贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局2021年部門預(yù)算編制說明

目錄

一、部門主要職責(zé)

二、部門2021年主要工作任務(wù)

三、部門基本情況

四、部門預(yù)算收支情況說明

（一）收入預(yù)算情況

（二）支出預(yù)算情況

（三）財政撥款支出情況

（四）政府性基金情況

（五）機關(guān)運行經(jīng)費等重要事項的說明

（六）政府采購情況

（七）國有資產(chǎn)占有使用情況

（八）績效目標(biāo)設(shè)置情況

五、2021年“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明

名詞解釋

附表：2021年部門預(yù)算公開表

一、部門主要職責(zé)

贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局是區(qū)政府主管市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)工作的工作部門，貫徹落實中央、省、市關(guān)于市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。

（二）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。

（三）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂并組織實施全區(qū)食品安全的重大政策措施。

（四）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊和信用監(jiān)督管理。指導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。

（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。規(guī)范、監(jiān)督商品和市場計量行為。

（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證與檢驗檢測工作。

（八）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。依法查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)、侵害消費者權(quán)益、食品藥品違法違規(guī)和制售假冒偽劣產(chǎn)品等行為。

（九）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。

（十）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，加強涉及安全生產(chǎn)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。

（十一）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。

（十二）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥、下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。

（十三）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理。

（十四）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。

（十五）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。

（十六）負(fù)責(zé)組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。

（十七）負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作，落實國家和省保護知識產(chǎn)權(quán)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度。

（十八）負(fù)責(zé)公平競爭審查和反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作。

（十九）負(fù)責(zé)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。

（二十）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。

（二十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

二、部門2021年主要工作任務(wù)

贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局2021年主要工作任務(wù)是：圍繞“抓住一條主線”、“籌建兩個中心”、“保障三大安全”、“突出四個著力”。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，促進南康家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)注和保障民生，營造公平競爭的市場環(huán)境，為我區(qū)建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)排頭兵做出更大的貢獻。

“抓住一條主線”，即：按照區(qū)委、區(qū)政府總體部署，服從服務(wù)于中心工作，一切工作都要圍繞支持南康高質(zhì)量發(fā)展這條主線，切實履行好市場監(jiān)管工作職責(zé)。

“籌建兩個中心”，即：一是籌建中國（贛州）知識產(chǎn)權(quán)保護中心。以培育自主知識產(chǎn)權(quán)為核心，開展專利培育和保護行動，培育一批市場競爭力強、具有前瞻性、引領(lǐng)家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價值專利或?qū)＠M合以及相關(guān)專利代理機構(gòu)；二是籌建江西省現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)計量測試中心。借鑒贛州稀土鎢計量測試中心的經(jīng)驗，開展國家現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)計量中心建設(shè)，由市監(jiān)局牽頭成立專門籌建辦公室，依托市監(jiān)局檢測中心提前規(guī)劃現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)計量中心建設(shè)，并引進計量專業(yè)技術(shù)人員，全力以赴抓好南康家具產(chǎn)業(yè)鏈的固鏈、補鏈、強鏈。

“保障三大安全”，即：，全力保障食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“三大安全”， 全面落實“四個最嚴(yán)”要求。我局將繼續(xù)健全以“雙隨機、一公開”為基本手段，以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，完善企業(yè)經(jīng)營異常名錄、“黑名單”和信用修復(fù)制度，構(gòu)建完善聯(lián)合懲戒措施落地生根，嚴(yán)厲打擊食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域假冒偽劣行為。

“突出四個著力”，即：一是著力打造“四最”營商環(huán)境。落實政務(wù)服務(wù)工作要求，推進政務(wù)服務(wù)“高效化”、行政審批“精簡化”、收費減免“最大化”、服務(wù)發(fā)展“最優(yōu)化”，推行“最多跑一次”，“一次一跑”便民服務(wù)措施，提升群眾滿意度。二是著力營造公平競爭的市場環(huán)境。結(jié)合南康實際，大力推進智慧市場監(jiān)管工作，完善信用監(jiān)管工作，做好企業(yè)報工作，落實好“雙隨機、一公開”監(jiān)管，提升市場監(jiān)管工作效能，實現(xiàn)公平公正監(jiān)管。加強綜合執(zhí)法力度，加強價格監(jiān)督，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，強化重點市場監(jiān)管，強化消費環(huán)境治理，維護公平競爭秩序。三是著力提升質(zhì)量品牌發(fā)展水平。健全質(zhì)量強區(qū)機制，推廣先進質(zhì)量管理，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，加強南康商標(biāo)品牌工作，助推南康家具行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是著力加強市場監(jiān)管隊伍建設(shè)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化人員培訓(xùn)，提升監(jiān)管能力，加強市場監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，堅持黨建引領(lǐng)，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造一支“風(fēng)清氣正、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，工作高效”的市場監(jiān)管隊伍。

三、部門基本情況

贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局共有預(yù)算單位1個，包括1個行政機關(guān)、6個下屬事業(yè)單位、3個直屬機構(gòu)、11個派出機構(gòu)。編制數(shù)238人，其中：行政編制133人、參公編制3人、全額事業(yè)編制82人、自收自支事業(yè)編制20人；實有人數(shù)334人，其中：在職人數(shù)169人，包括行政人員89人、參公人員3人、全額事業(yè)64人、自收自支事業(yè)13人；退休人員141人；遺屬人員24人。

四、部門預(yù)算收支情況說明

（一）收入預(yù)算情況

2021年贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局收入預(yù)算總額為3328.97萬元，其中：財政撥款收入3226.84萬元，占收入預(yù)算總額的96.93%；上一年財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)（結(jié)余）102.13萬元，占收入預(yù)算總額的3.07%。

（二）支出預(yù)算情況

2021年贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局支出預(yù)算總額為3328.97萬元，其中：

按支出項目類別劃分：基本支出3328.97萬元，占支出預(yù)算總額的100%，包括工資福利支出2303.47萬元、商品和服務(wù)支出814.69萬元、對個人和家庭的補助支出70.81萬元，其他資本性支出140萬元。

按支出功能科目劃分：一般公共服務(wù)支出3004.86萬元，占支出預(yù)算總額的90.26%；科學(xué)技術(shù)支出41.68萬元，占支出預(yù)算總額的1.25%；社會保障和就業(yè)支出170.71萬元，占支出預(yù)算總額的5.13%；衛(wèi)生健康支出111.72萬元，占支出預(yù)算總額的3.36%。

（三）財政撥款支出情況

2021年贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局財政補助支出預(yù)算2577.42萬元，占支出預(yù)算總額的77.42%，具體為：一般公共服務(wù)支出2294.99萬元，占財政補助支出的89.04%；社會保障和就業(yè)170.71萬元，占財政補助支出的6.62%；衛(wèi)生健康支出111.72萬元，占財政補助支出的4.34%。

（四）政府性基金情況

    2021年贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局無政府性基金。

（五）機關(guān)運行經(jīng)費等重要事項的說明

    2021年贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)運行費預(yù)算228.82萬元，比2020年預(yù)算增加12.1萬元，增長5.58%。

    按照財政部《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》明確的口徑，機關(guān)運行費是指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

（六）政府采購情況

2021年贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局部門所屬各單位政府采購總額283.2萬元,其中：政府采購貨物預(yù)算200萬元，政府采購服務(wù)預(yù)算83.2萬元，政府采購工程預(yù)算0萬元。

（七）國有資產(chǎn)占有使用情況

    截止2020年底，我部門共有車輛14輛，其中：執(zhí)法執(zhí)勤用車13輛，食品快速檢測專用車1輛，一般公務(wù)用車0輛，2021年部門預(yù)算安排購置特種專業(yè)技術(shù)用車4輛。

（八）績效目標(biāo)設(shè)置情況

2021年，贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局部門所屬各單位績效目標(biāo)設(shè)置如下：涉及項目2個，涉及資金542.56萬元，包括市場監(jiān)督管理專項經(jīng)費405萬元；食品衛(wèi)生監(jiān)督專項經(jīng)費137.56萬元。

五、2021年“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明

2021年贛州市南康區(qū)市場監(jiān)督管理局 “三公”經(jīng)費年初預(yù)算安排106萬元。其中：

因公出國（境）費0萬元，比上年增（減）0萬元。

公務(wù)接待費28萬元，比上年增（減）0萬元，主要原因是：保持三公經(jīng)費預(yù)算不超去年預(yù)算。

公務(wù)用車購置50萬元，比上年增20萬元，主要原因是：2021年我局計劃購置4輛特種專業(yè)技術(shù)用車。

公務(wù)用車運行維護費28萬元，比上年增（減）0萬元，主要原因是：保持三公經(jīng)費預(yù)算不超去年預(yù)算。

名詞解釋

一、收入科目

各部門結(jié)合實際進行解釋。

（一）財政撥款：指區(qū)財政當(dāng)年撥付的資金。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。

（三）事業(yè)單位經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

（四）其他收入：指除財政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入等以外的各項收入。

（五）上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：填列2020年全部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的資金數(shù)，包括當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和歷年滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。

二、支出科目

（一）行政運行：反映行政單位（含參公單位）的基本支出。

（二）事業(yè)運行：反映事業(yè)單位的基本支出。

（三）培訓(xùn)支出：反映各部門安排的用于培訓(xùn)的支出。

（四）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出：反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費的支出。

附表：2021年部門預(yù)算公開表(市監(jiān)局)2

1.《收支預(yù)算總表》

2.《部門收入總表》

3.《部門支出總表》

4.《財政撥款收支總表》

5.《一般公共預(yù)算支出表》

6.《一般公共預(yù)算基本支出表》

7.《一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表》

8.《政府性基金預(yù)算支出表》

9. 《部門整體績效目標(biāo)表》

10.《項目績效目標(biāo)表》