贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局2020年
部門預算草案編制說明
一、部門主要職責
贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局由原區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)工商行政管理局、區(qū)質量技術監(jiān)督管理局整合組建，主要職責是：貫徹執(zhí)行國家、省、市有關食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質量技術監(jiān)督等方面的法律、法規(guī)和政策；組織推進質量發(fā)展工作；組織實施商標戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略；指導廣告業(yè)發(fā)展；負責涉及食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質量技術監(jiān)督的各類行政審批并監(jiān)督管理；組織查處違反食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質量技術監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；負責食品藥品安全事故應急體系和隱患排查治理機制建設，組織和指導食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作；依法承擔對各類市場經營秩序監(jiān)管責任；負責市場交易行為和網絡交易行為及有關服務行為的監(jiān)管，維護公平競爭的市場經營秩序；依法查處違法直銷和傳銷案件；負責各類廣告活動的監(jiān)督管理工作；依法管理和指導質量工作，負責質量宏觀管理和產品（商品）質量監(jiān)督檢查工作；依法承擔消費者權益保護責任，建立消費者權益保護體系，組織指導消費維權工作；負責涉及工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的申訴和舉報工作；依法實施合同行政監(jiān)督管理，規(guī)范合同行為；管理動產抵押物登記；組織實施合同格式條款備案；監(jiān)督管理拍賣行為；負責商標使用監(jiān)督管理工作，組織查處商標侵權行為，依法保護商標專用權；負責管理標準化工作；負責管理計量工作；組織推行法定計量單位和國家計量制度；負責規(guī)范和監(jiān)督商品計量和市場計量行為；負責特種設備和安全監(jiān)察工作；負責管理合格評定工作；負責工業(yè)產品生產許可證和能效標識的監(jiān)督管理；依法承擔食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理工作；負責監(jiān)督實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標準、分類管理制度，負責監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械生產、經營、使用質量管理規(guī)范；負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調，推動健全協(xié)調聯(lián)動機制；承辦區(qū)政府和上級部門交辦的其他事項。
二、部門2020年主要工作任務
贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局2020年主要工作任務是:繼續(xù)支持和服從區(qū)委、區(qū)政府的總體戰(zhàn)略部署，圍繞“一個目標、依托三大平臺、聚焦五項重點”，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，促進區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展，關注和保障民生，創(chuàng)建公平公正的市場環(huán)境，為促進南康經濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
“圍繞一個目標”，即按照區(qū)委、區(qū)政府總體部署，服從服務于各項中心任務，結合機構改革，一切工作都要圍繞實現(xiàn)南康高質量發(fā)展，打造一支敢擔當、勇作為的市場監(jiān)管隊伍為目標來開展。
“依托三大平臺”，即：一是依托國家級“家具產品質量提升示范區(qū)”創(chuàng)建平臺，構建完善的南康家具標準化體系、質量管理體系、品牌培育管理體系、公共服務體系、品牌推廣體系，促進南康家具質量水平、品牌知名度和市場占有率、創(chuàng)新能力“三個提升”。二是依托“國家食品安全示范城市”創(chuàng)建平臺，加快推進實施“六大體系、五項工程、十大行動”，進一步提升我區(qū)食品安全保障能力。三是依托國家級“網絡市場監(jiān)管和服務示范區(qū)”，創(chuàng)新“互聯(lián)網+監(jiān)管”模式，提升網絡監(jiān)管能力，維護網絡消費權益。
“聚焦五項重點”，即：一是聚焦“鑄忠誠”，不忘初心，牢記使命，深入開展“五型”市場監(jiān)管部門建設，打造一支對黨忠誠、服務高效、執(zhí)法嚴格、勤政廉潔的隊伍。二是聚焦“守底線”，繼續(xù)狠抓食品安全、藥品安全、特種設備安全和工業(yè)產品質量安全監(jiān)管，切實保障人民群眾健康安全的底線。三是聚焦“拉高線”，切實落實好區(qū)政府下發(fā)的《贛州市南康區(qū)開展家具產品質量提升行動創(chuàng)建國家級質量提升示范區(qū)的實施方案》，組織開展以標準化創(chuàng)新、南康家具母子品牌培育、對標達標、專項監(jiān)督抽查等“質量提升行動”，促進南康高質量發(fā)展。四是聚焦“優(yōu)環(huán)境”，進一步深化網上登記、一窗辦等商事制度改革，支持民營經濟發(fā)展，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。五是聚焦“謀大局”，服從服務于全區(qū)大局，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“123”重點工作任務，全面履行市場監(jiān)管服務職能，促進我區(qū)高質量發(fā)展。
三、部門基本情況
贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局共有預算單位1個，包括1個行政機關、6個事業(yè)單位、3個直屬機構、11個派出機構。編制數238人，其中：行政編制133人、參公編制3人、全額事業(yè)編制82人、自收自支事業(yè)編制20人；實有人數327人，其中：在職人數167人，包括行政人員93人、參公人員1人、全額事業(yè)60人、自收自支事業(yè)13人；退休人員136人；遺屬人員24人。
四、部門預算收支情況說明
（一）收入預算情況
2020年贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局收入預算總額為3259.94萬元，其中：財政撥款收入3101.18萬元，占收入預算總額的95.13%，較上年預算安排增加293.90萬元；上一年財政撥款結轉（結余）158.76萬元，占收入預算總額的4.87%，較上年預算安排減少73萬元。
（二）支出預算情況
2020年贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局支出預算總額為3259.94萬元，其中：
按支出項目類別劃分：基本支出3259.94萬元，占支出預算總額的100%，包括工資福利支出2150.88萬元、商品和服務支出854.80萬元、對個人和家庭的補助支出37.26萬元，其他資本性支出217萬元。
按支出功能科目劃分：一般公共服務支出2946.59萬元，占支出預算總額的90.39%；科學技術支出33.44萬元，占支出預算總額的1.03%；社會保障和就業(yè)支出175.20萬元，占支出預算總額的5.37%；衛(wèi)生健康支出104.71萬元，占支出預算總額的3.21%。
（三）財政撥款支出情況
2020年贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局財政補助支出預算3101.18萬元，占支出預算總額的95.13%，具體為：一般公共服務支出2825.43萬元，占財政補助支出的91.11%；社會保障和就業(yè)支出171.04萬元，占財政補助支出的5.51%；衛(wèi)生健康支出104.71萬元，占財政補助支出的3.38%。
（四）政府性基金情況
??? 2020年贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局無政府性基金。
（五）機關運行經費等重要事項的說明
2020年贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局本級機關運行費預算216.72萬元，比2019年預算減少4.89萬元，下降2.21 %。
按照財政部《地方預決算公開操作規(guī)程》明確的口徑，機關運行費是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
（六）政府采購情況
2020年贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局部門所屬各單位政府采購總額303萬元，其中：印刷品50萬元；廣告服務30萬元；辦公設備購置87萬元，信息網絡及軟件購置更新18萬元，公務用車購置30萬元，專用設備購置22萬元；信息網絡運維服務6萬元；裝修工程60萬元。政府購買服務總額65萬元，其中：食品安全抽驗檢測服務65萬元。
（七）國有資產占有使用情況
截止2019年底，部門共有車輛14輛，其中：執(zhí)法執(zhí)勤用車13輛，食品快速檢測專用車1輛，一般公務用車0輛，2020年部門預算安排購置執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛。
（八）績效目標設置情況
2020年，贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局部門所屬各單位績效目標設置如下：涉及項目4個，涉及資金846.28萬元，包括自收自支人員工資補助65萬元，市場監(jiān)管協(xié)管員工資補助239.04萬元，市場監(jiān)督管理專項經費405萬元；食品衛(wèi)生監(jiān)督專項經費137.24萬元。
五、2020年“三公”經費預算情況說明
2020年贛州市南康區(qū)財政局?“三公”經費年初預算安排86萬元。其中：
因公出國（境）費0萬元，比上年增（減）0萬元。
公務接待費28萬元，比上年增（減）0萬元，主要原因是：保持三公經費預算不超去年預算。
公務用車購置30萬元，比上年減30萬元，主要原因是：2019年購置了4輛公車，2020年我單位計劃購置2輛公務用車。
公務用車運行維護費28萬元，比上年增（減）0萬元，主要原因是：保持三公經費預算不超去年預算。
