2018年來,南康區(qū)司法局在區(qū)委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級司法行政機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),服務(wù)服從于區(qū)委政府中心工作,扎實(shí)推進(jìn)了司法行政工作開展,現(xiàn)將今年來工作情況總結(jié)如下:
一.2018年工作總結(jié)
(一)扎實(shí)做好理論學(xué)習(xí),鍛造過硬隊(duì)伍
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,圍繞“講政治守規(guī)矩、習(xí)近平總書記對江西工作重要要求、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興、深化改革與對外開放、社會治理與法治建設(shè)、新實(shí)踐新啟示”六個主題,通過“三會一課”、黨組中心組學(xué)習(xí)、例會學(xué)習(xí)等形式開展集中學(xué)習(xí)46場次,有效提升全體干部職工政治素養(yǎng),切實(shí)推動了忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
(二)開展“精準(zhǔn)法律援助服務(wù)年”,助力精準(zhǔn)脫貧
圍繞“能援則援,應(yīng)援盡援”的整體目標(biāo),按照“擴(kuò)大服務(wù)范圍、增強(qiáng)服務(wù)能力、優(yōu)化服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量、彰顯服務(wù)成效”工作要求,大力開展 “精準(zhǔn)法律援助服務(wù)年”活動,深入基層一線開展“精準(zhǔn)法律援助鄉(xiāng)村行”活動120余場次,現(xiàn)場受理法律援助案件170余件,解答法律援助咨詢830余人次,全年共辦理法律援助案件473件,發(fā)放惠民卡30000余張,實(shí)現(xiàn)能援則援應(yīng)援盡援,切實(shí)滿足了困難群眾的法律援助需求,有效避免了貧困戶因訴返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)開展憲法宣傳實(shí)踐活動,弘揚(yáng)憲法精神
1.深入推進(jìn)“憲法七進(jìn)”。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、農(nóng)民工、企業(yè)主等重點(diǎn)人員深入開展憲法宣傳,推動憲法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),在全區(qū)營造尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的濃厚氛圍。今年來,舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識培訓(xùn)3場次,組織非公企業(yè)負(fù)責(zé)人開展憲法專題講座16場次,全區(qū)69所中小學(xué)開展憲法主題教育1300余場次,開展憲法知識巡回宣傳240余場次。
2.打造宣傳陣地。以弘揚(yáng)憲法為主題在南山公園建設(shè)了區(qū)法治文化公園,建設(shè)了“憲法文化苑”、“法治宣傳小道”、“依法治國學(xué)習(xí)進(jìn)行時”等功能區(qū)域,設(shè)置法治宣傳欄、景觀宣傳牌、法治宣傳石刻等多種法治元素,通過融法入景、寓教于樂,讓群眾在休憩、游玩的同時能夠掌握憲法知識、樹立憲法意識、養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。
(四)實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程
以區(qū)委政府的名義印發(fā)了《南康區(qū)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)實(shí)施方案》,成立了以政法委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速落實(shí)省法建辦工作部署,我區(qū)在8月21日全市工作會議上作了發(fā)言,落實(shí)舉措在9月4日省法建辦調(diào)研座談時被省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評價。截至目前,我區(qū)已培訓(xùn)6520人次,向考核合格的法律明白人及骨干發(fā)放證書3000本,法律明白人及其骨干在法治宣傳、矛盾調(diào)解等領(lǐng)域的積極作用逐漸顯現(xiàn)。
(五)弘揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深化基層人民調(diào)解
我局依托聯(lián)合調(diào)解中心,始終堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建立行業(yè)調(diào)解專家?guī)欤“l(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深化基層人民調(diào)解工作的實(shí)施意見》,有效深化了對基層矛盾糾紛調(diào)解的指導(dǎo),讓人民調(diào)解員隊(duì)伍成為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量。今年來,參與處理化解了各類矛盾糾紛案件2100余件,其中重大矛盾糾紛53件(其中:醫(yī)患糾紛10件、生命權(quán)糾紛15件、勞資糾紛19件、其他糾紛9件)。11月,區(qū)聯(lián)合調(diào)解中心獲全省人民調(diào)解先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。
(六)規(guī)范社區(qū)矯正管理和安置幫教工作
1.堅(jiān)持落實(shí)“十個一”監(jiān)督機(jī)制。對214名在矯的社區(qū)服刑人員落實(shí)每月一次集中點(diǎn)驗(yàn)、一次手機(jī)定位、一次指紋錄入、一次巡查巡訪、一次談心談話、一次思想?yún)R報、一次集中教育、一次心理輔導(dǎo)、一次社區(qū)服務(wù)、一次考核測評制度,確保對社區(qū)服刑人員零脫管、零漏管。
2.堅(jiān)持落實(shí)必接必送制度。統(tǒng)一安排村干部、司法所長與家屬一同將刑釋人員從監(jiān)獄接回,送到派出所列管,確保“無縫銜接”。并對其及時進(jìn)行幫教談話,制定相應(yīng)幫教計劃,并每月開展一次走訪,及時掌握刑釋人員動態(tài),確保不出現(xiàn)重新犯罪。今年來,接回刑滿釋放人員190名。
(七)推動公證機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過渡
公證處轉(zhuǎn)為事業(yè)編制后實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,聘用公證員1名,公證業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步拓展,通過開展品牌維權(quán)公證、現(xiàn)場監(jiān)督公證、合同公證,為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、活躍地方經(jīng)濟(jì)做出了積極貢獻(xiàn)。同時,充分發(fā)揮自身職能作用,積極參與區(qū)委、區(qū)政府重大工程項(xiàng)目工作,促進(jìn)重大工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。今年來,共辦理各類公證1800余件。
(八)縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭
1.深入推進(jìn)宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)普法宣傳職能,印制發(fā)放宣傳畫冊20000余份,利用宣傳展板、懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、律師以案釋法等形式,宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭法律知識和成果,增強(qiáng)群眾的法治意識,引導(dǎo)群眾積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,推動形成對黑惡勢力“人人喊打”的社會氛圍。
2.深入推進(jìn)線索摸排。分別在唐江、橫市、東山社區(qū)服刑人員對涉黑涉惡線索進(jìn)行摸排,組織學(xué)習(xí)收監(jiān)執(zhí)行案例,開展集中警示教育,教育引導(dǎo)社區(qū)服刑人員遵紀(jì)守法。同時,分批分次對3年來已解矯人員299人和5年來刑滿釋放人員1122人進(jìn)行問詢談話,詳細(xì)記錄談話筆錄,深挖涉黑涉惡線索,確保情況全掌握、問題不遺漏。截至目前,已開展動員部署18場次,談話問詢260人次,查擺上報涉黑涉惡線索2條。
3.全面強(qiáng)化律師監(jiān)管。通過加大對律師的培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查力度,建立健全涉黑涉惡案件代理報告?zhèn)浒浮⒓w研究、庭審旁聽等制度,切實(shí)提升全區(qū)律師政治意識,杜絕律師違法違規(guī)代理涉黑涉惡案件的問題發(fā)生。截至目前,收到涉黑涉惡案件代理備案35件,派出8名人員進(jìn)行庭審旁聽10場次。
(九)聚焦群眾滿意度提升
1.廣泛開展職能宣傳。組建群眾滿意度宣傳隊(duì),由班子成員帶隊(duì),分四組到全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐村組織村民小組長、黨員、群眾代表召開宣講會,講解司法行政職能和滿意度測評內(nèi)容,切實(shí)擴(kuò)大宣傳覆蓋,提升群眾知曉度。
2.著力提升法律服務(wù)質(zhì)量。一是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。做好律師事務(wù)所聯(lián)合支部建設(shè),定期開展全區(qū)法律服務(wù)人員教育培訓(xùn),以黨建為引領(lǐng),引導(dǎo)全區(qū)律師牢固樹立“四個意識”,提升業(yè)務(wù)素養(yǎng),為建設(shè)法治南康貢獻(xiàn)力量,今年來已開展專題教育培訓(xùn)12場次。二是嚴(yán)格監(jiān)督管理。建立公共法律服務(wù)質(zhì)量回訪中心和群眾投訴中心“兩個中心”,對3281名當(dāng)事人開展回訪,記錄反饋意見10條,調(diào)查核實(shí)10條,對4名法律服務(wù)人員進(jìn)行了約談,對1名律師暫緩年審,今年來,全區(qū)法律服務(wù)質(zhì)量滿意度高達(dá)99.7%,法律服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)得到有效提升。
3.大力落實(shí)惠民舉措。開展“法律服務(wù)鄉(xiāng)村行”集中宣傳服務(wù)活動,將法律服務(wù)送到基層一線,實(shí)行法律咨詢現(xiàn)場解答、法律援助現(xiàn)場審核、矛盾糾紛現(xiàn)場調(diào)解,讓群眾當(dāng)場享受便捷高效的法律服務(wù)。今年來,開展惠民服務(wù)集中宣傳活動28場次。
二.2019年工作計劃
(一)持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭
1.進(jìn)一步深挖細(xì)查線索。加大對3年來已解矯人員和5年來刑滿釋放人員的問詢力度,結(jié)合查閱案卷工作,對談話問詢內(nèi)容進(jìn)行及時研判,發(fā)現(xiàn)線索及時上報區(qū)掃黑辦核查,確保不放過任何一條涉黑涉惡線索。
2.進(jìn)一步提升宣傳成效。及時將打擊懲處黑惡勢力的進(jìn)展通過圖文形式發(fā)布,以群眾喜聞樂見的形式宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知識和打擊懲處黑惡勢力成果,讓群眾真正認(rèn)可并積極參與到掃黑除惡工作中,進(jìn)一步提高群眾對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的知曉率和參與度。
3.進(jìn)一步保證依法代理。加強(qiáng)對全體律師的思想政治教育和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有關(guān)知識的學(xué)習(xí),提升全體律師的大局意識、法律意識和自律意識,要求他們從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,依法履行代理、辯護(hù)等職能,為掃黑除惡有關(guān)案件提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),真正做到依法掃黑、依法除惡、依法整治。
(二)持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程
1.進(jìn)一步嚴(yán)格法律明白人選任流程。明確法律明白人選任的“申請、培訓(xùn)、考核、登記、備案、頒發(fā)證書和徽章、簽訂承諾書、宣誓、上崗”九大流程,嚴(yán)把入口關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
2.進(jìn)一步落實(shí)各級培訓(xùn)任務(wù)。將開展農(nóng)村“法律明白人”培訓(xùn)情況列入年度考核內(nèi)容,推動鄉(xiāng)村兩級培訓(xùn)任務(wù)常態(tài)化開展,切實(shí)提升全區(qū)農(nóng)村“法律明白人”業(yè)務(wù)素養(yǎng)和履職能力。
3.進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”職能作用。引導(dǎo)農(nóng)村“法律明白人”深入基層,大膽履職,爭當(dāng)“政策法紀(jì)宣講員、公序良俗倡導(dǎo)員、鄰里糾紛調(diào)解員、法律常識解說員、法治活動組織員、依法治理先遣員”,為基層法治建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
(三)持續(xù)深入推進(jìn)司法行政滿意度提升
1.廣泛開展法治宣傳。大力開展“法律六進(jìn)”、“憲法七進(jìn)”活動,督促律師落實(shí)以案釋法制度,讓法治宣傳更加接地氣、融入日常生活、走進(jìn)群眾內(nèi)心。同時,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)人員普法,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、農(nóng)民工、企業(yè)主等群體的法治宣傳力度,推動形成尊法守法的良好社會風(fēng)尚。
2.嚴(yán)格法律服務(wù)監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化對法律服務(wù)人員的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全區(qū)法律服務(wù)隊(duì)伍為民意識和服務(wù)水平。推動“兩個中心”規(guī)范運(yùn)作。進(jìn)一步完善回訪工作機(jī)制,對投訴查實(shí)后在全系統(tǒng)通報處理情況,倒逼法律服務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升。
3.落實(shí)各項(xiàng)惠民舉措。加快優(yōu)化村級公共法律服務(wù)室建設(shè),大力開展“人民調(diào)解正鄉(xiāng)風(fēng)解民憂”“法律援助治鄉(xiāng)風(fēng)幫民難”“公證服務(wù)護(hù)鄉(xiāng)風(fēng)保民利”“精準(zhǔn)法律援助鄉(xiāng)村行”等集中宣傳服務(wù)活動將法律服務(wù)送到基層一線,實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”,推動全區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/span>
4.維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,做好人民調(diào)解工作,進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè),健全完善人民調(diào)解工作制度,不斷提升化解矛盾、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。
(四)持續(xù)深入推進(jìn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)
1.強(qiáng)化政治建設(shè)。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,積極參加政治輪訓(xùn),落實(shí)黨組中心組政治理論學(xué)習(xí),牢固樹立“四個意識”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),為南康高質(zhì)量發(fā)展提供司法行政力量。
2.開展主題教育。堅(jiān)定理想信念,牢記為民宗旨,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
3.推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決整治“怕、慢、假、庸、散”現(xiàn)象,有效懲治和預(yù)防腐敗,以鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍,推動司法行政系統(tǒng)工作作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。