贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年

部門預(yù)算草案編制說(shuō)明

一,、部門主要職責(zé)

贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局由原區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,、區(qū)工商行政管理局,、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局整合組建,，主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省,、市有關(guān)食品藥品監(jiān)督管理,、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等方面的法律,、法規(guī)和政策,；組織推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展工作；組織實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略,；指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,；負(fù)責(zé)涉及食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的各類行政審批并監(jiān)督管理,；組織查處違反食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律,、法規(guī)、規(guī)章的行為,；負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系和隱患排查治理機(jī)制建設(shè),，組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；依法承擔(dān)對(duì)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序監(jiān)管責(zé)任,；負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò)交易行為及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管,，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；依法查處違法直銷和傳銷案件,；負(fù)責(zé)各類廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,；依法管理和指導(dǎo)質(zhì)量工作，負(fù)責(zé)質(zhì)量宏觀管理和產(chǎn)品（商品）質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,；依法承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任,，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作；負(fù)責(zé)涉及工商行政管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、食品藥品監(jiān)督管理的申訴和舉報(bào)工作；依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理,，規(guī)范合同行為；管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記,；組織實(shí)施合同格式條款備案,；監(jiān)督管理拍賣行為；負(fù)責(zé)商標(biāo)使用監(jiān)督管理工作,，組織查處商標(biāo)侵權(quán)行為,，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)；負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,；負(fù)責(zé)管理計(jì)量工作,；組織推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度；負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品計(jì)量和市場(chǎng)計(jì)量行為,；負(fù)責(zé)特種設(shè)備和安全監(jiān)察工作,；負(fù)責(zé)管理合格評(píng)定工作；負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和能效標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理,；依法承擔(dān)食品,、藥品、醫(yī)療器械,、化妝品監(jiān)督管理工作,；負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度,，負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范,；負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),，推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；承辦區(qū)政府和上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng),。

二,、部門2020年主要工作任務(wù)

贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年主要工作任務(wù)是:繼續(xù)支持和服從區(qū)委、區(qū)政府的總體戰(zhàn)略部署,，圍繞“一個(gè)目標(biāo),、依托三大平臺(tái)、聚焦五項(xiàng)重點(diǎn)”,，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，促進(jìn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)注和保障民生,，創(chuàng)建公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,，為促進(jìn)南康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),。

“圍繞一個(gè)目標(biāo)”，即按照區(qū)委,、區(qū)政府總體部署,，服從服務(wù)于各項(xiàng)中心任務(wù)，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,，一切工作都要圍繞實(shí)現(xiàn)南康高質(zhì)量發(fā)展,，打造一支敢擔(dān)當(dāng)、勇作為的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍為目標(biāo)來(lái)開展,。

“依托三大平臺(tái)”,，即：一是依托國(guó)家級(jí)“家具產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)”創(chuàng)建平臺(tái)，構(gòu)建完善的南康家具標(biāo)準(zhǔn)化體系,、質(zhì)量管理體系,、品牌培育管理體系、公共服務(wù)體系,、品牌推廣體系,，促進(jìn)南康家具質(zhì)量水平、品牌知名度和市場(chǎng)占有率,、創(chuàng)新能力“三個(gè)提升”,。二是依托“國(guó)家食品安全示范城市”創(chuàng)建平臺(tái)，加快推進(jìn)實(shí)施“六大體系,、五項(xiàng)工程,、十大行動(dòng)”，進(jìn)一步提升我區(qū)食品安全保障能力,。三是依托國(guó)家級(jí)“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)示范區(qū)”,，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力,，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)權(quán)益,。

“聚焦五項(xiàng)重點(diǎn)”，即：一是聚焦“鑄忠誠(chéng)”,，不忘初心,，牢記使命，深入開展“五型”市場(chǎng)監(jiān)管部門建設(shè),，打造一支對(duì)黨忠誠(chéng),、服務(wù)高效、執(zhí)法嚴(yán)格,、勤政廉潔的隊(duì)伍,。二是聚焦“守底線”，繼續(xù)狠抓食品安全、藥品安全,、特種設(shè)備安全和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,，切實(shí)保障人民群眾健康安全的底線。三是聚焦“拉高線”,，切實(shí)落實(shí)好區(qū)政府下發(fā)的《贛州市南康區(qū)開展家具產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)質(zhì)量提升示范區(qū)的實(shí)施方案》,，組織開展以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新、南康家具母子品牌培育,、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),、專項(xiàng)監(jiān)督抽查等“質(zhì)量提升行動(dòng)”，促進(jìn)南康高質(zhì)量發(fā)展,。四是聚焦“優(yōu)環(huán)境”，進(jìn)一步深化網(wǎng)上登記,、一窗辦等商事制度改革,，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。五是聚焦“謀大局”,，服從服務(wù)于全區(qū)大局，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“123”重點(diǎn)工作任務(wù),，全面履行市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)職能,，促進(jìn)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

三,、部門基本情況

贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局共有預(yù)算單位1個(gè),，包括1個(gè)行政機(jī)關(guān)、6個(gè)事業(yè)單位,、3個(gè)直屬機(jī)構(gòu),、11個(gè)派出機(jī)構(gòu)。編制數(shù)238人,，其中：行政編制133人,、參公編制3人、全額事業(yè)編制82人,、自收自支事業(yè)編制20人,；實(shí)有人數(shù)327人，其中：在職人數(shù)167人,，包括行政人員93人,、參公人員1人、全額事業(yè)60人,、自收自支事業(yè)13人,；退休人員136人；遺屬人員24人。

四,、部門預(yù)算收支情況說(shuō)明

（一）收入預(yù)算情況

2020年贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局收入預(yù)算總額為3259.94萬(wàn)元,，其中：財(cái)政撥款收入3101.18萬(wàn)元，占收入預(yù)算總額的95.13%,，較上年預(yù)算安排增加293.90萬(wàn)元,；上一年財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)（結(jié)余）158.76萬(wàn)元，占收入預(yù)算總額的4.87%,，較上年預(yù)算安排減少73萬(wàn)元,。

（二）支出預(yù)算情況

2020年贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局支出預(yù)算總額為3259.94萬(wàn)元，其中：

按支出項(xiàng)目類別劃分：基本支出3259.94萬(wàn)元,，占支出預(yù)算總額的100%,，包括工資福利支出2150.88萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出854.80萬(wàn)元,、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出37.26萬(wàn)元,，其他資本性支出217萬(wàn)元。

按支出功能科目劃分：一般公共服務(wù)支出2946.59萬(wàn)元,，占支出預(yù)算總額的90.39%,；科學(xué)技術(shù)支出33.44萬(wàn)元，占支出預(yù)算總額的1.03%,；社會(huì)保障和就業(yè)支出175.20萬(wàn)元,，占支出預(yù)算總額的5.37%；衛(wèi)生健康支出104.71萬(wàn)元,，占支出預(yù)算總額的3.21%,。

（三）財(cái)政撥款支出情況

2020年贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局財(cái)政補(bǔ)助支出預(yù)算3101.18萬(wàn)元，占支出預(yù)算總額的95.13%,，具體為：一般公共服務(wù)支出2825.43萬(wàn)元,，占財(cái)政補(bǔ)助支出的91.11%；社會(huì)保障和就業(yè)支出171.04萬(wàn)元,，占財(cái)政補(bǔ)助支出的5.51%,；衛(wèi)生健康支出104.71萬(wàn)元，占財(cái)政補(bǔ)助支出的3.38%,。

（四）政府性基金情況

??? 2020年贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局無(wú)政府性基金,。

（五）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等重要事項(xiàng)的說(shuō)明

2020年贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局本級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)預(yù)算216.72萬(wàn)元，比2019年預(yù)算減少4.89萬(wàn)元,，下降2.21 %,。

按照財(cái)政部《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》明確的口徑，機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)是指各部門的公用經(jīng)費(fèi),，包括辦公及印刷費(fèi),、郵電費(fèi),、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi),、福利費(fèi),、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、辦公用房水電費(fèi),、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用,。

（六）政府采購(gòu)情況

2020年贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門所屬各單位政府采購(gòu)總額303萬(wàn)元，其中：印刷品50萬(wàn)元,；廣告服務(wù)30萬(wàn)元,；辦公設(shè)備購(gòu)置87萬(wàn)元，信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新18萬(wàn)元,，公務(wù)用車購(gòu)置30萬(wàn)元,，專用設(shè)備購(gòu)置22萬(wàn)元；信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維服務(wù)6萬(wàn)元,；裝修工程60萬(wàn)元。政府購(gòu)買服務(wù)總額65萬(wàn)元,，其中：食品安全抽驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)65萬(wàn)元,。

（七）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截止2019年底，部門共有車輛14輛,，其中：執(zhí)法執(zhí)勤用車13輛,，食品快速檢測(cè)專用車1輛，一般公務(wù)用車0輛,，2020年部門預(yù)算安排購(gòu)置執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛,。

（八）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況

2020年，贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門所屬各單位績(jī)效目標(biāo)設(shè)置如下：涉及項(xiàng)目4個(gè),，涉及資金846.28萬(wàn)元,，包括自收自支人員工資補(bǔ)助65萬(wàn)元，市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)管員工資補(bǔ)助239.04萬(wàn)元,，市場(chǎng)監(jiān)督管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)405萬(wàn)元,；食品衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)137.24萬(wàn)元。

五,、2020年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說(shuō)明

2020年贛州市南康區(qū)財(cái)政局?“三公”經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算安排86萬(wàn)元,。其中：

因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元，比上年增（減）0萬(wàn)元,。

公務(wù)接待費(fèi)28萬(wàn)元,，比上年增（減）0萬(wàn)元,，主要原因是：保持三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算不超去年預(yù)算。

公務(wù)用車購(gòu)置30萬(wàn)元,，比上年減30萬(wàn)元,，主要原因是：2019年購(gòu)置了4輛公車，2020年我單位計(jì)劃購(gòu)置2輛公務(wù)用車,。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)28萬(wàn)元,，比上年增（減）0萬(wàn)元，主要原因是：保持三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算不超去年預(yù)算,。

市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年部門預(yù)算公開表.xls