關(guān)于贛州市南康區(qū)2023年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告

受區(qū)政府委托，2024年9月30日,，區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)張俊華在區(qū)三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上作2023年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作情況報(bào)告,，現(xiàn)將主要內(nèi)容公開(kāi)如下：

2023年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩的嚴(yán)重沖擊和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),，在區(qū)委,、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,，以及習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神,，各部門各單位緊緊圍繞中央、省,、市戰(zhàn)略決策部署,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”政策方針，聚焦“走在前,、勇?tīng)?zhēng)先,、善作為”目標(biāo)要求，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略,、八大行動(dòng)”,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，高效統(tǒng)籌“?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，深化預(yù)算管理制度改革,，推動(dòng)積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,，有效防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),，為加快推進(jìn)南康高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了財(cái)政保障。

——聚焦財(cái)政政策落實(shí),。全年實(shí)施減稅降費(fèi)8.23億元（其中增值稅留抵退稅3.58億元）,；爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和債券資金61.42億元（其中債券資金17.92億元），為支持企業(yè)發(fā)展和減負(fù)提供了財(cái)力補(bǔ)充,。

——推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展,。全年一般公共預(yù)算支出84.5%用于民生領(lǐng)域；全年發(fā)放低保金1.2億元,、特困人員供養(yǎng)金2700萬(wàn)元,、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”1800萬(wàn)元；安排校建資金1.57億元,；安排種糧補(bǔ)貼,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ)貼1.28億元,，著力提升糧食生產(chǎn),、儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施條件。

——深化預(yù)算管理改革,。全年一般公共預(yù)算收入完成28.02億元,，同比增長(zhǎng)9.6%，收入總量在贛州市各縣(市,、區(qū))中排名第二,；一般公共預(yù)算支出完成74.35億元，教育,、社保等13項(xiàng)重點(diǎn)支出完成62.8億元,；認(rèn)真落實(shí)政府“過(guò)緊日子”要求,，“三公”經(jīng)費(fèi)（因公出國(guó)費(fèi)、因公接待費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)）下降12.5%,；圍繞提升財(cái)政資金使用效益，開(kāi)展了全區(qū)2022年度項(xiàng)目支出和部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)工作,，參評(píng)項(xiàng)目總額達(dá)7億元,，進(jìn)一步構(gòu)建全方位、全過(guò)程,、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。  

一,、區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行,、決算草案審計(jì)情況

2023年一般公共預(yù)算收入280238萬(wàn)元，完成預(yù)算的105%,；一般公共預(yù)算支出743533萬(wàn)元,，完成預(yù)算的95.6%。政府性基金預(yù)算收入108029萬(wàn)元,，完成預(yù)算的22.5%,；政府性基金預(yù)算支出270812萬(wàn)元，完成預(yù)算的114.1%,。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入56265萬(wàn)元,，完成預(yù)算的42.4%；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出3184萬(wàn)元,，完成預(yù)算的114.3%,。社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入75292萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%,；社會(huì)保險(xiǎn)基金總支出57440萬(wàn)元,，完成預(yù)算的100%。

審計(jì)結(jié)果表明,，區(qū)財(cái)政局認(rèn)真落實(shí)區(qū)委,、區(qū)政府決策部署，較好地執(zhí)行了區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算,，預(yù)算管理制度改革不斷深化,、財(cái)政政策持續(xù)提質(zhì)增效，為加快推進(jìn)南康高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了財(cái)政保障,。但在預(yù)算執(zhí)行具體組織實(shí)施及財(cái)政管理等方面,，仍有一些需要改進(jìn)的問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題如下：

（一）區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支方面的問(wèn)題

1.預(yù)算編制不準(zhǔn)確,，部分決算支出執(zhí)行與預(yù)算存在較大差異,。

2.預(yù)算執(zhí)行不均衡,，部分科目年底支出占比過(guò)高。

3.部分非稅收入未及時(shí)繳入國(guó)庫(kù),。截至2023年12月31日,，“非稅收入”賬反映部分非稅收入未繳入國(guó)庫(kù)，金額合計(jì)20147.08萬(wàn)元,。

4.國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)核算不準(zhǔn)確,。如2022至2023年國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)顯示“人民防空”資金支出總額與實(shí)際支出總額相差2549.47萬(wàn)元。

（二）財(cái)政管理方面的問(wèn)題

1.違規(guī)對(duì)外借款,。2023年南康區(qū)財(cái)政局出借財(cái)政資金500萬(wàn)元至非區(qū)本級(jí)一級(jí)預(yù)算單位,。

2.應(yīng)收未收財(cái)政收入。

（1）部分土地出讓金本金未按時(shí)收繳,。截至2023年12月31日,，南康區(qū)有7宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金欠繳，涉及金額合計(jì)89425.67萬(wàn)元,。

（2）部分人防易地建設(shè)費(fèi)未及時(shí)收繳,。2020年至2023年南康區(qū)報(bào)建的人防工程項(xiàng)目中，有5個(gè)項(xiàng)目未按照人防審批結(jié)果要求繳納人防易地建設(shè)費(fèi),，涉及金額152.33萬(wàn)元,。

（3）應(yīng)收未收人防平戰(zhàn)結(jié)合收入。2020年至2023年,，區(qū)體育公園共收入378.76萬(wàn)元,，未納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入管理。 

3.財(cái)政臨時(shí)賬戶未按規(guī)定清理,。截至2023年末,，臨時(shí)賬戶的銀行存款余額合計(jì)581.86萬(wàn)元，未按上級(jí)要求進(jìn)行撤并,。

4.滯留人防易地建設(shè)專項(xiàng)資金,。截至2023年12月底，仍結(jié)余兩年以上人防異地建設(shè)資金7.97萬(wàn)元,。

5.會(huì)議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)未按規(guī)定科目核算。2023年3月至12月,，南康區(qū)各部門在非會(huì)議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)科目核算實(shí)際為會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出,，金額合計(jì)138.88萬(wàn)元,，涉及單位6個(gè)。

（三）重大政策措施落實(shí)方面的問(wèn)題

1.投標(biāo)單位存在串標(biāo)行為,。

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由統(tǒng)一單位或者個(gè)人編制,，三家投標(biāo)單位文件機(jī)器碼及MAC地址一致,。2021年1月中標(biāo)的某采購(gòu)項(xiàng)目，其中參與投標(biāo)的三家公司MAC地址一致,、文件機(jī)器碼一致,。

（2）不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。經(jīng)審計(jì)組調(diào)查核實(shí),，2022年4月至2022年12月,，南康區(qū)有4個(gè)購(gòu)買服務(wù)或設(shè)備的公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)間差額一致，呈規(guī)律性遞增差異,。

2.疫苗接種制度不完善,，為不符合政策的學(xué)生接種適齡女生免費(fèi)接種人乳頭瘤病毒疫苗。涉及學(xué)生人數(shù)5人,，其中2名普通小學(xué)學(xué)生,、3名特殊教育學(xué)校小學(xué)生。

3.欠繳社保費(fèi),，造成財(cái)政資金損失,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠繳村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),，金額合計(jì)71.92萬(wàn)元,。經(jīng)審計(jì)指出后進(jìn)行補(bǔ)繳，并支付滯納金5.4萬(wàn)元,，造成財(cái)政資金損失,，財(cái)政資金使用效益低下。

二,、部門預(yù)算執(zhí)行,、決算草案審計(jì)情況

區(qū)審計(jì)局對(duì)7個(gè)一級(jí)預(yù)算單位2023年度預(yù)算執(zhí)行、決算草案及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),。重點(diǎn)關(guān)注了各部門預(yù)算執(zhí)行,。從審計(jì)情況看，部門預(yù)算執(zhí)行情況總體較向好,。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：

（一）部門預(yù)算未落實(shí)“三重一大”決策制度,。

2023年度有2個(gè)部門預(yù)算編制未執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。

（二）預(yù)算編制不準(zhǔn)確,、不完整,、未細(xì)化。一是部分單位收入預(yù)算和決算差異較大,；二是編制預(yù)算時(shí),，未細(xì)化到具體項(xiàng)目；三是無(wú)預(yù)算列支各項(xiàng)費(fèi)用,。

（三）決算（草案）數(shù)據(jù)編報(bào)不完整,、不規(guī)范,。主要是決算（草案）數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)不相符。

（四）少數(shù)單位國(guó)有資產(chǎn)處置及經(jīng)營(yíng)收入未及時(shí)上繳財(cái)政,，未實(shí)行“收支兩條線”管理,。如：安置點(diǎn)土地邊角料拍賣款至2023年12月底余103.97萬(wàn)元未上繳區(qū)財(cái)政；山地和農(nóng)田承包金2萬(wàn)元,、中場(chǎng)站建設(shè)項(xiàng)目租金34.71萬(wàn)元未上繳區(qū)財(cái)政,；基層站所房屋及土地出租收入4.16萬(wàn)元未上繳區(qū)財(cái)政。

（五）擴(kuò)大開(kāi)支范圍問(wèn)題仍然存在,，涉及金額28.6萬(wàn)元,。如：超范圍發(fā)放津貼，補(bǔ)發(fā)職工政法津貼共計(jì)2.52萬(wàn)元,；挪用個(gè)別工作專項(xiàng)資金用于支付登山活動(dòng)服裝費(fèi),、辦公室裝修費(fèi)用、空調(diào)價(jià)款等金額合計(jì)9萬(wàn)元,；提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放防汛值班費(fèi)4.99萬(wàn)元,；報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的在職學(xué)歷教育培訓(xùn)費(fèi)用5筆，金額2.14萬(wàn)元,；超范圍發(fā)放一次性年終獎(jiǎng)0.35萬(wàn)元,；無(wú)依據(jù)報(bào)銷會(huì)議餐費(fèi)和培訓(xùn)餐費(fèi)9.6萬(wàn)元。

（六）滯留專項(xiàng)資金,。主要是滯留個(gè)別防疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)25.6萬(wàn)元超過(guò)兩年仍未使用,。

（七）因監(jiān)管不到位，導(dǎo)致專項(xiàng)資金管理不規(guī)范,。主要是人防易地建設(shè)資金未將設(shè)立專戶核算,，與其項(xiàng)目混合使用，金額合計(jì)4663.94萬(wàn)元,。

（八）國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱,，未按規(guī)定管理甚至造成損失浪費(fèi)。如：未報(bào)區(qū)國(guó)資辦審批出借國(guó)有資產(chǎn)146.70萬(wàn)元,；未經(jīng)審批將個(gè)別場(chǎng)館租賃并且免租金,；未及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算，未按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度及時(shí)確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值3888.7萬(wàn)元,；回購(gòu)資產(chǎn)未辦理產(chǎn)權(quán)登記,，涉及金額2171.26萬(wàn)元；統(tǒng)一購(gòu)買維保托管服務(wù)后,，對(duì)中途撤銷的點(diǎn)未及時(shí)取消服務(wù),，造成國(guó)有資產(chǎn)損失浪費(fèi)。

（九）項(xiàng)目管理不規(guī)范,，導(dǎo)致財(cái)政資金效益低下,。如：超投資計(jì)劃簽訂項(xiàng)目合同5萬(wàn)元,；因監(jiān)管不到位，致使項(xiàng)目存在質(zhì)量問(wèn)題50.21萬(wàn)元,；監(jiān)管的投資項(xiàng)目未批先建,，未如期投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，未能發(fā)揮資金使用效益2358.28萬(wàn)元,；政府采購(gòu)項(xiàng)目的補(bǔ)充合同金額超過(guò)原采購(gòu)金額的10%,；工程項(xiàng)目未批先建、項(xiàng)目未做預(yù)算審核和結(jié)算審核等管理不規(guī)范的現(xiàn)象,。

（十）專項(xiàng)債項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,。主要是個(gè)別專項(xiàng)債券建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，延期18個(gè)月,，合同價(jià)12468.74萬(wàn)元,。

（十一）工程保證金管理不合規(guī)。如：超比例預(yù)留工程質(zhì)保金1.66萬(wàn)元,；未及時(shí)退還監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量保證金26.31萬(wàn)元,、履約保證金6.46萬(wàn)元；部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目三個(gè)標(biāo)段在履約保函在項(xiàng)目驗(yàn)收之前到期,，涉及金額237.39,；直接發(fā)包的項(xiàng)目未及時(shí)收取履約保證金9.52萬(wàn)元。

（十二）財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,。主要是支付流程不合規(guī),，款項(xiàng)未直接撥付至商戶或企業(yè)10萬(wàn)元,。

（十三）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,。一是固定資產(chǎn)制度不健全，部分單位未建立資產(chǎn)領(lǐng)用交回制度和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,；二是固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,。

（十四）往來(lái)賬未及時(shí)清理。主要是存在超過(guò)2年以上往來(lái)款未及時(shí)清理,。

（十五）政府購(gòu)買服務(wù)未履行政府采購(gòu)程序,。主要是印刷費(fèi)未按規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，涉及金額1.2萬(wàn)元,。

三,、南康區(qū)2022年至2023年農(nóng)田水利資金專項(xiàng)審計(jì)情況

區(qū)審計(jì)局對(duì)南康區(qū)2022年至2023年農(nóng)田水利資金管理使用情況開(kāi)展了專項(xiàng)審計(jì)，根據(jù)區(qū)水利局提供的資料,，2022年至2023年期間,，區(qū)水利局組織實(shí)施了與農(nóng)田水利相關(guān)的項(xiàng)目8個(gè)，投入資金7474.97萬(wàn)元,。本次審計(jì)主要抽查了農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革以及農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的建設(shè)情況,。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題如下：

（一）應(yīng)收未收農(nóng)田（水田）灌溉用水水費(fèi),。主要是未將核定的農(nóng)業(yè)水價(jià)予以執(zhí)行到位，未實(shí)行有償供水,，涉及金額382.61萬(wàn)元,。

（二）未實(shí)現(xiàn)灌區(qū)骨干與田間分界點(diǎn)的全面用水計(jì)量。主要是實(shí)際計(jì)量點(diǎn)與水權(quán)分配單元數(shù)量不匹配,，未實(shí)現(xiàn)灌區(qū)骨干與田間分界點(diǎn)或交水?dāng)嗝娴娜嬗?jì)量用水,。

（三）未落實(shí)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法。主要是2022年至2023年期間,，未積極落實(shí)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法,。

（四）對(duì)農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)主體監(jiān)管不嚴(yán)。主要是對(duì)個(gè)別農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)主體監(jiān)管不嚴(yán),，未根據(jù)規(guī)定對(duì)簽訂協(xié)議的維養(yǎng)主體進(jìn)行考核,。

（五）不履行合同約定轉(zhuǎn)包工程，并獲取轉(zhuǎn)包差價(jià),。主要是2022年及2023年期間,，承接個(gè)別農(nóng)田水利工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程的公司未按合同月底直接轉(zhuǎn)包給其他公司，并獲取轉(zhuǎn)包差價(jià)收入43.97萬(wàn)元,。

（六）未根據(jù)驗(yàn)收實(shí)際工程量結(jié)算5.54萬(wàn)元,。一是多支付工程款4.4萬(wàn)元。二是多計(jì)算工程款1.14萬(wàn)元,。

（七）挪用水利項(xiàng)目資金35.6萬(wàn)元,。一是挪用個(gè)別疏浚工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用34.38萬(wàn)元。二是挪用河道清淤疏浚,、部分吊機(jī)墩拆除費(fèi)1.22萬(wàn)元,。

（八）對(duì)項(xiàng)目資金使用未進(jìn)行有效監(jiān)管一是未根據(jù)合同約定分項(xiàng)驗(yàn)收造成損失。二是以不實(shí)的維修養(yǎng)護(hù),、驗(yàn)收等資料將施工單位責(zé)任造成的損失列入項(xiàng)目建設(shè)成本,。

（九）多計(jì)工程量多支付挖機(jī)二次吊運(yùn)淤泥費(fèi)用。主要是個(gè)別工業(yè)園跨公路渠道涵洞內(nèi)外清淤泥的驗(yàn)收多支付挖機(jī)二次吊運(yùn)淤泥費(fèi)用0.41萬(wàn)元,。

（十）往來(lái)款未及時(shí)清理及決算,。主要是2016年度水利項(xiàng)目工程款193.06萬(wàn)元作為預(yù)付工程款一直掛賬，未及時(shí)清理及決算,。

（十一）未及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算,，未按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度及時(shí)確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值。主要是與農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的掛賬科目7項(xiàng),，借方余額3784.96萬(wàn)元,，未按規(guī)定及時(shí)辦理在建工程轉(zhuǎn)固手續(xù)。

四、審計(jì)移送的違紀(jì)違法問(wèn)題線索情況

審計(jì)期間,，區(qū)審計(jì)局向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、有關(guān)部門移送問(wèn)題線索4起，涉及5人,，其中向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移送問(wèn)題線索2起,、向有關(guān)主管部門移送問(wèn)題線索2起。

對(duì)于上述審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，區(qū)審計(jì)局已向有關(guān)部門單位分別出具了審計(jì)報(bào)告并提出了處理意見(jiàn)和建議,，相關(guān)部門單位正在積極整改。下一步,，區(qū)政府將根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)審議意見(jiàn),，認(rèn)真督促各部門單位持續(xù)抓好審計(jì)查出問(wèn)題的整改，實(shí)行對(duì)賬“銷號(hào)”,，確保整改到位,。整改落實(shí)情況將按要求專題向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告。

五,、審計(jì)建議

（一）堅(jiān)持深化改革,，推動(dòng)財(cái)政管理提升效能。一是持續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,，加強(qiáng)預(yù)算編制管理,，打破支出固化格局，合理安排支出規(guī)模,，提高預(yù)算支出精準(zhǔn)度,。二是強(qiáng)化部門財(cái)政財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加速轉(zhuǎn)變觀念,，適應(yīng)預(yù)算改革要求,。三是增強(qiáng)各部門預(yù)算績(jī)效意識(shí)，提高預(yù)算安排準(zhǔn)確性,，維護(hù)預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)肅性,。

（二）著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)財(cái)政支出管理,。一是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，規(guī)范管理和追蹤問(wèn)效,，形成績(jī)效管理的剛性約束,，切實(shí)提高財(cái)政資金、國(guó)有資產(chǎn),、公共資源配置效率,。二是提高預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行效率，及時(shí)對(duì)實(shí)有賬戶的沉淀資金和已經(jīng)結(jié)束的建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行清理，優(yōu)化資金分配方式,，提升轉(zhuǎn)移支付資金撥付及使用進(jìn)度,，充分發(fā)揮資金效益提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性、有效性,。

（三）強(qiáng)化財(cái)政收入監(jiān)督管理,，防止國(guó)有資產(chǎn)收益流失。一方面要強(qiáng)化對(duì)土地出讓收支的監(jiān)督管理,，建立健全對(duì)土地出讓收支情況的定期和不定期監(jiān)督檢查制度,，確保土地出讓收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。另一方面要加強(qiáng)政府收入管理,，提高政策制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收。

（四）持續(xù)保障和改善民生,，提升人民生活品質(zhì),。一方面堅(jiān)持“三保”（?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)）支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序,，堅(jiān)決兜住“三?！钡拙€，不留硬缺口,，保障區(qū)域運(yùn)轉(zhuǎn)和民生福祉,。另一方面扎實(shí)辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，突出做好普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)，不斷提高人民群眾的獲得感,。

（五）加農(nóng)田水利資金使用的監(jiān)督管理,。一是積極落實(shí)上級(jí)政策措施，按要求完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù),。二是加強(qiáng)對(duì)維養(yǎng)單位合同履約情況的監(jiān)管,，禁止轉(zhuǎn)包工程，嚴(yán)格控制建設(shè)成本,。三是建立健全項(xiàng)目全過(guò)程管理制度,，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收、資金使用的有效監(jiān)管,。

（六）建立健全責(zé)任追究機(jī)制,，進(jìn)一步增強(qiáng)整改實(shí)效,。加大審計(jì)查出問(wèn)題的整改力度，落實(shí)問(wèn)責(zé)制和整改銷號(hào)制,，提高部門單位的整改意識(shí),，明確整改責(zé)任，強(qiáng)化整改措施,，營(yíng)造健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。

下一步，區(qū)審計(jì)局將在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，自覺(jué)接受區(qū)人大的監(jiān)督，落實(shí)好區(qū)人大各項(xiàng)決議,，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),，為推進(jìn)南康內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展提供監(jiān)督保障、貢獻(xiàn)審計(jì)力量,。