2020年，南康區(qū)公安局交通管理大隊(duì)法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)及習(xí)近平總書記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“對(duì)黨忠誠(chéng)，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀(jì)律嚴(yán)明”的“四句話十六個(gè)字”的總要求，以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”為貫穿各項(xiàng)公安交管工作的主題主線。一年來(lái)，按照區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)關(guān)于開展法治政府建設(shè)的部署和要求，結(jié)合大隊(duì)實(shí)際情況，扎實(shí)開展“執(zhí)法規(guī)范化”建設(shè)，深入開展執(zhí)法培訓(xùn)，建立健全執(zhí)法規(guī)章制度，完善落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法指導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督工作，法治政府建設(shè)取得了一定的成效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。法治政府建設(shè)是區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)部署的重點(diǎn)工作，大隊(duì)高度重視。一是成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了由大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從辦公室、違法處理中心、事故處理中隊(duì)、政工科、督察中隊(duì)、宣教科等部門抽調(diào)專人為辦公室成員，確保法治政府建設(shè)工作順利開展。二是制定方案，分解任務(wù)。大隊(duì)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)法治政府建設(shè)的部署和要求，結(jié)合大隊(duì)實(shí)際，制定了具體的、操作性強(qiáng)的工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，職責(zé)要求，并對(duì)每一項(xiàng)工作都指定責(zé)任人和責(zé)任單位，使法治政府建設(shè)每一項(xiàng)工作都有條不紊的向前推進(jìn)。三是不斷研究，深入推進(jìn)。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，各項(xiàng)工作的部署和開展緊跟上級(jí)的部署，并結(jié)合部門實(shí)際情況，適時(shí)召開工作推進(jìn)會(huì)，不斷總結(jié)分析法治政府建設(shè)工作中存在的問題，研究對(duì)策，深入推進(jìn)，確保了大隊(duì)法治政府建設(shè)工作順利開展并取得了良好成效。

二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)。一是積極開展交通違法整治。通過(guò)扎實(shí)開展各類交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)60余場(chǎng)次，堅(jiān)持城鄉(xiāng)區(qū)域與國(guó)省道統(tǒng)籌推進(jìn)，常態(tài)化形成對(duì)酒駕、超員、超速、違停等交通違法的嚴(yán)打聲勢(shì)，今年1到12月共查處各類交通違法行為504580起（其中現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法查處207690起、酒駕2733起、無(wú)證駕駛13268起），有效消除一批路面動(dòng)態(tài)安全隱患，提升市民交通出行法治意識(shí)，增強(qiáng)了市民出行安全感。二是穩(wěn)步推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。2020年，大隊(duì)多次召開會(huì)議研究進(jìn)行部署，采取各種有效措施，深入推進(jìn)掃黑除惡工作，取得了一定的成效。二是抓實(shí)宣傳教育。以“七進(jìn)”宣傳為載體，先后組織深入轄區(qū)52家客(貨)運(yùn)企業(yè)、38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落(社區(qū))、76個(gè)中小學(xué)校、18家企事業(yè)單位等地，通過(guò)舉辦講座681場(chǎng)次、發(fā)放資料16萬(wàn)余份、發(fā)送安全短信65余萬(wàn)條、媒介曝光典型案例97起等,并充分運(yùn)用執(zhí)勤執(zhí)法和窗口服務(wù)契機(jī)面對(duì)面對(duì)交通參與者實(shí)施直接教育對(duì)象達(dá)35萬(wàn)余人次，全民文明交通和安全防護(hù)意識(shí)明顯提高。三是積極開展“放管服”活動(dòng)，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。大隊(duì)以縱深推進(jìn)公安交管“放管服”改革為抓手，堅(jiān)持以民生訴求為導(dǎo)向，先后在轄區(qū)布建了6個(gè)警保服務(wù)站、24個(gè)警郵服務(wù)點(diǎn)、5個(gè)警銀服務(wù)站、9個(gè)車輛帶牌銷售服務(wù)點(diǎn)，同時(shí)將部分車駕管和交通違法處理業(yè)務(wù)權(quán)限下沉4個(gè)農(nóng)村交管中隊(duì)和19個(gè)農(nóng)村派出所，真正將服務(wù)觸角延伸到群眾家門口、延伸到市民手上，極大地提高了為民服務(wù)能力和群眾滿意度。四是深入推進(jìn)科技強(qiáng)警戰(zhàn)略。2020年累計(jì)投入265萬(wàn)余元對(duì)智能交管系統(tǒng)及其配套設(shè)施進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)和完善設(shè)置，同時(shí)渠化改造主要路口6處，在轄區(qū)道路共施劃各類交通標(biāo)線約12萬(wàn)平米、設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌673套、安裝隔欄護(hù)欄13公里、設(shè)置路口警示樁290根、施劃震蕩減速帶9700余平方米等相關(guān)交通設(shè)施，并深入實(shí)施城區(qū)貨車限時(shí)通行管制措施，極大的提升了科技交通組織水平。五是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍主體培訓(xùn)，提升法治政府建設(shè)能力和水平。1、政治建警鑄魂。領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)帶頭組織政治理論學(xué)習(xí)12場(chǎng)次、例會(huì)學(xué)習(xí)36場(chǎng)次，以及交警網(wǎng)校培訓(xùn)297期、接受紅色教育3場(chǎng)次、科級(jí)干部輪訓(xùn)21人，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)暨政治輪訓(xùn)81人等，進(jìn)一步筑牢隊(duì)伍思想之基、為警之魂；2、深入推進(jìn)主題教育。以深化推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育為基礎(chǔ)，融會(huì)貫通兩整頓一提高、警風(fēng)建設(shè)年以及“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓等工作的開展，堅(jiān)持“學(xué)、教、查、改”并舉，總支班子領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)帶頭查擺、整改落實(shí)145個(gè)問題，引領(lǐng)全警進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能效、樹形象，隊(duì)伍面貌煥然一新。六是完善制度，規(guī)范執(zhí)法辦案。為嚴(yán)格按照法律規(guī)定程序辦理交通違法處理、交通事故處理，完善交通違法撤銷、交通事故處理案件集體討論決定制度，進(jìn)一步規(guī)范交通違法、事故處理案件的辦理程序，提升案件辦理質(zhì)量。同時(shí)，指定專人對(duì)群眾信訪、復(fù)議案件進(jìn)行跟進(jìn)督辦，要求每季度至少跟進(jìn)督辦一次，嚴(yán)格落實(shí)案件審核審批和執(zhí)法辦案負(fù)責(zé)制。

三、存在的主要問題。

一年來(lái)，大隊(duì)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作盡管取得了一定的發(fā)展進(jìn)步，但依然還存在一些問題和短板，特別是在適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、新的理念、群眾期盼、履職能力等方面還有著不少差距。主要表現(xiàn)在：

（一）道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。當(dāng)前，全區(qū)事故總量、死傷人數(shù)以及經(jīng)濟(jì)損失始終在高位運(yùn)行，特別是隨著轄區(qū)道路里程、車輛數(shù)量、城區(qū)面積等不斷的增長(zhǎng)，道路交通安全工作面臨新的挑戰(zhàn)，形勢(shì)日趨嚴(yán)峻和復(fù)雜。

（二）城區(qū)交通智能化管理水平不高。受長(zhǎng)期以來(lái)的理念思路影響，智能化交管平臺(tái)的運(yùn)用能效發(fā)揮不夠，城區(qū)道路交通組織和智能化管理水平依然滯后，早晚高峰的擁堵狀況依然不同程度的存在，未能較好滿足人民群眾對(duì)暢通出行的新期待新要求。

（三）為民執(zhí)法服務(wù)水平有待提升。在路面執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程中仍然存在不規(guī)范，見警率、管事率不高等問題。個(gè)別人員對(duì)待辦事群眾缺乏耐心、服務(wù)態(tài)度不佳，以管人者自居的思想、“四難”問題仍然存在，執(zhí)法服務(wù)效果欠佳等等。

四、下一步工作工作打算

2021年，我大隊(duì)將堅(jiān)持以黨的十九屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊密圍繞“十四五”開好局、起好步，深入貫徹區(qū)委區(qū)政府“新123”和“實(shí)施大開放、打造大平臺(tái)、構(gòu)建大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略部署，以管好隊(duì)伍、抓實(shí)交管、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)為主線，按照“防風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板”的思路，不斷深化改革、筑牢基礎(chǔ)、創(chuàng)新措施、提質(zhì)增效，努力達(dá)到“隊(duì)伍形象明顯提升、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、交管水平明顯提高”的目標(biāo)。重點(diǎn)抓好三大方面：

（一）圍繞形象提升，防風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)交警隊(duì)伍建設(shè)，著力鍛造公安交管鐵軍。一是加強(qiáng)隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，通過(guò)完善隊(duì)伍管理預(yù)警機(jī)制，針對(duì)公安交警隊(duì)伍中存在的傾向性、苗頭性問題，本著“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”原則，抓早、抓下、抓預(yù)防，對(duì)民警認(rèn)知、行為、心理等方面進(jìn)行有針對(duì)性的教育干預(yù)，提高隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)管理水平；二是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和典型選樹活動(dòng)，積極開展黨員示范崗、規(guī)范執(zhí)法標(biāo)兵、愛民模范、最美交警等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，“立旗幟、樹標(biāo)桿、比趕超”，激發(fā)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力和動(dòng)力；三是推進(jìn)隊(duì)伍履職能力建設(shè)，通過(guò)抓教育，練技能，建立崗位大練兵的常態(tài)機(jī)制，深化各項(xiàng)交管業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。通過(guò)抓規(guī)范，嚴(yán)管理，堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警，以制度管人、管事、管權(quán)，嚴(yán)以貫徹剛性制度規(guī)范管理，提升隊(duì)伍執(zhí)行力。通過(guò)抓保障，育文化，深化落實(shí)從優(yōu)待警舉措，加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)，打造關(guān)愛型警隊(duì)，激發(fā)隊(duì)伍活力，增強(qiáng)民警職業(yè)認(rèn)同感，提升隊(duì)伍凝聚力。　

（二）圍繞服務(wù)升級(jí)，轉(zhuǎn)方式，扎實(shí)深化交管改革，著力提高交管服務(wù)公眾滿意度。一是通過(guò)改革創(chuàng)新車輛駕駛?cè)斯芾怼⒔煌ㄟ`法處理、交通事故處理工作機(jī)制，完善便民服務(wù)體系，重點(diǎn)推動(dòng)窗口服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化，減少業(yè)務(wù)辦理審批環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)限，在解決偏遠(yuǎn)農(nóng)村群眾辦事難、節(jié)假日辦不了事等方面有新突破；二是通過(guò)改革創(chuàng)新告知服務(wù)工作，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法服務(wù)回訪、反饋回復(fù)、現(xiàn)場(chǎng)提示等制度提高告知率，增強(qiáng)時(shí)效性；三是通過(guò)改革創(chuàng)新警民溝通渠道，深化“精準(zhǔn)扶貧”、“企業(yè)服務(wù)日”和各類主題教育等活動(dòng)，積極為群眾排憂解難；四是通過(guò)深化推進(jìn)公安交管“放管服”改革，加大“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”的宣傳推廣力度，進(jìn)一步下沉交管業(yè)務(wù)權(quán)限等，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”；五是通過(guò)提高全警大局意識(shí)，圍繞服務(wù)助推區(qū)里重點(diǎn)工作部署任務(wù)，主動(dòng)靠前，積極作為，努力奉獻(xiàn)公安交警擔(dān)當(dāng)。

（三）抓實(shí)秩序維護(hù)，保障道路暢通，提升群眾對(duì)交警執(zhí)法的認(rèn)可度。

一是堅(jiān)持科技強(qiáng)警，提高管控效率。繼續(xù)加大科技投入，擴(kuò)大智能交通管理平臺(tái)和電子警察的覆蓋面，通過(guò)科技信息化建設(shè)的輔助作用，進(jìn)一步釋放一線警力，提高交通管理工作的效率。二是優(yōu)化交通組織，提升管理水平。借助“保文保衛(wèi)”工作契機(jī)，著力推進(jìn)城區(qū)安置點(diǎn)、背街小巷道路的交通標(biāo)志標(biāo)線完善工作，優(yōu)化城區(qū)道路交通組織，打造城區(qū)道路“微循環(huán)”，不斷優(yōu)化紅綠燈配時(shí)，提高道路通行效率，營(yíng)造良好的道路通行環(huán)境。三是緊盯重要節(jié)點(diǎn)路段，科學(xué)安排勤務(wù)。繼續(xù)緊盯城區(qū)道路交通節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)路段，特別是迎賓大道和贛南大道西延施工路段，科學(xué)安排勤務(wù)和布置警力，以超常的措施，堅(jiān)守道路陣地，全力保障城區(qū)道路的有序暢通。