為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù),方便公民、法人和其他組織獲得政府信息,規(guī)范政府信息公開(kāi)工作,提升政府工作透明度,助力“五型”政府建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,編制了《贛州市南康區(qū)民政局信息公開(kāi)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。
一,、主動(dòng)公開(kāi)
(一)公開(kāi)范圍
主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開(kāi)的政府信息如下:
1.概況信息。包括本機(jī)關(guān)總體情況,機(jī)構(gòu)職能目錄,機(jī)構(gòu)設(shè)置,、辦公地址、辦公時(shí)間,、聯(lián)系方式,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人姓名,領(lǐng)導(dǎo)照片、簡(jiǎn)歷,、辦公聯(lián)系方式及分工,。
2.政策文件,。包括本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件和其他文件;規(guī)范性文件清理結(jié)果信息;重大決策預(yù)公開(kāi),包括意見(jiàn)征集、反饋等信息;政策解讀信息,包括主要負(fù)責(zé)人解讀,、專家,、媒體解讀等信息。
3.發(fā)展規(guī)劃,。包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策;本機(jī)關(guān)年度工作總結(jié)和年度工作、重點(diǎn)工作,、階段性工作計(jì)劃,。
4.工作動(dòng)態(tài)。包括本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重要活動(dòng),、重要會(huì)議,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民實(shí)事項(xiàng)目等最新動(dòng)態(tài);突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;回應(yīng)關(guān)切信息;政務(wù)公告,、公示;政務(wù)公開(kāi)工作部署、開(kāi)展,、督查調(diào)度,、工作交流及培訓(xùn)情況;綜合性和階段性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
5.人事信息,。包括領(lǐng)導(dǎo)干部任免公告;公務(wù)員招考的職位,、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果;其他工作人員招聘;本機(jī)關(guān)工作人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
6.財(cái)經(jīng)信息,。包括財(cái)政預(yù)算、決算及審計(jì)信息;行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn);部門項(xiàng)目信息;政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄,、標(biāo)準(zhǔn)及公告、采購(gòu)文件等信息;政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)及建設(shè)資金使用情況;政府設(shè)置的專項(xiàng)資金管理情況,低保特困,、社會(huì)救助,、社會(huì)捐助等款物的管理、分配,、使用情況;金融、保險(xiǎn)政策及工作情況;招商引資情況,。
7.行政執(zhí)法,。包括權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單信息;辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù),、條件,、程序以及辦理結(jié)果;實(shí)施行政處罰,、行政強(qiáng)制的依據(jù),條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定,。
8.建議提案辦理,。包括本機(jī)關(guān)辦理人大建議、政協(xié)提案的答復(fù)信息,。
9.重點(diǎn)領(lǐng)域,。社會(huì)公益事業(yè),包括社會(huì)救助和社會(huì)福利;重點(diǎn)民生領(lǐng)域,包括民生實(shí)事、社會(huì)保障信息;優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳌⒇?cái)政資金直達(dá)基層等專題專欄,。
10.其他應(yīng)公開(kāi)信息:法律,、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息,。
（二）政府信息編排體系
政府信息公開(kāi)目錄使用電子文檔方式編排,、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含索引號(hào),、文件編號(hào),、分類、生成日期,、公開(kāi)方式,、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)范圍,、責(zé)任部門,、標(biāo)題、訪問(wèn)量,、正文等內(nèi)容,。
1.索引號(hào)：為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號(hào),，由系統(tǒng)自動(dòng)生成,。
2.文件編號(hào)：文件制發(fā)過(guò)程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人賦予文件的順序號(hào),，文號(hào)包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字,、年份、序號(hào),。
3.分類：根據(jù)目錄分類由系統(tǒng)自動(dòng)生成,。
4.生成日期：信息正式發(fā)布（出版）的日期。對(duì)于政府文件,，生成日期即簽發(fā)日期（如文件為會(huì)簽的,，生成日期為最后一個(gè)簽發(fā)日期）,；對(duì)于非文件類的信息，如數(shù)據(jù)表格等,，生成日期指該信息可為公眾完整獲得的起始時(shí)間,。
5.公開(kāi)方式：分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)。
6.公開(kāi)時(shí)限：分為常年公開(kāi)和限時(shí)公開(kāi),。
7.公開(kāi)范圍：信息面向的主體,，一般為面向全社會(huì)。
8.責(zé)任部門：信息的發(fā)布部門,。
9.標(biāo)題：發(fā)布的信息標(biāo)題,。
10.訪問(wèn)量：信息的點(diǎn)擊量。
11.正文：信息全文（包含附件）,。
(三)公開(kāi)形式
對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的信息,主要采取網(wǎng)上公開(kāi),、在主要辦公場(chǎng)所公開(kāi)以及依法指定的其他場(chǎng)所公開(kāi)等形式。本單位網(wǎng)上公開(kāi)的信息以電子文檔形式保存,。
(四)公開(kāi)時(shí)限
本機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開(kāi)的信息,除概況信息,、法規(guī)和規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃,、行政執(zhí)法依據(jù),、行政事業(yè)性收費(fèi)、公共服務(wù)等信息長(zhǎng)期留存外,其他信息網(wǎng)上留存的期限一般不超過(guò)1年,。超過(guò)留存期的信息,本機(jī)關(guān)不再繼續(xù)通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi),公民,、法人和其他組織可以到本機(jī)關(guān)主要辦公場(chǎng)所查閱。屬于本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)依法予以公開(kāi),。
二,、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人和其他組織如需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容以外的政府信息,，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),、信函、傳真等途徑申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息,。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí),，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工,、統(tǒng)計(jì),、研究、分析或者其他處理,。
1.申請(qǐng)?zhí)岢?/font>
申請(qǐng)人可以通過(guò)以下3種方式提出申請(qǐng),，以獲取主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息：
（1）當(dāng)面提交：本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)：區(qū)民政局辦公室；
辦公時(shí)間：周一至周五：8:30—12:00,，14:30—17:30（節(jié)假日除外）
辦公電話：0797—6630631
辦公地址：江西省贛州市南康區(qū)芙蓉大道民政大樓5樓辦公室,；
（2）郵政寄送申請(qǐng)：申請(qǐng)人通過(guò)郵政寄送方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”的字樣,，郵寄至“江西省贛州市南康區(qū)民政局辦公室”,，郵編：341400，地址：江西省贛州市南康區(qū)芙蓉大道民政大樓5樓辦公室,。
（3）政府網(wǎng)站申請(qǐng)：申請(qǐng)人進(jìn)入贛州市南康區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站首頁(yè)→“政府信息公開(kāi)”專欄→“依申請(qǐng)公開(kāi)”頁(yè)面,，選擇“區(qū)民政局”為“接受申請(qǐng)的單位”，在線填寫《信息公開(kāi)申請(qǐng)表》后提交申請(qǐng),。申請(qǐng)人成功提交申請(qǐng)后,，請(qǐng)妥善保存電子回執(zhí)，以便查詢申請(qǐng)辦理情況,。申請(qǐng)網(wǎng)址：http://feifeitong.com/nkqxxgk/ysqgk/ysqgk.shtml
（4）傳真申請(qǐng)：申請(qǐng)人通過(guò)傳真方式提出申請(qǐng)的,，請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣，傳真至江西省贛州市南康區(qū)民政局辦公室,，傳真：0797-6630632,。
除特殊情況外，不直接受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng),，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù),。
2.申請(qǐng)注意事項(xiàng)
（1）申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料,；5人以上（含5人）共同申請(qǐng)同一信息,，可以推選1至5名代表提交申請(qǐng)，并提供推舉證明材料,；
（2）政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,，本機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限,。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng),，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng),；
（3）申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,，本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由,。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的，將告知申請(qǐng)人不予處理,；
（4）申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪,、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出,。
3.答復(fù)時(shí)限
行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù),。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi),。
4.申請(qǐng)收費(fèi)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）執(zhí)行,，信息處理費(fèi)按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額，采取按件計(jì)收或按量計(jì)收方式（根據(jù)實(shí)際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn),，不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算）,。
（1）按件計(jì)收適用于所有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的,，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則,，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：a.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的,，不收費(fèi),。b.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件。c.同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔,，每增加一檔,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
（2）按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件,、發(fā)送電子郵件,、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開(kāi),，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（一）項(xiàng),、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的,，不適用按量計(jì)收,。按量計(jì)收以單件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù),。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：A.30頁(yè)以下（含30頁(yè)）的,，不收費(fèi)。B.31—100頁(yè)（含100頁(yè)）的部分：10元/頁(yè),。C.101—200頁(yè)（含200頁(yè)）的部分：20元/頁(yè),。D.201頁(yè)以上的部分：40元/頁(yè),。
5.不予公開(kāi)
（1）依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律,、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi),。
（2）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi),。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,，予以公開(kāi),。
（3）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理,、后勤管理,、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。
（4）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄,、過(guò)程稿,、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,，不予公開(kāi),。法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,，從其規(guī)定。
6.監(jiān)督方式及權(quán)利救濟(jì)途徑
公民,、法人或其他組織認(rèn)為市內(nèi)行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的,，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴、舉報(bào),，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
監(jiān)督電話:0797—6630631
傳真號(hào)碼:0797—6630632
通信地址:江西省贛州市南康區(qū)芙蓉大道民政大樓5樓辦公室,。
郵政編碼:341000
公民,、法人和其他組織也可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)主管部門投訴。公民,、法人和其他組織認(rèn)為區(qū)民政局在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。
