自建房安全隱患排查整治

“十步工作法”

為貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求，全面落實(shí)全國(guó)、省、市電視電話會(huì)議工作部署，切實(shí)加強(qiáng)和推進(jìn)城鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作，壓實(shí)各方主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制和防范房屋安全重大事故發(fā)生，贛州市城市住房服務(wù)中心印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作的通知》,在全市開(kāi)展城鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作，牢固樹(shù)立人民至上、生命至上理念，緊盯房屋安全隱患排查整治重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際抓早抓實(shí)，通過(guò)推行自建房安全隱患排查整治告知、問(wèn)詢(xún)、查看、核實(shí)、登記、報(bào)告、應(yīng)急、鑒定、整治、完善“十步工作法”，從快從速抓實(shí)自建房安全隱患排查整治工作，強(qiáng)化房屋安全管理，消除房屋安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和住房居住使用安全。

一告知，即告知各方主體責(zé)任。通過(guò)印發(fā)宣傳資料，正確宣傳房屋安全隱患常識(shí)及法律法規(guī)，增強(qiáng)房屋所有人、使用人的安全意識(shí)，營(yíng)造大安全氛圍。明確告知房屋所有權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，房屋承租人、使用人、經(jīng)營(yíng)管理人及其他相關(guān)單位和個(gè)人，按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定以及合同約定，合理承租使用房屋，并承擔(dān)房屋安全使用相應(yīng)責(zé)任。

二問(wèn)詢(xún)，問(wèn)清房屋建造相關(guān)情況。包括房屋的建造年代、建造方式、基礎(chǔ)類(lèi)型、開(kāi)挖深度、有無(wú)設(shè)計(jì)圖紙、是否按圖施工等情況。

三查看，仔細(xì)勘查房屋現(xiàn)狀。包括勘查房屋外墻懸掛的廣告牌、店招牌、空調(diào)外機(jī)、防盜網(wǎng)等物件是否牢固，房屋承重的梁、板、柱、墻體等構(gòu)件是否破壞或裂縫，樓面陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)、屋面等堆載物是否超重，房屋主體是否傾斜，房屋基礎(chǔ)是否存在不均勻下沉等。勘查房屋周邊環(huán)境是否存在安全隱患，包括房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、泥土是否流失、山體是否滑坡、邊坡是否穩(wěn)定等。查看房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)、安全鑒定報(bào)告及土地、規(guī)劃、建設(shè)等報(bào)建資料等。 

四核實(shí)，核實(shí)房屋的安全狀況。包括核實(shí)有無(wú)房屋安全鑒定、鑒定機(jī)構(gòu)有無(wú)資質(zhì)、鑒定報(bào)告有無(wú)過(guò)期；核實(shí)房屋是否存在違建、面積超標(biāo)、擅自加層加高或搭建建筑物，是否改變規(guī)劃和房屋使用性質(zhì)；核實(shí)經(jīng)營(yíng)性自建房證照是否齊全、是否符合消防要求、是否有學(xué)生租住，是否存在人員聚集等情況。

五登記，逐棟逐戶(hù)登記造冊(cè)。即對(duì)房屋安全隱患排查情況，逐棟逐戶(hù)進(jìn)行登記造冊(cè)，不留空白、不留盲區(qū)、不留死角，建立完善房屋安全隱患排查臺(tái)賬。

六報(bào)告，及時(shí)報(bào)告危房排查情況。對(duì)排查出來(lái)的所有疑似危房信息，第一時(shí)間上報(bào)至當(dāng)?shù)胤课莅踩鞴懿块T(mén)。

七應(yīng)急，及時(shí)撤離人員停用停業(yè)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)初步判定存在重大安全隱患的危險(xiǎn)房屋，第一時(shí)間組織人員撤離，對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房暫時(shí)停止?fàn)I業(yè)。

八鑒定，對(duì)危險(xiǎn)房屋作出安全等級(jí)鑒定。對(duì)排查出疑似危險(xiǎn)房屋，及時(shí)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全等級(jí)鑒定評(píng)估，出具鑒定報(bào)告。

九整治，根據(jù)房屋安全狀況，實(shí)行閉環(huán)整治、銷(xiāo)號(hào)管理。根據(jù)鑒定結(jié)果，對(duì)存在安全隱患的房屋，按照“一棟一策”的處置辦法，明確整改內(nèi)容、時(shí)限，責(zé)任到人；對(duì)存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)重安全隱患、威脅社會(huì)公共安全的自建房，立即撤離人員，停止使用，并設(shè)置安全警示標(biāo)志封閉處置；對(duì)存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房，立即停止?fàn)I業(yè)；對(duì)存在非結(jié)構(gòu)性安全隱患的自建房屋，則督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）采取有效措施，消除安全隱患。

十完善，建章立制，實(shí)行長(zhǎng)效常態(tài)化管理。完善自建房管理辦法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化人員經(jīng)費(fèi)保障，選優(yōu)配強(qiáng)房屋安全巡查隊(duì)伍，常態(tài)化開(kāi)展安全巡查，及時(shí)消除房屋安全隱患。