣地建設(shè)規(guī)模小、載體少、分布散,缺乏觀賞性和教育性,實(shí)效性不夠。
三是執(zhí)法能力不足。綜合執(zhí)法擔(dān)子加重,存在多頭重復(fù)交叉執(zhí)法問題,專業(yè)技術(shù)要求較高,但部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,對(duì)執(zhí)法工作認(rèn)知模糊,在執(zhí)法資格、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法成效上欠缺細(xì)致考量,依法辦事意識(shí)不夠強(qiáng),執(zhí)法能力及法律素質(zhì)不足,導(dǎo)致執(zhí)法工作進(jìn)度較為緩慢,效率不夠高。
三、下一步工作打算
下一步,我鎮(zhèn)將以黨的二十大精神為指引,按照中央、省、市、區(qū)法治建設(shè)的有關(guān)要求,強(qiáng)化工作落實(shí),持續(xù)加大普法宣傳力度,營造全民學(xué)法、懂法、用法、守法的濃烈氛圍,深入開展法治建設(shè),提升依法行政能力,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展。
一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí),提高站位。深刻認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的重大意義,站在講政治的高度和長遠(yuǎn)發(fā)展的角度,增強(qiáng)法治建設(shè)的思想自覺和行動(dòng)自覺。堅(jiān)持整體謀劃、分類推進(jìn),有效發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)法治建設(shè)工作體系作用。
二是進(jìn)一步提高普法精準(zhǔn)性和實(shí)效性。創(chuàng)新普法宣傳載體,建立完善多元化普法宣傳機(jī)制。將普法宣傳與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)相結(jié)合,與文藝元素相結(jié)合,結(jié)合群眾的需求,利用短視頻、直播等普法新形式開展智能化、可分享、可互動(dòng)的活動(dòng),切實(shí)提高普法實(shí)效性。加強(qiáng)法治文化公共設(shè)施建設(shè),因地制宜建立、打造一批具有特色的法治文化陣地,不斷提升法治文化在公共文化生活中的影響力和教育性。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法教育培訓(xùn),打造專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍,定期組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和考核,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)。嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)法程序,提高行政執(zhí)法工作透明度,按照標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化要求,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,暢通行政復(fù)議渠道,切實(shí)保障行政相對(duì)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。