今年以來,我局圍繞區(qū)委區(qū)政府工作部署,以建議提案辦理為抓手,積極采納代表委員建議,進一步強化措施,改進工作,補齊短板,切實提高建議提案辦理實效,解決了一批民生關(guān)切問題,不斷提升我區(qū)城市管理工作水平,得到人大代表、政協(xié)委員和群眾贊譽。經(jīng)統(tǒng)計,今年我局共承辦建議提案29件,其中建議16件、提案13件、主辦15件、協(xié)辦14件,目前已全部完成書面答復,正在征詢代表、委員的辦理意見。其中A1類6件、A2類4件、A3類2件、C1類3件。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,落實責任,提高辦理能力
為進一步強化責任,加強領(lǐng)導,我局在建議提案辦理工作中堅持做到“三到位”。
一是認識到位。提高政治站位,充分認識代表建議、政協(xié)提案的重大意義,積極主動參與辦理;發(fā)揮好職能部門作用,把做好建議提案辦理工作作為檢驗城市管理工作水平的重要舉措來抓。
二是領(lǐng)導到位。區(qū)交辦會議以后,我局立即成立由主要領(lǐng)導任組長的建議、提案辦理工作領(lǐng)導小組,確定主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導負責抓,承辦部門具體抓,經(jīng)辦人員專門抓,一級抓一級,層層抓落實。
三是責任到位。局黨組專題研究了建議、提案的辦理工作。我局下發(fā)了《關(guān)于做好2023年人大建議、政協(xié)提案辦理工作的通知》,召開交辦會,明確每件建議、提案的承辦部門、分管領(lǐng)導、責任人辦理時限,確定信訪室負責跟蹤督辦和答復工作,切實做到了任務到人、責任到人、督促到人,形成了齊抓共管、分層辦理的工作格局,有力的保障了建議提案的有序高效辦理。
二、規(guī)范辦理,強化溝通,提高辦理質(zhì)量
我局對建議提案辦理過程中,進一步明確了辦理原則、辦理形式,并做到規(guī)范答復,切實提高辦理質(zhì)量。
一是以“三個辦”為原則,即:條件具備的立即辦,尚不完全具備條件的要創(chuàng)造條件辦,條件確實不具備的,在做好解釋說明工作的基礎(chǔ)上,留待條件成熟后辦。
二是推行“三走訪、四轉(zhuǎn)變”辦理形式,在“面對面”中辦好建議提案,增強建議提案辦理的實效。“三走訪”即:辦理前走訪、了解代表委員建議、提案初衷;辦理中走訪,向代表、委員求計問策;辦結(jié)后走訪,進一步征詢代表、委員意見。“四轉(zhuǎn)變”即:“文來文往”向“人來人往”轉(zhuǎn)變,“滿意率”向“落實率”轉(zhuǎn)變;“聽其言”向“觀其行”轉(zhuǎn)變;“短期服務”向“全程服務”轉(zhuǎn)變。
三是結(jié)合“政府開放日”活動,邀請部分人大代表、政協(xié)委員走進現(xiàn)場,全方位介紹和展現(xiàn)辦理成果,并召開座談會進一步聽取他們的意見、建議,回應他們關(guān)心的問題。
三、破解難題,狠抓落實,提高辦理實效
在辦理過程中,特別是對民生關(guān)切的建議提案,我局積極加強與代表、委員的溝通,及時了解代表和委員的想法,找準問題的結(jié)癥,辦理中及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題,高質(zhì)量的完成人大建議、政協(xié)提案。
如針對明香蓮等代表提出的《關(guān)于解決南康城區(qū)停車難的現(xiàn)狀的建議》,我局聚焦代表所急所需所盼,堅持系統(tǒng)治理“停車難”問題,通過鼓勵機關(guān)事業(yè)單位錯時開放既有停車設施、改造升級存量停車場、新建公共停車場、加快智能停車系統(tǒng)建設等方式,補齊城市功能短板,提升城市宜居品質(zhì),用一項項實打?qū)嵉呐e措回應代表所盼、紓解代表所憂。
再如藍亭代表在《關(guān)于在安置點設置合理擺攤的建議》中提出“合理布局規(guī)范建設專業(yè)夜市市場、打造規(guī)范管理、有南康特色的夜市”,為此,我局在南山公園打造了城市管理“四位一體”微型服務站項目,建設了南山公園美食街,在美食街周邊配套建設公廁、停車場,方便群眾就近如廁,實現(xiàn)了美食街周邊車輛有序停放。圍繞“群眾在哪里,文明實踐就要延伸到哪里”的原則,在美食街打造了新時代文明實踐點。在打造“四位一體”微型服務站項目建設中,我局成功引入社會資本進行投資建設,解決了90多萬項目建設資金問題,將美食街售賣亭的租賃收益權(quán)按市場原則進行招標拍賣,同時對南山停車場內(nèi)車輛進行計時收費,實行公司化運作,實現(xiàn)了少花錢,辦大事,既解決了市民群眾的急難愁盼,同時形成了一個可復制、可借鑒、可推廣的城市治理新模式,條件成熟后再在城區(qū)逐步推廣該模式。
又如在辦理曾祥俊等委員提出的《關(guān)于推行公共衛(wèi)生間對外開放,為市民群眾打開“方便”之門的建議》時,我局緊扣“小廁所,大民生,源頭解決如廁難”的癥結(jié),通過政府機關(guān)、企事業(yè)單位帶頭示范,開展先行先試,以點帶面,全面鋪開,積極探索“以商補廁、以商管廁”內(nèi)廁開放管理新模式,切實保障廁所足量開放、補齊公廁不足短板,為往來市民開“方便”之門,從源頭上解決群眾“所急”。目前,已率先完成了政府機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公區(qū)域衛(wèi)生間對外免費開放,打造了天馬山大道、藍田大道、南山大道、南水大道、幸福路等5條內(nèi)廁共享開放示范路,已有1371名店主加入“內(nèi)廁開放愛心隊伍”。
同時,根據(jù)城市更新的要求和解決群眾就業(yè)的實際出發(fā),我局牽頭分片區(qū)打造美食街,集中打造了蔡邊河龍蝦美食一條街、村坊里夜市商業(yè)街等夜市街區(qū),并加強規(guī)范管理,截至目前共設置攤位400余個,進一步點亮夜經(jīng)濟,點燃煙火氣。
四、下一步打算
雖然今年的建議提案辦理工作質(zhì)量和效率有了進一步提高,也有效地促進了各項工作,解決了一批群眾密切關(guān)注的社會熱點、難點問題,但距離上級領(lǐng)導和代表委員們的要求還有差距,對一些受體制、政策、財力等條件限制的建議提案,在辦理過程中難以突破,導致個別建議提案辦理質(zhì)量不夠高。
下一步,我們將不斷研究建議提案辦理工作新思路、新辦法,攻堅克難,創(chuàng)造條件,解決一批群眾密切關(guān)注的社會熱點、難點問題,以實際行動和成效贏得代表委員和群眾的信任、理解和支持,為深度“融入大灣區(qū)、建設新南康、爭當排頭兵”做出新的更大貢獻!
贛州市南康區(qū)城市管理局
2023年8月11日
區(qū)城管局《關(guān)于做好2023年人大建議、政協(xié)提案辦理工作的通知》
區(qū)城管局召開2023年度代表建議政協(xié)提案辦理交辦會
結(jié)合“政府開放日”活動,邀請人大代表、政協(xié)委員到現(xiàn)場介紹、展現(xiàn)辦理成果,并召開座談會進一步聽取意見、建議
工作人員向人大代表、政協(xié)委員送達辦理回復,當面匯報辦理情況、征詢意見
附件1:人大代表建議
附件2:政協(xié)委員提案