2020年度南康經(jīng)開區(qū)法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告

2020年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我單位以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞法治政府建設(shè)進(jìn)行各項(xiàng)部署，圍繞中心、服務(wù)大局、多措并舉、狠抓落實(shí)，推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展，根據(jù)2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，現(xiàn)對本單位今年以來法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、主要舉措

    1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。為進(jìn)一步落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作責(zé)任制，通過定期召開法治建設(shè)主題會(huì)研究法治建設(shè)工作履行情況和重大問題。結(jié)合工作實(shí)際，班子成員和園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，將法治建設(shè)融入到分管業(yè)務(wù)中，各園區(qū)也把法治建設(shè)列入各自工作目標(biāo)，全力推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。認(rèn)真履行各園區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

2.組織法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)依法行政。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)，并將普法學(xué)習(xí)內(nèi)容滲透到日常工作中，強(qiáng)化廣大干部群眾法治意識，令法治深入人心，自覺養(yǎng)成學(xué)法知法守法護(hù)法的觀念。針對重大行政決策討論，要求法律顧問列席，通過法律顧問對重大行政決策進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評估及論證，對于完善經(jīng)開區(qū)依法行政決策，規(guī)范執(zhí)法行為發(fā)揮了積極作用，切實(shí)增強(qiáng)依法行政能力，提高行政審批法治化水平。

3.全面開展普法宣傳，優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境。為全面構(gòu)建法治、平安、和諧園區(qū)，南康經(jīng)開區(qū)深入八大園區(qū)常態(tài)化開展群眾普法、掃黑除惡、反詐宣傳、平安建設(shè)、心理健康教育等活動(dòng)。今年以來，單位主要領(lǐng)導(dǎo)總體部署，園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，攜園區(qū)工作人員深入企業(yè)開展“服務(wù)企業(yè)普法行”政法宣傳3次、懸掛掃黑除惡宣傳橫幅9條、發(fā)放反詐宣傳手冊1300余份，張貼海報(bào)680余份，召開“反詐主題宣講會(huì)”2場、“法治宣傳培訓(xùn)會(huì)”2場，利用企業(yè)召開廠級會(huì)議的機(jī)會(huì)組織園區(qū)企業(yè)員工開展反詐宣講活動(dòng)，建立三級反詐群880余個(gè)，組織干部職工、企業(yè)負(fù)責(zé)人及高管關(guān)注南康政法、南康公安、南康檢察、南康法院、南康普法5個(gè)官方微信公眾號并進(jìn)行滿意度測評。健全完善矛盾調(diào)解機(jī)制，化解矛盾糾紛百余起，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾法律意識、自我保護(hù)意識，將法治與群眾緊密聯(lián)系，全面普法。積極推進(jìn)“放管服”改革，為企業(yè)做“減法”，優(yōu)化辦事流程，做到“群眾少跑腿，服務(wù)零距離”，給企業(yè)松綁減負(fù)，激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)活力，深耕豐沃營商環(huán)境土壤。

二、重要成效

通過努力，南康經(jīng)開區(qū)工作業(yè)務(wù)水平正不斷提高，法治建設(shè)全面縱深推進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化了體制機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)開區(qū)管理委員會(huì)干部法治建設(shè)責(zé)任意識，進(jìn)一步提高了園區(qū)群眾的法治意識和法律素養(yǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化了園區(qū)企業(yè)營商環(huán)境，進(jìn)一步提升了行政法治化、規(guī)范化水平。

三、存在不足和原因

1.隊(duì)伍建設(shè)不夠完善，普法工作推進(jìn)難以有效發(fā)揮。目前，我單位缺乏既懂法又懂業(yè)務(wù)的人員，工作未達(dá)到預(yù)期效果，導(dǎo)致普法宣傳解讀不夠準(zhǔn)確或信息缺失；工學(xué)矛盾突出，干部職工園區(qū)工作繁多，多為幾項(xiàng)工作同時(shí)開展，普法學(xué)習(xí)不夠充分、深入；經(jīng)開區(qū)轄區(qū)企業(yè)基數(shù)大，普法宣傳做到細(xì)致考驗(yàn)工作人員的綜合素質(zhì)及服務(wù)意識，仍有較大提升空間。

2.普法宣傳不夠深入，群眾法律意識淡薄。園區(qū)普法宣傳主要以發(fā)放宣傳資料為主，形式過于單一，普法講座偏少；企業(yè)群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識積極性不高，往往只是被動(dòng)的接受相關(guān)普法知識，需進(jìn)一步加強(qiáng)營造濃厚宣傳氛圍。

四、黨政主要負(fù)責(zé)人履職加強(qiáng)法治政府建設(shè)情況

（一）健全機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組抓法治建設(shè)基礎(chǔ)

為進(jìn)一步落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作責(zé)任制，完善園區(qū)法治建設(shè)，結(jié)合經(jīng)開區(qū)工作實(shí)際，作為推進(jìn)法治建設(shè)主要負(fù)責(zé)人，對工作總體進(jìn)行負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)，園區(qū)分管干部具體負(fù)責(zé)牽頭，為構(gòu)建“法治、平安、和諧園區(qū)”奠定了強(qiáng)有力的組織保證。完善了領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次法治建設(shè)推進(jìn)專題會(huì)制度，聽取和研究園區(qū)政法宣傳、綜治、群眾普法、“雙提升”意見建議，制定目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施“網(wǎng)格化”管理，明確專人具體抓落實(shí)，進(jìn)一步提升了法治建設(shè)工作在園區(qū)主體工作中的重要地位，確保法治建設(shè)工作有序開展。

（二）穩(wěn)妥有序全面開展園區(qū)普法宣傳教育和法治建設(shè)工作

南康經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格依法行政，通過全體干部職工的努力，工作效率提高、制度進(jìn)一步規(guī)范：領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、工作有力。

（1）開展普法宣傳教育，創(chuàng)建法治園區(qū)。深入九大園區(qū)常態(tài)化開展政法宣傳、掃黑除惡、反詐宣傳、平安建設(shè)等活動(dòng)。2020年以來，作為單位主要負(fù)責(zé)人，親自部署法治建設(shè)工作，園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)法治建設(shè)工作開展，攜園區(qū)工作人員深入企業(yè)進(jìn)行“服務(wù)企業(yè)普法行”政法宣傳、掃黑除惡線索摸排、反詐宣傳、平安園區(qū)建設(shè)、心理健康教育，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾法律意識、自我保護(hù)意識。

（2）廣泛動(dòng)員部署，扎實(shí)推進(jìn)“雙提升”工作。全面支持本級人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章履行職能、行使法定權(quán)利；組織干部職工、企業(yè)高管關(guān)注南康政法、南康公安、南康檢察、南康法院、南康普法資訊，推動(dòng)開展政法滿意度測評；設(shè)置南康經(jīng)開區(qū)企業(yè)綜合創(chuàng)新服務(wù)窗口，深化“最多跑一次改革”，做到“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”；持續(xù)推進(jìn)規(guī)范服務(wù)，大力實(shí)施“減證便民”行動(dòng)，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)辦事流程；積極動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)名參加平安志愿者服務(wù)；深入企業(yè)開展心理健康輔導(dǎo)咨詢活動(dòng)，進(jìn)一步提升園區(qū)服務(wù)效能，園區(qū)群眾安全感、幸福感和獲得感顯著提升。

   （3）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提升干部專業(yè)素養(yǎng)，推動(dòng)法治建設(shè)工作落到實(shí)處。由經(jīng)開區(qū)紀(jì)工委牽頭，組成督查隊(duì)伍，采取實(shí)地走訪調(diào)查、個(gè)別談話、暗訪抽查等方式，定期或不定期就單位各園區(qū)法治建設(shè)開展情況進(jìn)行督查；結(jié)合法治建設(shè)重點(diǎn)工作，樹立正面導(dǎo)向，帶領(lǐng)干部學(xué)思悟踐，向全體干部推薦法治建設(shè)特色做法、先進(jìn)典型。

五、2021年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作計(jì)劃

2021年是“八五”法治宣傳教育五年規(guī)劃的第一年，南康經(jīng)開區(qū)將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、積極攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，依法推進(jìn)以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳深入開展，全力推進(jìn)開展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

1.強(qiáng)化宣教，提升服務(wù)水平。園區(qū)群眾普法過程中注重運(yùn)用宣傳欄、發(fā)放傳單、普法講座等多種形式開展全方位普法宣傳，真正在園區(qū)營造出人人知法、守法、懂法、用法的良好社會(huì)風(fēng)氣，共建法治園區(qū)；著重將法治政府建設(shè)、“雙提升”、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、環(huán)保巡查業(yè)務(wù)培訓(xùn)等列入經(jīng)開區(qū)干部專業(yè)素養(yǎng)提升培訓(xùn)班課程，提升園區(qū)辦、執(zhí)法隊(duì)工作人員的業(yè)務(wù)知識水平，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，多為群眾提供一些雪中送炭實(shí)質(zhì)性的服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。

2.加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)普法責(zé)任制。健全法治宣傳組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確普法重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)對象和工作要求，全面組織法律法規(guī)宣傳工作，有效形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的普法工作格局，有效推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，不斷促使工業(yè)園區(qū)服務(wù)與管理水平更上一層樓。

3.強(qiáng)化考核法治建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。明確職責(zé)，全面落實(shí)機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任，及時(shí)糾正行政不作為、亂作為、慢作為，堅(jiān)決懲處失職瀆職；將各園區(qū)法治宣傳、依法行政、推進(jìn)法治政府建設(shè)納入年度工作目標(biāo)考核。慎終如始，持續(xù)抓好日常執(zhí)法宣傳、抓實(shí)重點(diǎn)法律政策宣傳，并持續(xù)創(chuàng)新普法宣傳方式，有效開展柔性執(zhí)法，確保法治建設(shè)工作落實(shí)落細(xì)。

江西南康經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

2021年2月19日