2022年,，南康區(qū)司法局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神,，扎實(shí)履行司法行政工作職能,，穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)，順利完成2022年法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法治保障?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、工作情況

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，切實(shí)發(fā)揮議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用

1.抓好工作部署,。制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<2022年全區(qū)普法依法治理工作要點(diǎn)>的通知》等21份重要文件,，明確了今年依法治區(qū),、普法依法治理工作重點(diǎn)任務(wù)。召開了全區(qū)“八五”法治宣傳教育工作會(huì)議,，全面部署了“八五”普法工作,。籌備了全面依法治區(qū)委員會(huì)第四次會(huì)議,，準(zhǔn)備了全區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人述法工作，開展了2022年全面依法治區(qū)工作督查,，為迎接依法治省,、依法治市考核做好充分準(zhǔn)備。開展了2022年度全區(qū)新提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部法律法規(guī)知識(shí)考試,、2022年全省領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法律知識(shí)學(xué)習(xí)和考試,。我區(qū)獲評(píng)2021年度全面依法治市優(yōu)秀單位。

2.加強(qiáng)法治建設(shè),。突出宣傳習(xí)近平法治思想,、憲法、民法典,、“五法二條例”,、反有組織犯罪法、信訪工作條例等與人民群眾工作生活息息相關(guān)的法律法規(guī)。做好全國(guó),、全省“民主法治示范村（社區(qū)）”推薦申報(bào)工作,，浮石鄉(xiāng)圳玄村獲評(píng)第九批全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)），鏡壩鎮(zhèn)洋江村獲評(píng)第七批江西省民主法治示范村（社區(qū)）,；進(jìn)一步推進(jìn)法治文化陣地建設(shè),，實(shí)現(xiàn)了區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)法治文化陣地全覆蓋，截至目前,，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治文化廣場(chǎng)（公園）8個(gè),，村級(jí)法治文化廣場(chǎng)6個(gè)。我局被評(píng)為“2016-2020年全省普法先進(jìn)單位”,。

3.做好示范創(chuàng)建,。迎接了國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建項(xiàng)目評(píng)估。我區(qū)申報(bào)的“法治賦能家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范項(xiàng)目先后通過市委依法治市辦,、省委依法治省辦,、中央依法治國(guó)辦評(píng)審，入圍全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目第二輪評(píng)估,，在全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目評(píng)估會(huì)上展現(xiàn)了法治賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的南康經(jīng)驗(yàn),，為全國(guó)各地提供了一批可復(fù)制、可借鑒,、可推廣經(jīng)驗(yàn)做法,。認(rèn)真做好全省法治政府建設(shè)示范全面評(píng)估工作，嚴(yán)格對(duì)照實(shí)施方案要求,，指導(dǎo)各責(zé)任單位對(duì)照指標(biāo)體系進(jìn)行大摸底大排查,，梳理法治政府建設(shè)工作特色亮點(diǎn)，全面提升法治政府建設(shè)整體水平,。以示范創(chuàng)建為契機(jī),，找“痛點(diǎn)”、攻“難點(diǎn)”,、疏“堵點(diǎn)”,，達(dá)到以創(chuàng)建促提升、以示范帶發(fā)展的效果,，打造革命老區(qū)法治政府建設(shè)樣板,。我區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為縣、市（區(qū)）代表在全市黨政主要負(fù)責(zé)人述法工作會(huì)議上作典型發(fā)言,，我區(qū)獲評(píng)2021年度法治政府建設(shè)優(yōu)秀單位,。

4.創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政檢查監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度,，在監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)實(shí)行入企檢查掃碼報(bào)備制度,，收集各行政執(zhí)法部門涉企行政檢查情況,，并結(jié)合行政檢查年度計(jì)劃備案制度、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)年報(bào)公示制度綜合統(tǒng)計(jì)分析執(zhí)法數(shù)據(jù),，發(fā)現(xiàn)和糾正多頭執(zhí)法,、檢查擾企等問題。開展涉企行政執(zhí)法監(jiān)督“三個(gè)一”活動(dòng)（一封致全區(qū)企業(yè)主朋友的公開信,、一份行政執(zhí)法“好差評(píng)”調(diào)查問卷,、一張行政執(zhí)法“好差評(píng)”測(cè)評(píng)表），廣泛宣傳行政執(zhí)法有關(guān)制度,，公開行政執(zhí)法投訴舉報(bào)電話,，拓寬企業(yè)反饋意見渠道，著力營(yíng)造寬松,、透明的發(fā)展環(huán)境,。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在《贛南日?qǐng)?bào)》等媒體上刊登。

5.強(qiáng)化依法行政,。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理,，制定并公布《2022年南康區(qū)政府重大行政決策事項(xiàng)目錄》。嚴(yán)格落實(shí)公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查,、集體討論決定等法定程序,，建立重大行政決策檔案管理制度，對(duì)決策過程和決策實(shí)施中的文件資料及時(shí)整理歸檔,，做到決策程序全過程記錄,，確保程序正當(dāng)、過程公開,、責(zé)任明確,。完善合法性審核制度，制定出臺(tái)《進(jìn)一步規(guī)范合法性審查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,，嚴(yán)格落實(shí)合法性審核機(jī)制,，實(shí)行兩級(jí)審核制度，由政府及部門兩級(jí)法制審核機(jī)構(gòu)雙重把關(guān),，拓展合法性審核深度。全年辦結(jié)的合法性審查事項(xiàng)共計(jì)225件,，其中行政規(guī)范性文件5件,，合同167件，重大行政決策2件,，其他需審查事項(xiàng)51件,。區(qū)政府常務(wù)會(huì)專門聽取了行政復(fù)議專項(xiàng)工作報(bào)告，我局獲評(píng)全市行政復(fù)議工作先進(jìn)單位。

（二）踐行司法為民,，著力提升公共法律服務(wù)水平

1.扎實(shí)做好法律援助工作,。一是積極開展法律援助法宣傳。結(jié)合法律援助法宣傳月,、三八婦女節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，組織基層司法所、律師事務(wù)所,、基層法律服務(wù)所共同開展法律援助法集中宣傳活動(dòng),，全年共開展活動(dòng)62場(chǎng)次，發(fā)放法律援助宣傳資料2萬余份,。二是進(jìn)一步加大法律援助案件辦理力度,，全面推行法律援助經(jīng)濟(jì)困難證明事項(xiàng)告知承諾制，切實(shí)維護(hù)困難群眾合法權(quán)益,。2022年,，共辦理法律援助案件751件。三是深入開展“法援惠民生”系列品牌活動(dòng),，讓廣大農(nóng)民工,、殘疾人、老年人,、婦女兒童等更多的群體了解法律援助,，2022年共辦理老年人法律援助案件28件，婦女案件86件,，未成年人案件81件,，殘疾人案件3件。

2.落實(shí)公證便民服務(wù),。嚴(yán)格做到一次告知,，二次辦結(jié)，減少當(dāng)事人往返公證處的次數(shù),。對(duì)軍人軍屬,、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象對(duì)困難群眾開通綠色服務(wù)通道，優(yōu)先受理,，優(yōu)先辦結(jié),；落實(shí)公證法律援助服務(wù)制度，對(duì)相關(guān)當(dāng)事人,、工業(yè)企業(yè)給予法律援助,、減免辦證費(fèi)用；為年滿七十周歲的老人免費(fèi)辦理遺囑公證,，傳遞公證溫度,；對(duì)行動(dòng)不便的特殊人群提供“跑腿”服務(wù),，全年為特殊辦證人員提供上門服務(wù)共計(jì)30次。

3.突顯行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用,。成立了行政爭(zhēng)議化解中心,，共實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議案件5件，以及組織了3起重大疑難案件的研討會(huì),。截至目前,共收到行政復(fù)議申請(qǐng)65件,依法不符合受理?xiàng)l件的18件（均為職業(yè)打假案件）,，受理47件，已審結(jié)43件,，審結(jié)率達(dá)91.5%,。我局在省司法廳“復(fù)議為民促和諧”專項(xiàng)行動(dòng)中被通報(bào)表?yè)P(yáng)。

（三）深入推進(jìn)平安建設(shè),，推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作走深走實(shí)

1.積極開展“雙進(jìn)雙促”活動(dòng),。我局積極響應(yīng)區(qū)委政法委的工作要求，組織干警,、法律服務(wù)人員深入基層,，將法律服務(wù)“最后一公里”向前推進(jìn)到“最后一米”，通過開展法治宣講,，接受法律咨詢,，調(diào)處矛盾糾紛，為群眾提供個(gè)性化法律服務(wù),，全年共排查矛盾糾紛200余起,，受理法律援助案件350件，惠及群眾超過萬人次,，老百姓對(duì)司法行政工作知曉率滿意度進(jìn)一步提高,。

2.強(qiáng)化人民調(diào)解。2022年度全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）村（居）共化解矛盾糾紛3806起,，專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織化解矛盾糾紛1332起；扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,，堅(jiān)持常態(tài)化工作與專項(xiàng)排查化解相結(jié)合,，為全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

3.加強(qiáng)兩類人員管控,。全年共接受新入矯對(duì)象114人,，期滿解矯124人，共接納刑滿釋放人員484人,，推行“2+5+N”模式,，矯正工作人員對(duì)在矯人員定期走訪、巡查和集中點(diǎn)驗(yàn),，對(duì)特殊的矯正對(duì)象進(jìn)行個(gè)別談話,、予以心理矯正，避免發(fā)生漏管,、脫管現(xiàn)象,。建設(shè)社區(qū)矯正和安置幫教“雙示范”基地，將教育,、培訓(xùn),、勞動(dòng)、救助等功能融為一體,，有效促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象和刑滿釋放人員順利融入社會(huì),；打造社區(qū)矯正技能培訓(xùn)中心，提升社區(qū)矯正智能化數(shù)字化服務(wù)水平,。我局獲評(píng)全市教育改造與安置幫教無縫對(duì)接工作先進(jìn)集體,。

4.深化兩個(gè)中心作用。全年“兩個(gè)中心”對(duì)全區(qū)法律服務(wù)人員的案件當(dāng)事人進(jìn)行回訪共3320件,，滿意3069件,，基本滿意2件，不滿意0件,，無效回訪的249件,，滿意率為99%。更好發(fā)揮監(jiān)督檢查律師,、基層法律服務(wù)工作者和司法鑒定人員職業(yè)道德,、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的作用。我局獲評(píng)全市法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管先進(jìn)單位,。

二,、存在的不足

2022年，南康區(qū)司法局法治政府建設(shè)工作取得了一定成績(jī),，但仍然存在薄弱環(huán)節(jié),，主要體現(xiàn)在：一是依法治區(qū)工作推進(jìn)不夠平衡；二是行政執(zhí)法指導(dǎo)監(jiān)督不夠充分,；三是智慧司法建設(shè)推進(jìn)不夠有力,，在智慧社矯建設(shè)中，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)與公,、檢,、法等部門的配合協(xié)作和信息互通等長(zhǎng)效機(jī)制尚未有效建立，影響了刑罰執(zhí)行效果,。

三,、下一步工作安排

2023年，區(qū)司法局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和中央,、省市有關(guān)部署,，拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板,，著力提升法治政府建設(shè)能力和水平,，為“融入大灣區(qū)、建設(shè)新南康,、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”提供有力法治保障,。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）全力創(chuàng)成“江西省法治政府建設(shè)示范區(qū)”。進(jìn)一步深入宣傳發(fā)動(dòng),，抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”,，切實(shí)補(bǔ)齊短板、優(yōu)化舉措,，著力提升依法行政能力,、提升居民對(duì)法治建設(shè)的滿意度。堅(jiān)持以創(chuàng)建促提升,，以示范帶發(fā)展,，推動(dòng)建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開公正、廉潔高效,、守法誠(chéng)信的政府,。。

    （二）助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式,，邀請(qǐng)各行業(yè)專家學(xué)者、群眾,、新聞媒體代表組成執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì),，充分發(fā)揮專家、學(xué)者,、群眾的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,，促進(jìn)各單位提升行政執(zhí)法水平。加強(qiáng)涉企政策,、文件和合同的合法性審查,，加大涉企行政執(zhí)法案卷的評(píng)查力度。持續(xù)開展法律服務(wù)進(jìn)園區(qū),、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),，優(yōu)化法律服務(wù)為中小微企業(yè)紓困解難，開展涉企矛盾糾紛排查化解，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”,。

（三）深化開展平安南康建設(shè),。加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解,，完善律師調(diào)解和商事調(diào)解制度,，發(fā)揮公證、調(diào)解,、行政復(fù)議等非訴訟方式積極作用，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),。緊盯重點(diǎn)人群,，建成智慧矯正中心，健全銜接配合機(jī)制,，形成全面覆蓋,、智能應(yīng)用、信息共享的社區(qū)矯正工作新模式,，力促社區(qū)矯正工作依法開展,、規(guī)范運(yùn)行、保障安全,。