2020年度南康經(jīng)開(kāi)區(qū)法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告

2020年以來(lái),，在區(qū)委,、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我單位以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神和總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞法治政府建設(shè)進(jìn)行各項(xiàng)部署,，圍繞中心,、服務(wù)大局、多措并舉,、狠抓落實(shí),，推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,，根據(jù)2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，現(xiàn)對(duì)本單位今年以來(lái)法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一,、主要舉措

    1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。為進(jìn)一步落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作責(zé)任制,，通過(guò)定期召開(kāi)法治建設(shè)主題會(huì)研究法治建設(shè)工作履行情況和重大問(wèn)題。結(jié)合工作實(shí)際,，班子成員和園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，將法治建設(shè)融入到分管業(yè)務(wù)中，各園區(qū)也把法治建設(shè)列入各自工作目標(biāo),，全力推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí),。認(rèn)真履行各園區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

2.組織法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),，加強(qiáng)依法行政,。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《民法典》,、《安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī),，并將普法學(xué)習(xí)內(nèi)容滲透到日常工作中,，強(qiáng)化廣大干部群眾法治意識(shí)，令法治深入人心,，自覺(jué)養(yǎng)成學(xué)法知法守法護(hù)法的觀念,。針對(duì)重大行政決策討論，要求法律顧問(wèn)列席,，通過(guò)法律顧問(wèn)對(duì)重大行政決策進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及論證,，對(duì)于完善經(jīng)開(kāi)區(qū)依法行政決策，規(guī)范執(zhí)法行為發(fā)揮了積極作用,，切實(shí)增強(qiáng)依法行政能力,，提高行政審批法治化水平。

3.全面開(kāi)展普法宣傳,，優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境,。為全面構(gòu)建法治、平安,、和諧園區(qū),，南康經(jīng)開(kāi)區(qū)深入八大園區(qū)常態(tài)化開(kāi)展群眾普法、掃黑除惡,、反詐宣傳,、平安建設(shè),、心理健康教育等活動(dòng)。今年以來(lái),，單位主要領(lǐng)導(dǎo)總體部署,，園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，攜園區(qū)工作人員深入企業(yè)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)普法行”政法宣傳3次,、懸掛掃黑除惡宣傳橫幅9條,、發(fā)放反詐宣傳手冊(cè)1300余份，張貼海報(bào)680余份,，召開(kāi)“反詐主題宣講會(huì)”2場(chǎng),、“法治宣傳培訓(xùn)會(huì)”2場(chǎng)，利用企業(yè)召開(kāi)廠級(jí)會(huì)議的機(jī)會(huì)組織園區(qū)企業(yè)員工開(kāi)展反詐宣講活動(dòng),，建立三級(jí)反詐群880余個(gè),，組織干部職工、企業(yè)負(fù)責(zé)人及高管關(guān)注南康政法,、南康公安,、南康檢察、南康法院,、南康普法5個(gè)官方微信公眾號(hào)并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),。健全完善矛盾調(diào)解機(jī)制，化解矛盾糾紛百余起,，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾法律意識(shí),、自我保護(hù)意識(shí)，將法治與群眾緊密聯(lián)系,，全面普法,。積極推進(jìn)“放管服”改革，為企業(yè)做“減法”,，優(yōu)化辦事流程,，做到“群眾少跑腿，服務(wù)零距離”,，給企業(yè)松綁減負(fù),，激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)活力，深耕豐沃營(yíng)商環(huán)境土壤,。

二,、重要成效

通過(guò)努力，南康經(jīng)開(kāi)區(qū)工作業(yè)務(wù)水平正不斷提高,，法治建設(shè)全面縱深推進(jìn),，進(jìn)一步優(yōu)化了體制機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)開(kāi)區(qū)管理委員會(huì)干部法治建設(shè)責(zé)任意識(shí),，進(jìn)一步提高了園區(qū)群眾的法治意識(shí)和法律素養(yǎng),，進(jìn)一步優(yōu)化了園區(qū)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,，進(jìn)一步提升了行政法治化、規(guī)范化水平,。

三,、存在不足和原因

1.隊(duì)伍建設(shè)不夠完善，普法工作推進(jìn)難以有效發(fā)揮,。目前,，我單位缺乏既懂法又懂業(yè)務(wù)的人員，工作未達(dá)到預(yù)期效果,，導(dǎo)致普法宣傳解讀不夠準(zhǔn)確或信息缺失；工學(xué)矛盾突出,，干部職工園區(qū)工作繁多,，多為幾項(xiàng)工作同時(shí)開(kāi)展，普法學(xué)習(xí)不夠充分,、深入,；經(jīng)開(kāi)區(qū)轄區(qū)企業(yè)基數(shù)大，普法宣傳做到細(xì)致考驗(yàn)工作人員的綜合素質(zhì)及服務(wù)意識(shí),，仍有較大提升空間,。

2.普法宣傳不夠深入，群眾法律意識(shí)淡薄,。園區(qū)普法宣傳主要以發(fā)放宣傳資料為主,，形式過(guò)于單一，普法講座偏少,；企業(yè)群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)積極性不高,，往往只是被動(dòng)的接受相關(guān)普法知識(shí)，需進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)造濃厚宣傳氛圍,。

四,、黨政主要負(fù)責(zé)人履職加強(qiáng)法治政府建設(shè)情況

（一）健全機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組抓法治建設(shè)基礎(chǔ)

為進(jìn)一步落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作責(zé)任制,，完善園區(qū)法治建設(shè),，結(jié)合經(jīng)開(kāi)區(qū)工作實(shí)際，作為推進(jìn)法治建設(shè)主要負(fù)責(zé)人,，對(duì)工作總體進(jìn)行負(fù)責(zé),、協(xié)調(diào)，園區(qū)分管干部具體負(fù)責(zé)牽頭,，為構(gòu)建“法治,、平安、和諧園區(qū)”奠定了強(qiáng)有力的組織保證,。完善了領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次法治建設(shè)推進(jìn)專(zhuān)題會(huì)制度,，聽(tīng)取和研究園區(qū)政法宣傳,、綜治、群眾普法,、“雙提升”意見(jiàn)建議,，制定目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施“網(wǎng)格化”管理,，明確專(zhuān)人具體抓落實(shí),，進(jìn)一步提升了法治建設(shè)工作在園區(qū)主體工作中的重要地位，確保法治建設(shè)工作有序開(kāi)展,。

（二）穩(wěn)妥有序全面開(kāi)展園區(qū)普法宣傳教育和法治建設(shè)工作

南康經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,，嚴(yán)格依法行政，通過(guò)全體干部職工的努力,，工作效率提高,、制度進(jìn)一步規(guī)范：領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全,、職責(zé)明確,、工作有力。

（1）開(kāi)展普法宣傳教育,，創(chuàng)建法治園區(qū),。深入九大園區(qū)常態(tài)化開(kāi)展政法宣傳、掃黑除惡,、反詐宣傳,、平安建設(shè)等活動(dòng)。2020年以來(lái),，作為單位主要負(fù)責(zé)人,，親自部署法治建設(shè)工作，園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)法治建設(shè)工作開(kāi)展,，攜園區(qū)工作人員深入企業(yè)進(jìn)行“服務(wù)企業(yè)普法行”政法宣傳,、掃黑除惡線索摸排、反詐宣傳,、平安園區(qū)建設(shè),、心理健康教育，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾法律意識(shí),、自我保護(hù)意識(shí),。

（2）廣泛動(dòng)員部署，扎實(shí)推進(jìn)“雙提升”工作,。全面支持本級(jí)人大,、政府、政協(xié)和法院,、檢察院依法依章履行職能,、行使法定權(quán)利,；組織干部職工、企業(yè)高管關(guān)注南康政法,、南康公安,、南康檢察、南康法院,、南康普法資訊,，推動(dòng)開(kāi)展政法滿意度測(cè)評(píng)；設(shè)置南康經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)綜合創(chuàng)新服務(wù)窗口,，深化“最多跑一次改革”,，做到“一窗受理、一網(wǎng)通辦,、一次辦結(jié)”,；持續(xù)推進(jìn)規(guī)范服務(wù)，大力實(shí)施“減證便民”行動(dòng),，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)辦事流程,；積極動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)名參加平安志愿者服務(wù),；深入企業(yè)開(kāi)展心理健康輔導(dǎo)咨詢(xún)活動(dòng),，進(jìn)一步提升園區(qū)服務(wù)效能，園區(qū)群眾安全感,、幸福感和獲得感顯著提升,。

   （3）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提升干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),，推動(dòng)法治建設(shè)工作落到實(shí)處,。由經(jīng)開(kāi)區(qū)紀(jì)工委牽頭，組成督查隊(duì)伍,，采取實(shí)地走訪調(diào)查,、個(gè)別談話、暗訪抽查等方式,，定期或不定期就單位各園區(qū)法治建設(shè)開(kāi)展情況進(jìn)行督查,；結(jié)合法治建設(shè)重點(diǎn)工作，樹(shù)立正面導(dǎo)向,，帶領(lǐng)干部學(xué)思悟踐,，向全體干部推薦法治建設(shè)特色做法、先進(jìn)典型,。

五,、2021年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作計(jì)劃

2021年是“八五”法治宣傳教育五年規(guī)劃的第一年，南康經(jīng)開(kāi)區(qū)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、積極攻堅(jiān)克難,，真抓實(shí)干，依法推進(jìn)以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳深入開(kāi)展,，全力推進(jìn)開(kāi)展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,。

1.強(qiáng)化宣教，提升服務(wù)水平,。園區(qū)群眾普法過(guò)程中注重運(yùn)用宣傳欄,、發(fā)放傳單、普法講座等多種形式開(kāi)展全方位普法宣傳,，真正在園區(qū)營(yíng)造出人人知法,、守法、懂法,、用法的良好社會(huì)風(fēng)氣,，共建法治園區(qū)；著重將法治政府建設(shè),、“雙提升”,、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、環(huán)保巡查業(yè)務(wù)培訓(xùn)等列入經(jīng)開(kāi)區(qū)干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提升培訓(xùn)班課程,，提升園區(qū)辦,、執(zhí)法隊(duì)工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，結(jié)合園區(qū)實(shí)際,，多為群眾提供一些雪中送炭實(shí)質(zhì)性的服務(wù),，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

2.加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)普法責(zé)任制,。健全法治宣傳組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，明確普法重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)對(duì)象和工作要求,，全面組織法律法規(guī)宣傳工作,，有效形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的普法工作格局,，有效推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,，不斷促使工業(yè)園區(qū)服務(wù)與管理水平更上一層樓。

3.強(qiáng)化考核法治建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí),。明確職責(zé),，全面落實(shí)機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任,，及時(shí)糾正行政不作為,、亂作為、慢作為，堅(jiān)決懲處失職瀆職,；將各園區(qū)法治宣傳,、依法行政、推進(jìn)法治政府建設(shè)納入年度工作目標(biāo)考核,。慎終如始,，持續(xù)抓好日常執(zhí)法宣傳、抓實(shí)重點(diǎn)法律政策宣傳,，并持續(xù)創(chuàng)新普法宣傳方式,，有效開(kāi)展柔性執(zhí)法，確保法治建設(shè)工作落實(shí)落細(xì),。

江西南康經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

2021年2月19日