實(shí)行會(huì)員制的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)首先要符合四個(gè)條件：以出讓方式獲得土地并利用自建或自有設(shè)施舉辦,；床位規(guī)模在300張以上；依法辦理企業(yè)法人登記并在民政部門備案,；已投入運(yùn)營(yíng),。在符合上述四個(gè)條件的基礎(chǔ)上，同時(shí)還要遵守七項(xiàng)規(guī)定：
（1）不得承諾返本付息或者給予其他投資回報(bào),、承諾明顯低于市場(chǎng)價(jià)入住或折扣返利等優(yōu)惠條件等形式誘導(dǎo)老年人及家屬交納會(huì)員費(fèi),；
（2）預(yù)收的單個(gè)會(huì)員費(fèi)金額不得超過(guò)本機(jī)構(gòu)最高養(yǎng)老服務(wù)月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的12倍；
（3）“會(huì)員卡”客戶總數(shù)不得超過(guò)該機(jī)構(gòu)實(shí)際可用床位總數(shù),；
（4）收取的會(huì)員費(fèi)總額不得超過(guò)本機(jī)構(gòu)扣除銀行貸款后的可抵押物估值,；
（5）收取的會(huì)員費(fèi)僅限用于彌補(bǔ)本機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)資金不足及主營(yíng)業(yè)務(wù)，不得用于不動(dòng)產(chǎn),、股權(quán),、證券、債券,、期貨等投資及其他借貸用途,；實(shí)行連鎖化、集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，不得將本機(jī)構(gòu)收取的會(huì)員費(fèi)用于其他關(guān)聯(lián)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),；
（6）“會(huì)員卡”應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名制，且僅限本人使用,；
（7）應(yīng)當(dāng)向“會(huì)員卡”客戶出具風(fēng)險(xiǎn)提示函,、收費(fèi)憑據(jù)，并簽訂合同，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、權(quán)利義務(wù),、退費(fèi)處理、爭(zhēng)議解決等事項(xiàng),。
公建公營(yíng),、公建民營(yíng)、政府與社會(huì)資本方合作建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及不符合規(guī)定條件的社會(huì)力量舉辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不可以實(shí)行會(huì)員制,。
符合規(guī)定條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行會(huì)員制應(yīng)當(dāng)事先向?qū)俚孛裾块T備案,，收取的會(huì)員費(fèi)必須全部繳入存管賬戶，并與民政部門,、存管銀行簽訂資金監(jiān)管協(xié)議,。
文件出臺(tái)前已經(jīng)收取了會(huì)員費(fèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向民政部門報(bào)告,，符合收取條件的,，應(yīng)在三十日內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行備案并設(shè)立存管賬戶，并將所收取會(huì)員費(fèi)全部轉(zhuǎn)入存管賬戶,；不符合收取條件的,，應(yīng)制定退款計(jì)劃并在有關(guān)部門監(jiān)督下嚴(yán)格履行。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向入住老年人收取養(yǎng)老服務(wù)費(fèi),，原則上按月收取,，經(jīng)雙方協(xié)商同意預(yù)交一定期限養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)的，要在養(yǎng)老服務(wù)合同中予以明確,，但最長(zhǎng)期限一般不得超過(guò)12個(gè)月,。醫(yī)療備用金等應(yīng)急費(fèi)用根據(jù)老年人身體健康狀況在合理范圍內(nèi)協(xié)商確定，但一般不超過(guò)1萬(wàn)元,。
有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取會(huì)員費(fèi)和養(yǎng)老服務(wù)費(fèi),、存管賬戶資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)涉嫌非法集資可疑資金的監(jiān)測(cè)和會(huì)員費(fèi)存管賬戶資金監(jiān)測(cè),，常態(tài)化開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范非法集資風(fēng)險(xiǎn)宣傳。對(duì)涉嫌非法集資行為的,，可通過(guò)961555舉報(bào)熱線或者向當(dāng)?shù)靥幹梅欠Y牽頭部門,、民政部門、公安機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào),。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收的會(huì)員費(fèi)和養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)均不得支付利息或者給予“福利費(fèi)”等其他投資回報(bào),。老年人及其家屬，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),，謹(jǐn)慎繳納預(yù)付費(fèi)等,，不為高額回報(bào)所誘惑，不參與非法集資。
