贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年部門預(yù)算編制說(shuō)明

目錄

一,、部門主要職責(zé)

二,、部門2021年主要工作任務(wù)

三,、部門基本情況

四,、部門預(yù)算收支情況說(shuō)明

（一）收入預(yù)算情況

（二）支出預(yù)算情況

（三）財(cái)政撥款支出情況

（四）政府性基金情況

（五）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等重要事項(xiàng)的說(shuō)明

（六）政府采購(gòu)情況

（七）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

（八）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況

五、2021年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說(shuō)明

名詞解釋

附表：2021年部門預(yù)算公開(kāi)表

一,、部門主要職責(zé)

贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局是區(qū)政府主管市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的工作部門,，貫徹落實(shí)中央、省,、市關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理,。貫徹執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。

（二）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理,。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,。

（三）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂并組織實(shí)施全區(qū)食品安全的重大政策措施,。

（四）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和信用監(jiān)督管理,。指導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作,。

（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。規(guī)范,、監(jiān)督商品和市場(chǎng)計(jì)量行為,。

（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證與檢驗(yàn)檢測(cè)工作,。

（八）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序,。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為,。依法查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī),、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷,、傳銷,、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)、侵害消費(fèi)者權(quán)益,、食品藥品違法違規(guī)和制售假冒偽劣產(chǎn)品等行為,。

（九）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,、監(jiān)督抽查工作,。

（十）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察,、監(jiān)督工作,，加強(qiáng)涉及安全生產(chǎn)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。

（十一）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理,。

（十二）負(fù)責(zé)藥品（含中藥,、民族藥、下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理,。

（十三）負(fù)責(zé)藥品,、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理。

（十四）負(fù)責(zé)藥品,、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理,。

（十五）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理,。

（十六）負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品,、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。

（十七）負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,，落實(shí)國(guó)家和省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方針政策,、法律法規(guī)、規(guī)章制度,。

（十八）負(fù)責(zé)公平競(jìng)爭(zhēng)審查和反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作,。

（十九）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。

（二十）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè),、新聞宣傳,、對(duì)外交流與合作。

（二十一）完成區(qū)委,、區(qū)政府交辦的其他任務(wù),。

二、部門2021年主要工作任務(wù)

贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年主要工作任務(wù)是：圍繞“抓住一條主線”,、“籌建兩個(gè)中心”,、“保障三大安全”、“突出四個(gè)著力”,。不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，促進(jìn)南康家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)注和保障民生,，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,，為我區(qū)建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)排頭兵做出更大的貢獻(xiàn)。

“抓住一條主線”,，即：按照區(qū)委,、區(qū)政府總體部署，服從服務(wù)于中心工作,，一切工作都要圍繞支持南康高質(zhì)量發(fā)展這條主線,，切實(shí)履行好市場(chǎng)監(jiān)管工作職責(zé)。

“籌建兩個(gè)中心”,，即：一是籌建中國(guó)（贛州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,。以培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心,，開(kāi)展專利培育和保護(hù)行動(dòng)，培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、具有前瞻性,、引領(lǐng)家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價(jià)值專利或?qū)＠M合以及相關(guān)專利代理機(jī)構(gòu)；二是籌建江西省現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,。借鑒贛州稀土鎢計(jì)量測(cè)試中心的經(jīng)驗(yàn),，開(kāi)展國(guó)家現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心建設(shè)，由市監(jiān)局牽頭成立專門籌建辦公室,，依托市監(jiān)局檢測(cè)中心提前規(guī)劃現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心建設(shè),，并引進(jìn)計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員，全力以赴抓好南康家具產(chǎn)業(yè)鏈的固鏈,、補(bǔ)鏈,、強(qiáng)鏈。

“保障三大安全”,，即：,，全力保障食品藥品、特種設(shè)備,、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“三大安全”,， 全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求。我局將繼續(xù)健全以“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”為基本手段,，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、“黑名單”和信用修復(fù)制度,，構(gòu)建完善聯(lián)合懲戒措施落地生根,，嚴(yán)厲打擊食品、藥品,、特種設(shè)備,、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域假冒偽劣行為。

“突出四個(gè)著力”,，即：一是著力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境,。落實(shí)政務(wù)服務(wù)工作要求，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“高效化”,、行政審批“精簡(jiǎn)化”,、收費(fèi)減免“最大化”、服務(wù)發(fā)展“最優(yōu)化”,，推行“最多跑一次”,，“一次一跑”便民服務(wù)措施,，提升群眾滿意度。二是著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,。結(jié)合南康實(shí)際,，大力推進(jìn)智慧市場(chǎng)監(jiān)管工作，完善信用監(jiān)管工作,，做好企業(yè)報(bào)工作,，落實(shí)好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,，提升市場(chǎng)監(jiān)管工作效能,，實(shí)現(xiàn)公平公正監(jiān)管。加強(qiáng)綜合執(zhí)法力度,，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，強(qiáng)化重點(diǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,，強(qiáng)化消費(fèi)環(huán)境治理,，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。三是著力提升質(zhì)量品牌發(fā)展水平,。健全質(zhì)量強(qiáng)區(qū)機(jī)制,，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,，加強(qiáng)南康商標(biāo)品牌工作,，助推南康家具行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是著力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升監(jiān)管能力,，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，打造一支“風(fēng)清氣正、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),，工作高效”的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,。

三、部門基本情況

贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局共有預(yù)算單位1個(gè),，包括1個(gè)行政機(jī)關(guān),、6個(gè)下屬事業(yè)單位、3個(gè)直屬機(jī)構(gòu),、11個(gè)派出機(jī)構(gòu),。編制數(shù)238人,，其中：行政編制133人、參公編制3人,、全額事業(yè)編制82人,、自收自支事業(yè)編制20人；實(shí)有人數(shù)334人,，其中：在職人數(shù)169人,，包括行政人員89人、參公人員3人,、全額事業(yè)64人,、自收自支事業(yè)13人；退休人員141人,；遺屬人員24人,。

四、部門預(yù)算收支情況說(shuō)明

（一）收入預(yù)算情況

2021年贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局收入預(yù)算總額為3328.97萬(wàn)元,，其中：財(cái)政撥款收入3226.84萬(wàn)元,，占收入預(yù)算總額的96.93%；上一年財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)（結(jié)余）102.13萬(wàn)元,，占收入預(yù)算總額的3.07%,。

（二）支出預(yù)算情況

2021年贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局支出預(yù)算總額為3328.97萬(wàn)元，其中：

按支出項(xiàng)目類別劃分：基本支出3328.97萬(wàn)元,，占支出預(yù)算總額的100%,，包括工資福利支出2303.47萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出814.69萬(wàn)元,、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出70.81萬(wàn)元,，其他資本性支出140萬(wàn)元。

按支出功能科目劃分：一般公共服務(wù)支出3004.86萬(wàn)元,，占支出預(yù)算總額的90.26%,；科學(xué)技術(shù)支出41.68萬(wàn)元，占支出預(yù)算總額的1.25%,；社會(huì)保障和就業(yè)支出170.71萬(wàn)元，占支出預(yù)算總額的5.13%,；衛(wèi)生健康支出111.72萬(wàn)元,，占支出預(yù)算總額的3.36%。

（三）財(cái)政撥款支出情況

2021年贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局財(cái)政補(bǔ)助支出預(yù)算2577.42萬(wàn)元,，占支出預(yù)算總額的77.42%,，具體為：一般公共服務(wù)支出2294.99萬(wàn)元，占財(cái)政補(bǔ)助支出的89.04%,；社會(huì)保障和就業(yè)170.71萬(wàn)元,，占財(cái)政補(bǔ)助支出的6.62%,；衛(wèi)生健康支出111.72萬(wàn)元，占財(cái)政補(bǔ)助支出的4.34%,。

（四）政府性基金情況

    2021年贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局無(wú)政府性基金,。

（五）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等重要事項(xiàng)的說(shuō)明

    2021年贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)預(yù)算228.82萬(wàn)元，比2020年預(yù)算增加12.1萬(wàn)元,，增長(zhǎng)5.58%,。

    按照財(cái)政部《地方預(yù)決算公開(kāi)操作規(guī)程》明確的口徑，機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)是指各部門的公用經(jīng)費(fèi),，包括辦公及印刷費(fèi),、郵電費(fèi)、差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、福利費(fèi)、日常維修費(fèi),、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi),、辦公用房物業(yè)管理費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

（六）政府采購(gòu)情況

2021年贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門所屬各單位政府采購(gòu)總額283.2萬(wàn)元,其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算200萬(wàn)元,，政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算83.2萬(wàn)元,，政府采購(gòu)工程預(yù)算0萬(wàn)元。

（七）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

    截止2020年底,，我部門共有車輛14輛,，其中：執(zhí)法執(zhí)勤用車13輛，食品快速檢測(cè)專用車1輛,，一般公務(wù)用車0輛,，2021年部門預(yù)算安排購(gòu)置特種專業(yè)技術(shù)用車4輛。

（八）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況

2021年,，贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門所屬各單位績(jī)效目標(biāo)設(shè)置如下：涉及項(xiàng)目2個(gè),，涉及資金542.56萬(wàn)元，包括市場(chǎng)監(jiān)督管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)405萬(wàn)元,；食品衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)137.56萬(wàn)元,。

五、2021年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說(shuō)明

2021年贛州市南康區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 “三公”經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算安排106萬(wàn)元,。其中：

因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元,，比上年增（減）0萬(wàn)元。

公務(wù)接待費(fèi)28萬(wàn)元,，比上年增（減）0萬(wàn)元,，主要原因是：保持三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算不超去年預(yù)算,。

公務(wù)用車購(gòu)置50萬(wàn)元，比上年增20萬(wàn)元,，主要原因是：2021年我局計(jì)劃購(gòu)置4輛特種專業(yè)技術(shù)用車,。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)28萬(wàn)元，比上年增（減）0萬(wàn)元,，主要原因是：保持三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算不超去年預(yù)算,。

名詞解釋

一、收入科目

各部門結(jié)合實(shí)際進(jìn)行解釋,。

（一）財(cái)政撥款：指區(qū)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金,。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入。

（三）事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入,。

（四）其他收入：指除財(cái)政撥款,、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入等以外的各項(xiàng)收入,。

（五）上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：填列2020年全部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的資金數(shù),，包括當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和歷年滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。

二,、支出科目

（一）行政運(yùn)行：反映行政單位（含參公單位）的基本支出,。

（二）事業(yè)運(yùn)行：反映事業(yè)單位的基本支出。

（三）培訓(xùn)支出：反映各部門安排的用于培訓(xùn)的支出,。

（四）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出：反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的支出,。

附表：2021年部門預(yù)算公開(kāi)表(市監(jiān)局)2

1.《收支預(yù)算總表》

2.《部門收入總表》

3.《部門支出總表》

4.《財(cái)政撥款收支總表》

5.《一般公共預(yù)算支出表》

6.《一般公共預(yù)算基本支出表》

7.《一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表》

8.《政府性基金預(yù)算支出表》

9. 《部門整體績(jī)效目標(biāo)表》

10.《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表》