2021年度南康經(jīng)開區(qū)法治政府建設(shè)
工作情況報告
2021年以來,，在區(qū)委,、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，南康經(jīng)開區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,，緊緊圍繞法治政府建設(shè)相關(guān)文件進(jìn)行各項工作部署，大力推進(jìn)法治政府各項工作有序開展,，根據(jù)2021年法治政府建設(shè)實施方案及工作要點,，現(xiàn)對本單位今年以來法治政府建設(shè)工作情況報告如下：
一、主要舉措
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，層層壓實責(zé)任,。為進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)，成立由南康經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子任主要成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，定期召開法治建設(shè)主題會對法治建設(shè)履職情況,、重大行政決策進(jìn)行討論研判，舉辦2場領(lǐng)導(dǎo)班子成員法治專題講座,、3期習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)課,，每季度召開法治建設(shè)工作主題部署調(diào)度會。將習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)課重點內(nèi)容,，納入黨工委中心組和黨員干部學(xué)習(xí)課程,，舉辦專題研討培訓(xùn)班，推動機(jī)關(guān)各科室,、各園區(qū)開展全覆蓋式培訓(xùn)輪訓(xùn),，夯實理論根基，層層壓實法治建設(shè)責(zé)任,。
2.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，完善依法行政制度體系。全面推進(jìn)南康經(jīng)開區(qū)綜合執(zhí)法體制改革,，加大執(zhí)法監(jiān)督力度,；全面推行駐園干部、執(zhí)法人員綜合法律知識學(xué)習(xí)考試制度及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),，強(qiáng)化干部職工法治意識和業(yè)務(wù)水平能力,，著力推進(jìn)行政執(zhí)法透明、規(guī)范,、合法,、公正，堅持以人民為中心,，法治為人民服務(wù)的根本立足點,；加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》等法律法規(guī),，并將普法學(xué)習(xí)內(nèi)容滲透到日常工作中,，強(qiáng)化廣大干部群眾法治意識，令法治深入人心,，自覺養(yǎng)成學(xué)法知法守法護(hù)法的觀念,。針對重大行政決策討論，要求法律顧問列席,，通過會議研判對重大行政決策進(jìn)行的風(fēng)險評估及論證,，完善經(jīng)開區(qū)依法行政決策、規(guī)范執(zhí)法行為,，切實增強(qiáng)依法行政能力,，提高行政審批法治化水平。健全依法化解糾紛機(jī)制,，學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”,，健全矛盾糾紛預(yù)防預(yù)警、調(diào)處機(jī)制,，強(qiáng)化干部職工善用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的能力，正確行使人民賦予的權(quán)力,，有法可依,，有法必依。
3.強(qiáng)化法治宣傳,，提升公共法律服務(wù)水平,。為全面構(gòu)建法治、平安,、和諧園區(qū),，南康經(jīng)開區(qū)深入八大園區(qū)常態(tài)化開展群眾普法、掃黑除惡,、反詐宣傳,、平安建設(shè)、心理健康教育等活動,。今年以來,，單位主要領(lǐng)導(dǎo)總體部署，班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭攜園區(qū)工作人員深入企業(yè)開展“服務(wù)企業(yè)普法行”政法宣傳3次,、懸掛掃黑除惡宣傳橫幅9條,、發(fā)放反詐宣傳手冊1300余份，張貼海報680余份,，召開“反詐主題宣講會”2場,、“法治宣傳培訓(xùn)會”2場,，利用企業(yè)召開廠級會議的機(jī)會組織園區(qū)企業(yè)員工開展反詐宣講活動，建立三級反詐群880余個,，組織干部職工,、企業(yè)負(fù)責(zé)人及高管關(guān)注南康政法、南康公安,、南康檢察,、南康法院、南康普法5個官方微信公眾號并進(jìn)行滿意度測評,。利用微信公眾號,、企業(yè)聯(lián)絡(luò)群轉(zhuǎn)發(fā)司法行政相關(guān)文章、視頻,、鏈接開展線上法治宣傳活動,。積極推進(jìn)“放管服”改革，為企業(yè)做“減法”,，優(yōu)化辦事流程,，提高辦證辦照審批效率，做到“群眾少跑腿,，服務(wù)零距離”,，給企業(yè)松綁減負(fù)，激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)活力,，厚植營商環(huán)境土壤,。
二、主要成效
通過努力,，南康經(jīng)開區(qū)工作業(yè)務(wù)水平正不斷提高,，法治建設(shè)全面縱深推進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化了體制機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)開區(qū)干部職工學(xué)法用法能力,，進(jìn)一步提高了園區(qū)群眾的法治意識和法律素養(yǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化了園區(qū)企業(yè)營商環(huán)境,，進(jìn)一步提升了行政法治化,、規(guī)范化水平，進(jìn)一步完善了社會治理,、園區(qū)服務(wù),、依法行政的有機(jī)統(tǒng)一。
三,、存在不足和原因
2021年以來,，我單位法治建設(shè)工作雖取得一定成績，但存在一些短板和不足：
1.“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”未能精準(zhǔn)落實到位,。法治建設(shè)隊伍仍需完善,，工作時間和學(xué)法時間未做到有效平衡，部分干部職工對法律法規(guī)及執(zhí)法流程不熟悉,，導(dǎo)致誰執(zhí)法誰普法,、誰服務(wù)誰普法未達(dá)預(yù)期效果。
2.法治宣傳形式不夠多元化,，群眾學(xué)法效果有待增強(qiáng),。園區(qū)普法宣傳主要以發(fā)放宣傳資料為主，形式過于單一,，普法講座偏少,；企業(yè)群眾主動學(xué)習(xí)法律知識積極性不高，往往只是被動的接受相關(guān)普法知識,，要做到法潤人心仍需強(qiáng)化宣傳氛圍,。
四、黨政主要負(fù)責(zé)人履職加強(qiáng)法治政府建設(shè)情況
（一）健全機(jī)構(gòu),，成立領(lǐng)導(dǎo)小組抓法治建設(shè)基礎(chǔ)
為進(jìn)一步落實推進(jìn)法治建設(shè)工作責(zé)任制,，完善園區(qū)法治建設(shè)，結(jié)合經(jīng)開區(qū)工作實際,，作為推進(jìn)法治建設(shè)主要負(fù)責(zé)人,，對工作總體進(jìn)行負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào),，園區(qū)分管干部具體負(fù)責(zé)牽頭,，為構(gòu)建“法治、平安,、和諧園區(qū)”奠定了強(qiáng)有力的組織保證。完善了領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次法治建設(shè)推進(jìn)專題會制度,，聽取和研究園區(qū)法治宣傳,、綜治、群眾普法,、“雙提升”意見建議,，制定目標(biāo)任務(wù)，實施“網(wǎng)格化”管理,，明確專人具體抓落實,，進(jìn)一步提升了法治建設(shè)工作在園區(qū)主體工作中的重要地位，確保法治建設(shè)工作有序開展,。
（二）穩(wěn)妥有序全面開展園區(qū)普法宣傳教育和法治建設(shè)工作
南康經(jīng)開區(qū)堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,，嚴(yán)格依法行政，通過全體干部職工的努力，工作效率提高,、制度進(jìn)一步規(guī)范：領(lǐng)導(dǎo)重視,、機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確,、工作有力,。
（1）開展普法宣傳教育，創(chuàng)建法治園區(qū),。持續(xù)深入各園區(qū)常態(tài)化開展政法宣傳,、掃黑除惡、反詐宣傳,、平安建設(shè)等活動,。2021年以來，單位主要負(fù)責(zé)人親自部署法治建設(shè)工作,，園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實法治建設(shè)工作開展,，攜園區(qū)工作人員深入企業(yè)進(jìn)行“服務(wù)企業(yè)普法行”普法宣傳、掃黑除惡線索摸排,、反詐宣傳,、平安園區(qū)建設(shè)、心理健康教育,，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾法律意識,、自我保護(hù)意識。
（2）廣泛動員部署,，扎實推進(jìn)“雙提升”工作,。全面支持本級人大、政府,、政協(xié)和法院,、檢察院依法依章履行職能、行使法定權(quán)利,；組織干部職工,、企業(yè)高管關(guān)注南康政法、南康公安,、南康檢察,、南康法院、南康司法資訊,，推動開展政法滿意度測評,；設(shè)置南康經(jīng)開區(qū)企業(yè)綜合創(chuàng)新服務(wù)窗口，深化“最多跑一次改革”,，做到“一窗受理,、一網(wǎng)通辦,、一次辦結(jié)”；持續(xù)推進(jìn)規(guī)范服務(wù),，大力實施“減證便民”行動,，切實優(yōu)化服務(wù)辦事流程；積極動員領(lǐng)導(dǎo)干部報名參加平安志愿者服務(wù),；深入企業(yè)開展心理健康輔導(dǎo)咨詢活動,，進(jìn)一步提升園區(qū)服務(wù)效能，園區(qū)群眾安全感,、幸福感和獲得感顯著提升,。
（3）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提升干部專業(yè)素養(yǎng),，推動法治建設(shè)工作落到實處,。由經(jīng)開區(qū)紀(jì)工委牽頭，組成督查隊伍,，采取實地走訪調(diào)查,、個別談話、暗訪抽查等方式,，定期或不定期就單位各園區(qū)法治建設(shè)開展情況進(jìn)行督查,；結(jié)合法治建設(shè)重點工作，樹立正面導(dǎo)向,，帶領(lǐng)干部學(xué)思悟踐,，向全體干部推薦法治建設(shè)特色做法、先進(jìn)典型,。
五,、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作計劃
2022年是“八五”法治宣傳教育五年規(guī)劃的第二年，南康經(jīng)開區(qū)將堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、積極攻堅克難，真抓實干,，依法推進(jìn)以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)的中國特色社會主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳深入開展,，全力推進(jìn)開展法治政府建設(shè)各項工作。
1.強(qiáng)化宣教,，提升服務(wù)水平。園區(qū)群眾普法過程中注重運用宣傳欄,、發(fā)放傳單,、普法講座等多種形式開展全方位普法宣傳，真正在園區(qū)營造出人人知法,、守法,、懂法,、用法的良好社會氛圍，共建法治園區(qū),；著重將法治政府建設(shè),、“雙提升”、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),、環(huán)保巡查業(yè)務(wù)培訓(xùn)等列入經(jīng)開區(qū)干部專業(yè)素養(yǎng)提升培訓(xùn)班課程,，提升園區(qū)辦、執(zhí)法隊工作人員的業(yè)務(wù)知識水平,，結(jié)合園區(qū)實際,，多為群眾提供一些雪中送炭實質(zhì)性的服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境,。
2.明確法治建設(shè)工作目標(biāo),，推進(jìn)法治營商環(huán)境。健全法治宣傳組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，明確普法重點任務(wù),、重點對象和工作要求，全面組織法律法規(guī)宣傳工作,，有效形成分工負(fù)責(zé),、齊抓共管的普法工作格局；不斷促進(jìn)工業(yè)園區(qū)服務(wù)與管理水平提升,，切實增強(qiáng)優(yōu)化法治營商環(huán)境的政治自覺,、思想自覺、行動自覺,，有力助推經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,；深化便民助企服務(wù)舉措，全力打造穩(wěn)定,、公平,、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,。
3.規(guī)范文明執(zhí)法,，強(qiáng)化法治建設(shè)考核。明確職責(zé),，全面落實機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法,、誰普法”責(zé)任，及時糾正行政不作為,、亂作為,、慢作為，堅決懲處失職瀆職,；將各園區(qū)法治宣傳,、依法行政,、推進(jìn)法治政府建設(shè)納入年度工作目標(biāo)考核。慎終如始,，持續(xù)抓好日常執(zhí)法宣傳,、抓實重點法律政策宣傳，并持續(xù)創(chuàng)新普法宣傳方式,，有效開展柔性執(zhí)法,，首違不罰、累進(jìn)式執(zhí)法,、文明執(zhí)法,，確保各項服務(wù)管理工作納入法治化軌道并落實落細(xì)。
江西南康經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會
2022年2月16日
