各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,各街道黨工委,南水新區(qū)黨工委,區(qū)委各部門,區(qū)直各單位黨組織,各人民團體黨組織:
根據(jù)《關于印發(fā)〈贛州市2020年從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)事業(yè)編制人員實施方案〉的通知》(贛市組字〔2020〕68號)精神,經研究,擬于近期開展我區(qū)2020年從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編人員工作,現(xiàn)就有關事項預通知如下:
一、選聘原則
選聘工作堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋冀K突出“優(yōu)秀”,注重人選業(yè)績和群眾公認,采取公開選聘與組織推薦相結合的方式進行,切實把優(yōu)秀村(社區(qū))干部選聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編制人員隊伍中來。選聘工作要堅持以下原則:
1.堅持依規(guī)辦事,嚴格選聘程序,全程公開透明,突出競爭性,體現(xiàn)公平性;
2.堅持好中選優(yōu),突出人選的優(yōu)秀性,在組織推薦中推優(yōu),在素質測試中比優(yōu),在考察聘用中擇優(yōu),讓干得好的選得上;
3.堅持分類選聘,區(qū)分村干部和社區(qū)干部的不同特點,分類提出計劃,分類組織測試,強化考試內容的科學性和針對性;
4.激勵政策要向邊遠貧困地區(qū)傾斜,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)及最邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當加分;對在疫情防控、抗洪搶險等急難險重一線表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的,在同等條件下優(yōu)先考慮。
二、選聘對象范圍
全區(qū)在職的優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、主任。
三、選聘名額
全區(qū)選聘名額共6名。選聘分兩類,一類是村書記、主任,選聘5人;另一類是社區(qū)書記、主任,選聘1人。
四、資格條件
選聘對象除符合《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》的基本條件外,還必須滿足以下條件:
1.思想政治素質好,遵紀守法,廉潔奉公;
2.工作作風扎實,業(yè)績突出,有較豐富的基層工作經驗,善做群眾工作,在群眾中有較高威信;
3.近2年所在村(社區(qū))年度考核綜合排名均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)前1/3以內,或任職期間本人獲得過2次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以上表彰獎勵;
4.任村(社區(qū))黨組織書記連續(xù)滿3年以上;或任村(社區(qū))主任、黨組織書記連續(xù)滿5年以上;或任村(社區(qū))主任連續(xù)滿6年以上;因“一肩挑”政策不再擔任村書記、主任,且仍擔任村干部的人員,納入選聘范圍,任職時間可連續(xù)計算,任職年限同上;
5.年齡原則上50周歲以下(含50周歲,下同),即1969年10月31日以后出生。對特別優(yōu)秀、連續(xù)擔任村(社區(qū))黨組織書記、主任10年及以上的,或任村(社區(qū))黨組織書記、主任期間個人或所在村(社區(qū))獲得過縣級以上表彰的,年齡可以適當放寬,最多可放寬到52周歲(1967年10月31日以后出生)。
有下列情形之一者不得參與選聘:
1.曾因犯罪受過刑事處罰的;
2.被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的;
3.受黨紀政務處分或被誡勉談話,仍在處分期間或未滿影響期的;
4.因涉嫌違紀違法,正在接受審查調查的;
5.任職期間本村(社區(qū))發(fā)生重大責任事故的;
6.任職期間本村(社區(qū))被確定為軟弱渙散黨組織2次以上的;
7.2016年以來一直擔任該村(社區(qū))黨組織書記而該村(社區(qū))未發(fā)展黨員的,其中擔任貧困村的村黨組書記,未做到任職期間每2年發(fā)展一名黨員的;
8.2019年度村集體經濟經營性收入未達到5萬元以上的;
9.具有其他不宜選聘情形的。
上述村(社區(qū))干部的年齡、任職年限計算統(tǒng)一截止到2020年10月31日。
五、推薦報名
采取個人自愿報名和組織差額推薦相結合的方式。
1.差額推薦。符合選聘資格條件的人員按照自愿、誠信原則,攜帶相關證明材料,到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)填寫《報名登記表》(見附件2)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委班子成員擇優(yōu)差額署名推薦并集體研究后,按一定差額比例向區(qū)委組織部推薦。在推薦過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要充分發(fā)揮領導把關作用,結合干部平時的德才表現(xiàn)、工作業(yè)績、年度考核、獲獎表彰等情況,把好報名人選的政治關、資格條件關,堅持好中選優(yōu),把政治堅定、埋頭苦干、業(yè)績突出的干部推薦上來。
2.呈報材料(11月10日前)。推薦時應呈報《書面推薦報告》(見附件7)《署名推薦表》(見附件3)《加分情況匯總表》(見附件5)和推薦報考人員的個人材料(包括①個人身份證原件及復印件、②任職文件或當選證書原件及復印件、③受表彰獎勵文件或證書原件及復印件、④畢業(yè)證或學歷證明原件及復印件、⑤報名推薦表各兩份、⑥本人近期免冠一寸彩照4張、⑦近兩年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對任職村年度考核的排名文件),報名材料報送至區(qū)委組織部1116室,電子稿發(fā)送至郵箱:[email protected](照片及附件2-6需報電子稿,證明材料不需電子稿)。書面推薦報告需寫清推薦人選的現(xiàn)實表現(xiàn)情況和推薦理由,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記必須署名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明知推薦人選不符合條件,采取造假等方式推薦的,一經查實將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導和相關人員的責任。
證明材料復印件均需加蓋單位公章,注明“與原件一致”且有經辦人簽字和時間。
組織考試
考試由全市統(tǒng)一組織實施,統(tǒng)一時間、統(tǒng)一題本,考場設在本區(qū),根據(jù)村干部和社區(qū)干部的不同特點,分類組織測試。
1.筆試(11月14日)。筆試由市委組織部、市人力資源和社會保障局統(tǒng)一組織,采用分類命題、閉卷方式進行,滿分100分,考試時限120分鐘。測試內容主要為習近平新時代中國特色社會主義思想、黨和國家現(xiàn)行農村工作方針政策及農業(yè)農村、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理、經濟社會發(fā)展等應知應會知識,特別是運用理論、知識和方法分析解決基層實際問題的能力。
筆試結束后,根據(jù)筆試成績與綜合加分之和,從高分到低分,按選聘計劃1:3的比例分類確定入闈面試人員,如遇末位同分情況,一并入闈面試。面試入闈人員名單、筆試成績及綜合加分情況向社會公布,并報市選聘工作領導小組辦公室備案。
2.面試(11月28日)。面試總分100分,采用結構化面試的方式進行,重點測試報考人員的綜合分析、組織協(xié)調、邏輯思維和語言表達、人際溝通、創(chuàng)新應變及解決問題等能力,面試成績當場公布。因資格審查不符合條件等原因,出現(xiàn)參加面試人員不足的,按筆試成績與綜合加分之和從高分到低分依次遞補。面試后出現(xiàn)人員不足情形的不再遞補。
3.確定考察人選。面試結束后,按照筆試成績與綜合加分之和占30%、面試成績占70%的比例,計算應試者綜合成績,從高分到低分確定差額考察人選。差額考察人選依據(jù)計劃來確定,其中村書記、主任差額人選2名;社區(qū)書記、主任差額人選1名(入闈最后一名出現(xiàn)成績相同者一并列入)。
七、考察后確定聘用人選
(一)實績考察。考察工作分類開展,考試成績不帶入考察環(huán)節(jié),以考察結果為準。考察將深入了解考察對象政治品格、工作作風、工作業(yè)績、廉潔自律、人崗相適及干群口碑等方面情況,確保考察不走過場。考察中須認真審核干部本人檔案,沒有干部檔案的由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出具相關證明材料,作出最終資格認定。
(二)確定聘用人選。考察結束后,對考察對象的考察情況、履職經歷、一貫表現(xiàn)等方面進行綜合研判,確定擬聘用差額人選名單,并及時提交區(qū)選聘領導小組會議研究,按照選聘名額等額確定最終聘用人選。
八、工作要求
(一)加強宣傳,濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、南水新區(qū)要加大宣傳力度,選聘前要切實做好組織動員工作,鼓勵符合報考條件的村(社區(qū))干部積極參與,對不符合報考條件的,要做好政策解釋工作,確保思想穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。對選聘工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時請示報告,確保選聘工作圓滿完成。
(二)嚴肅紀律,強化監(jiān)督。要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴守組織人事紀律,嚴格依規(guī)操作,堅決抵制選人用人不正之風,堅決杜絕違規(guī)操作、造假偽造業(yè)績和履歷、說情打招呼、泄露考試考察內容等問題,從嚴整治拉票賄選等行為,對選聘工作中出現(xiàn)的違紀違規(guī)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起從嚴查處一起,確保選聘工作公平公正。要主動接受社會監(jiān)督,按規(guī)定適時公開、公示選聘工作的有關情況。區(qū)委組織部、區(qū)人社局將加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選聘工作的督查指導。區(qū)委組織部會同區(qū)紀委監(jiān)委,強化選聘工作的督促、檢查和監(jiān)督,對違紀違規(guī)問題和不正之風,及時調查處理。對因組織不力,導致選聘風氣不正的,造成影響的,將追究相關人員的責任,情節(jié)嚴重、影響惡劣的,依紀依法嚴肅處理。
本方案由區(qū)選聘工作領導小組辦公室負責解釋,其它未盡事宜,由選聘領導小組研究決定。
附件:
1.南康區(qū)從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編制人員綜合加分標準
2.南康區(qū)從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編制人員報名登記表
3.南康區(qū)從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編制人員署名推薦表
4.南康區(qū)從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編制人員報名匯總表
5.南康區(qū)從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編制人員加分情況匯總表
6.關于推薦XXX等X名同志參加南康區(qū)2020年從優(yōu)秀村干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編制人員的報告
中共贛州市南康區(qū)委組織部
2020年11月4日