贛州市南康區(qū)茶葉及其制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)茶葉及其制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,排查消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,助力我市茶葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,特制定本實(shí)施方案,。

一,、工作目標(biāo)

通過(guò)對(duì)茶葉及其制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步摸清底數(shù),，排查潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,，督促?lài)?yán)格檢查是否具有生產(chǎn)許可證,、是否一直保持獲證時(shí)的生產(chǎn)條件、是否存在嚴(yán)重交叉污染等要求,，進(jìn)一步提升食品安全管理水平,，營(yíng)造茶葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展環(huán)境。

二,、 整治時(shí)間

    專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間為5月1日至6月15日,。

三、 整治對(duì)象

    全區(qū)獲證茶葉及其制品生產(chǎn)企業(yè),。

四,、 工作措施

（一）壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各分局要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,，認(rèn)真開(kāi)展年度食品安全自查,，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位，并提交自查報(bào)告和問(wèn)題整改報(bào)告,，確保年度自查覆蓋率和問(wèn)題整改率均達(dá)100%,。要督促企業(yè)結(jié)合自查情況，按照“一企一檔”原則制定風(fēng)險(xiǎn)清單,、措施清單和責(zé)任清單,，提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患防控能力，加強(qiáng)食品安全管理,。要督促和指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定配備,、培訓(xùn)、考核食品安全管理人員,、出廠檢驗(yàn)人員及相關(guān)從業(yè)人員,，確保食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核合格，不斷提高企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任的自覺(jué)性,。

（二）嚴(yán)格實(shí)施日常監(jiān)管,。各分局要組織對(duì)茶葉及其制品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展日常監(jiān)督檢查,按集中檢查階段至少1次、總頻次不低于年度日常監(jiān)督計(jì)劃的原則實(shí)施,。要對(duì)照《監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》,，結(jié)合檢查重點(diǎn),，對(duì)許可資質(zhì)、進(jìn)貨查驗(yàn),、生產(chǎn)過(guò)程管控,、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理、出廠檢驗(yàn)等情況開(kāi)展全方位檢查,，檢查結(jié)果一律及時(shí)錄入“國(guó)家食品安全監(jiān)督檢查系統(tǒng)”,。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)格跟蹤處置到位，當(dāng)場(chǎng)能夠整改的,，督促立即整改到位,，限期整改的，督促及時(shí)完成整改,，提交整改報(bào)告,，并現(xiàn)場(chǎng)逐條對(duì)照確認(rèn)問(wèn)題整改是否到位、相關(guān)管理是否改進(jìn),。

（三）認(rèn)真開(kāi)展證后檢查。各分局對(duì)轄區(qū)實(shí)施低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可“告知承諾制”的首次申請(qǐng),、延續(xù),、變更茶葉(對(duì)應(yīng)食品生產(chǎn)許可分類(lèi)目錄類(lèi)別編號(hào)為1401)食品生產(chǎn)許可的企業(yè)，要自許可決定之日起30個(gè)工作日內(nèi)認(rèn)真實(shí)施證后監(jiān)督檢查,。重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容是否相符,、食品生產(chǎn)條件是否符合要求。檢查發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng),，要督促指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)整改到位,，并在限期內(nèi)報(bào)送整改結(jié)果;檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容嚴(yán)重不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)依法撤銷(xiāo)許可決定,。

（四）嚴(yán)厲打擊違法行為,。各分局要對(duì)標(biāo)檢查重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可從事茶葉及其制品生產(chǎn),、“兩超一非”,、虛假標(biāo)注及虛假宣傳、過(guò)度包裝等嚴(yán)重違法行為,，從嚴(yán)查處進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,、出廠檢驗(yàn)記錄等管理制度不落實(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄不真實(shí),、不完整,、不準(zhǔn)確，委托生產(chǎn)不符合法定要求等拒不不落實(shí)主體責(zé)任違法違規(guī)行為,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法添加,、涉老“食品”欺詐違法線索，要深挖細(xì)查，一律依法移送執(zhí)法稽查局從嚴(yán)查處;涉嫌犯罪的,，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理,。

五、 檢查步驟

此次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作共分三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（2024年4月30日前）

督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展食品安全自查和對(duì)自查問(wèn)題進(jìn)行整改,，制定風(fēng)險(xiǎn)清單,、措施清單和責(zé)任清單。

（二）集中檢查階段（2024年5月1日-6月15日）

嚴(yán)格實(shí)施茶葉及其制品生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,，深入排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,，跟蹤處置檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為,。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2024年6月15日-6月30日）

總結(jié)宣傳專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作成效,查找梳理監(jiān)管中存在的不足和短板,，研究下步工作方向，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,。

六,、 工作要求

（一）高度重視，抓好落實(shí),。茶葉及其制品生產(chǎn)企業(yè)容易存在委托生產(chǎn)行為,、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多。各分局務(wù)必要高度重視,，將專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查與食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,、嚴(yán)厲打擊食品欺詐和虛假宣傳違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等工作緊密結(jié)合，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。

（二）加強(qiáng)宣傳,，營(yíng)造氛圍。在整治過(guò)程中,，要通過(guò)發(fā)放宣傳單,、微信公眾號(hào)等形式，加大茶類(lèi)食品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)輿論監(jiān)督,、投訴舉報(bào)違法違規(guī)行為，積極營(yíng)造“人人關(guān)注食品安全”的良好氛圍,。

（三）加強(qiáng)調(diào)度,，務(wù)求實(shí)效。各分局長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的調(diào)度,、督促和檢查,，確保嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效,。

請(qǐng)各分局于 2024年6月14日前報(bào)送《贛州市南康區(qū)茶葉及其制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單》(附件1),，于6月20日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作總結(jié),、檢查現(xiàn)場(chǎng)照片及《贛州市南康區(qū)茶葉及其制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查匯總表》(附件2)至區(qū)局食品生產(chǎn)監(jiān)管股處。

附件:1.贛州市南康區(qū)茶葉及其制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單

2.贛州市南康區(qū)茶葉及其制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查匯總表     

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