近日,，江西省退役軍人事務(wù)廳等25個部門聯(lián)合印發(fā)了《江西省關(guān)于促進(jìn)退役軍人高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)的二十條政策措施》,，圍繞“多渠道促進(jìn)就業(yè)、多層次開展教育培訓(xùn),、多方位支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”出臺了20條政策措施,，現(xiàn)解讀如下:
一,、《二十條政策措施》對退役軍人就業(yè)有哪些方面的政策支持?
一是基層公務(wù)員招錄。在軍隊服役5年（含）以上的高校畢業(yè)生士兵退役后可以報考面向服務(wù)基層項目人員定向考錄的崗位,，同服務(wù)基層項目人員共享公務(wù)員定向考錄計劃,。專職人民武裝干部主要面向大學(xué)生退役士兵定向招考。二是事業(yè)單位招錄（聘）,。每年事業(yè)單位公開招聘中,，拿出一定數(shù)量崗位定向招聘退役大學(xué)畢業(yè)生士兵。如招聘公安輔警,，退役軍人優(yōu)先,，各地每年拿出不低于10%的崗位定向招聘退役軍人。招錄國家綜合性消防員,，原則上拿出不低于計劃30%的崗位定向招錄退役軍人,，招錄政府專職消防救援人員退役軍人優(yōu)先。招錄(聘)城市管理執(zhí)法協(xié)管人員同等條件退役軍人優(yōu)先,。招錄(聘)中小學(xué)教師,，各地每年拿出一定數(shù)量的崗位，定向招錄(聘)優(yōu)秀退役軍人,。三是國有企業(yè)招錄（聘）,。國有企業(yè)在招錄（聘）人員時，根據(jù)工作需要每年拿出一定數(shù)量的工作崗位定向招錄（聘）退役軍人,。四是返鄉(xiāng)入鄉(xiāng),。支持退役軍人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)，退役軍人建設(shè)幫扶車間的,，可按規(guī)定享受幫扶車間優(yōu)惠補助政策,。重點支持退役軍人領(lǐng)辦興辦數(shù)字農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)退役軍人從事鄉(xiāng)村教師,、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解員、退役軍人服務(wù)專干等職業(yè),，在同等條件下優(yōu)先聘用等,。五是民營企業(yè)招用。鼓勵各級退役軍人事務(wù)部門與優(yōu)秀民營企業(yè)開展就業(yè)合作,，專招,、直招退役軍人,，企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵，按現(xiàn)行規(guī)定享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策,。六是到開發(fā)區(qū)就業(yè),。退役軍人到開發(fā)區(qū)就業(yè)，同等條件下優(yōu)先錄用退役軍人,，設(shè)定一定比例（數(shù)量）招用退役軍人,。鼓勵開發(fā)區(qū)在招聘活動中設(shè)置退役軍人專區(qū)，定向提供適合退役軍人就業(yè)崗位,。
二,、《二十條政策措施》在鼓勵退役軍人參加教育培訓(xùn)方面有哪些政策?
一是參加適應(yīng)性培訓(xùn)。自主就業(yè)退役士兵返鄉(xiāng)報到后一個月內(nèi)可免費參加退役軍人事務(wù)部門組織的適應(yīng)性培訓(xùn),。二是參加職業(yè)技能培訓(xùn),。自主就業(yè)退役士兵可在達(dá)到法定退休年齡前接受一次退役軍人事務(wù)部門組織的補貼性（免費）職業(yè)技能培訓(xùn)，退役軍人還可參加人社部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn),，并享受當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)補貼政策。三是參加學(xué)歷提升,。退役軍人參加高職,、專升本、成人本科,、普通本科以及研究生教育,，可按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
三,、《二十條政策措施》在創(chuàng)業(yè)資金和補貼上有哪些支持舉措?
一是加大金融支持,。符合條件的退役軍人個人，可申請20-30萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，合伙創(chuàng)業(yè)或共同創(chuàng)業(yè)可申請貸款額度最高可達(dá)200萬元,，創(chuàng)辦小微企業(yè)可申請貸款額度最高可達(dá)600萬元。對20萬元以下退役軍人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除擔(dān)保要求,對暫時存在貸款償還困難且符合相關(guān)條件的退役軍人給予展期,。二是創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品,。金融機(jī)構(gòu)要為退役軍人設(shè)立專屬信貸產(chǎn)品,如“擁軍貸”“創(chuàng)業(yè)貸”“優(yōu)待證+信易貸”等適合退役軍人需求的專屬信貸產(chǎn)品等。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,為退役軍人中小企業(yè),、個體工商戶提供融資增信支持,符合代償條件的,及時履行代償責(zé)任,。有條件的地方可依托現(xiàn)有市場化補償機(jī)制、提供貸款貼息等,。三是落實減稅補貼政策,。自主就業(yè)退役士兵、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部按現(xiàn)行規(guī)定享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策,。同時,退役軍人創(chuàng)辦的企業(yè),、個體工商戶還享受殘疾軍人稅費優(yōu)惠及研發(fā)費用稅前加計扣除,、小規(guī)模納稅人減免增值稅、小微企業(yè)減免所得稅,、高新企業(yè)稅費優(yōu)惠等普惠稅費減免政策,。對符合條件的退役軍人，按規(guī)定落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼,、社會保險補貼,。對繳納失業(yè)保險費達(dá)到一定年限后失業(yè)的退役軍人，可按規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)保險待遇,。
四,、《二十條政策措施》在退役軍人創(chuàng)業(yè)場地方面如何保障?
一是優(yōu)先保障用地。各地自然資源部門在安排年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),同等條件下優(yōu)先考慮退役軍人創(chuàng)辦的企業(yè),。退役軍人利用存量房產(chǎn),、土地資源發(fā)展國家支持的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的,，可享受在一定年期內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡性支持政策,，現(xiàn)有建設(shè)用地過渡期支持政策以5年為限。各地移民搬遷,、舊宅基地騰退節(jié)余、村莊建設(shè)用地整治復(fù)墾騰退的建設(shè)用地指標(biāo),納入增減掛鉤管理的,優(yōu)先支持退役軍人發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),。二是優(yōu)惠租用,。政府投資開發(fā)的孵化器、眾創(chuàng)空間,、加速器等創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)安排一定比例的場地,，免費提供給退役軍人。三是共建共享,。各地退役軍人事務(wù)部門可在發(fā)改委設(shè)立的大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地,、工信部門設(shè)立的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門設(shè)立的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)等各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地或開辟專區(qū),按規(guī)定提供優(yōu)惠服務(wù),。四是專項建設(shè),。支持符合條件的退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地基礎(chǔ)設(shè)施項目申報專項債劵資金需求,。五是優(yōu)先推薦,。已評定為省級退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地并符合申報條件的可優(yōu)先推薦參評省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,、雙創(chuàng)示范基地,、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，享受相關(guān)扶持政策。
五,、《二十條政策措施》對退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有哪些獎勵激勵?
對優(yōu)秀的退役軍人創(chuàng)業(yè)者,積極納入國家和省級“模范退役軍人”“愛國擁軍模范”“先進(jìn)個體工商戶”“青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)云人物”“鄉(xiāng)村振興青年先鋒”評選表彰和“最美退役軍人”“最美擁軍人物”學(xué)習(xí)宣傳范圍,，在推選工商聯(lián)執(zhí)委、青聯(lián)委員時優(yōu)先考慮,。共青團(tuán)江西省委等部門組織開展的青年創(chuàng)業(yè)幫扶計劃,，對符合條件的退役軍人創(chuàng)業(yè)者給予傾斜,。退役軍人創(chuàng)辦的中小企業(yè)參與“專精特新”中小企業(yè)及科技型中小企業(yè)評定,，按規(guī)定享受相關(guān)政策。
六,、《二十條政策措施》在做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)上有哪些舉措?
一是加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),。支持運用就業(yè)補助資金，將有創(chuàng)業(yè)意愿且符合條件的退役軍人納入培訓(xùn)范圍,，依托普通高校,、職業(yè)院校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、公共職業(yè)技能培訓(xùn)平臺等,，有針對性的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。重點支持投身鄉(xiāng)村振興的退役軍人參加農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體能力提升等涉農(nóng)技能培訓(xùn),。加強創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊、專家顧問團(tuán)等專業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè),，開展線上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和專家問診,。二是搭建交流平臺。利用5G技術(shù),、云平臺和大數(shù)據(jù)等助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。定期舉辦退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、展交會等活動,。加強退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目后續(xù)跟蹤服務(wù),，強化與國有大中型企業(yè)、軍工企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)的需求對接,。
《江西省關(guān)于促進(jìn)退役軍人高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)的二十條政策措施》原文如下：
江西省關(guān)于促進(jìn)退役軍人高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)的二十條政策措施
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府有關(guān)要求,，根據(jù)《中華人民共和國退役軍人保障法》,、《退役軍人事務(wù)部等12部門關(guān)于促進(jìn)新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（退役軍人部發(fā)〔2018〕26號）、《退役軍人事務(wù)部等8部門關(guān)于促進(jìn)退役軍人到開發(fā)區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》（退役軍人部發(fā)〔2021〕6號）,、《退役軍人事務(wù)部等16部門關(guān)于促進(jìn)退役軍人投身鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》（退役軍人部發(fā)〔2021〕48號）,、《退役軍人事務(wù)部等12部門關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)招用自主就業(yè)退役軍人的意見》（退役軍人部發(fā)〔2022〕6號）、《退役軍人事務(wù)部 教育部 人力資源社會保障部關(guān)于促進(jìn)優(yōu)秀退役軍人到中小學(xué)任教的意見》（退役軍人部發(fā)〔2022〕46號）,、《退役軍人事務(wù)部等21部門關(guān)于支持退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》（退役軍人部發(fā)〔2022〕77號）等精神,，大力促進(jìn)全省退役軍人實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助推我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，現(xiàn)制定以下政策措施：
（一）基層公務(wù)員招錄。在軍隊服役5年（含）以上的高校畢業(yè)生士兵退役后可以報考面向服務(wù)基層項目人員定向考錄的崗位,，同服務(wù)基層項目人員共享公務(wù)員定向考錄計劃,。專職人民武裝干部主要面向大學(xué)生退役士兵定向招考。（責(zé)任單位:省委組織部,、省軍區(qū)政治工作局）
（二）事業(yè)單位招錄（聘）,。省直和各設(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）有關(guān)單位在每年事業(yè)單位公開招聘中,，拿出一定數(shù)量崗位定向招聘退役大學(xué)畢業(yè)生士兵；參加我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘,，可根據(jù)應(yīng)聘人員報名,、專業(yè)分布等情況，適當(dāng)降低開考比例或不設(shè)開考比例,，劃定成績合格線,。退役大學(xué)畢業(yè)生士兵在軍隊服役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。（責(zé)任單位：省人社廳）
（三）國有企業(yè)招錄（聘）,。省屬國有企業(yè)以及國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)，在招錄（聘）人員時,，根據(jù)工作需要每年拿出一定數(shù)量的工作崗位定向招錄（聘）退役軍人,，招聘信息同步提交同級人力資源社會保障部門在網(wǎng)上公開發(fā)布。（責(zé)任單位:省國資委,、省人社廳,、省財政廳、省退役軍人事務(wù)廳）
（四）公安輔警,、應(yīng)急救援,、城市管理執(zhí)法協(xié)管人員、中小學(xué)教師招錄（聘）。招聘公安輔警,，退役軍人優(yōu)先,，各地每年拿出不低于10%的崗位定向招聘退役軍人。招錄國家綜合性消防員,，原則上拿出不低于計劃30%的崗位定向招錄退役軍人,，招錄政府專職消防救援人員退役軍人優(yōu)先。招錄(聘)城市管理執(zhí)法協(xié)管人員同等條件退役軍人優(yōu)先,。招錄(聘)中小學(xué)教師,，各地每年拿出一定數(shù)量的崗位，定向招錄(聘)優(yōu)秀退役軍人,。(責(zé)任單位:省公安廳,、省教育廳、省人社廳,、省住建廳,、省消防救援總隊、省退役軍人事務(wù)廳)
（五）支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng),。鼓勵和引導(dǎo)退役軍人積極投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，支持退役軍人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)。退役軍人建設(shè)幫扶車間的,，可按照規(guī)定享受幫扶車間優(yōu)惠補助政策,。鼓勵退役軍人創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，并積極吸納退役軍人就業(yè),。重點支持退役軍人領(lǐng)辦興辦數(shù)字農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，創(chuàng)新產(chǎn)品營銷模式，擴(kuò)大銷售市場,，適當(dāng)放寬直播電商人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。持續(xù)引導(dǎo)退役軍人參與鄉(xiāng)村建設(shè)和基層治理，鼓勵復(fù)學(xué)的退役大學(xué)生士兵參加“一村一名大學(xué)生”“三支一扶”等計劃,，反哺農(nóng)業(yè)農(nóng)村,。引導(dǎo)退役軍人從事鄉(xiāng)村教師、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解員,、退役軍人服務(wù)專干等職業(yè)，在同等條件下優(yōu)先聘用,，充實鄉(xiāng)村建設(shè)人才隊伍,。注重從優(yōu)秀退役軍人中培養(yǎng)選拔農(nóng)村基層組織帶頭人，組織開展退役軍人助推鄉(xiāng)村振興高素質(zhì)農(nóng)民（退役軍人村支書）,、鄉(xiāng)村振興致富帶頭人（退役軍人）等專題培訓(xùn),，培養(yǎng)一批退役軍人基層組織管理和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大退役軍人扎根農(nóng)村、建設(shè)家鄉(xiāng),。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省委組織部、省財政廳,、省人社廳,、省市場監(jiān)管局、省鄉(xiāng)村振興局,、省退役軍人事務(wù)廳）（六）鼓勵民營企業(yè)招用,。鼓勵各級退役軍人事務(wù)部門與優(yōu)秀民營企業(yè)開展就業(yè)合作，專招,、直招退役軍人,，成立企業(yè)“退役軍人服務(wù)站”，為退役軍人提供工作及生活服務(wù),。對積極招用自主就業(yè)退役軍人的合作企業(yè),，授予“退役軍人就業(yè)示范企業(yè)”牌匾。企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵,，按現(xiàn)行規(guī)定享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策,。（責(zé)任單位：省退役軍人事務(wù)廳、省委統(tǒng)戰(zhàn)部,、省工商聯(lián),、省工信廳、省發(fā)改委,、省財政廳,、省稅務(wù)局）（七）支持到開發(fā)區(qū)就業(yè)。發(fā)揮各開發(fā)區(qū)管委會促進(jìn)就業(yè)的主導(dǎo)作用,，需管委會審批,、核準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營性項目，享受管委會政策扶持的企業(yè),，在招錄用工時,，同等條件下優(yōu)先錄用退役軍人。鼓勵所有駐區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用退役軍人,。政府投資項目以及開發(fā)區(qū)內(nèi)自行投資項目產(chǎn)生的崗位,，招聘的物業(yè)公司、自身平臺公司等企業(yè)和機(jī)構(gòu)用工崗位中,，設(shè)定一定比例（數(shù)量）招用退役軍人。鼓勵開發(fā)區(qū)在開展的特色招聘活動中設(shè)置退役軍人專區(qū),，定向提供適合退役軍人就業(yè)崗位,。（責(zé)任單位：省發(fā)改委,、省工信廳、省退役軍人事務(wù)廳,、省科技廳,、省商務(wù)廳）
二、多層次開展教育培訓(xùn)
（八）開展適應(yīng)性培訓(xùn),。原則上在自主就業(yè)退役士兵返鄉(xiāng)報到后一個月內(nèi)組織實施,，培訓(xùn)補貼經(jīng)費在退役安置補助經(jīng)費中列支，按相關(guān)規(guī)定落實保障,。（責(zé)任單位：省退役軍人事務(wù)廳,、省財政廳）（九）組織職業(yè)技能培訓(xùn)。自主就業(yè)退役士兵可在達(dá)到法定退休年齡前接受一次補貼性（免費）職業(yè)技能培訓(xùn),。鼓勵退役軍人參加職業(yè)技能培訓(xùn),，按有關(guān)規(guī)定享受當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)補貼政策。（責(zé)任單位：省退役軍人事務(wù)廳,、省人社廳,、省教育廳、省財政廳）（十）支持學(xué)歷提升,。嚴(yán)格按規(guī)定落實國家關(guān)于退役軍人參加高職,、專升本、成人本科,、普通本科以及研究生教育的招考,、復(fù)學(xué)、資助,、培養(yǎng)及管理等方面的優(yōu)惠政策,。學(xué)費補償、國家助學(xué)貸款代償和學(xué)費減免標(biāo)準(zhǔn),，全日制本?？粕可磕曜罡卟怀^12000元，全日制研究生每生每年最高不超過16000元,，全日制本?？圃谛Ｍ艘凼勘鴮W(xué)生全部享受本專科生國家助學(xué)金,，資助標(biāo)準(zhǔn)為3300元/人/年,如遇政策調(diào)整,，按最新政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（責(zé)任單位：省教育廳,、省財政廳,、省退役軍人事務(wù)廳）三、多方位支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新（十一）加大金融支持,。落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策,，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款線上辦理,，銀行機(jī)構(gòu)按依法合規(guī)的原則，落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,。符合條件的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人個人,，可申請20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；對具有大專以上學(xué)歷,、初級以上專業(yè)技術(shù)職稱,、三級以上職業(yè)資格或職業(yè)等級的，個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度可提高到30萬元,；復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的,，貸款額度根據(jù)符合條件的合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)計算，貸款額度最高可達(dá)200萬元,；對復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人創(chuàng)辦符合條件的小微企業(yè),，貸款額度最高可達(dá)600萬元。對還款積極,、帶動就業(yè)能力強,、創(chuàng)業(yè)項目好的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人創(chuàng)業(yè)者，可累計提供不超過3輪的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持,；對2023年新簽訂貸款合同（含）續(xù)貸新發(fā)放的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，原需個人承擔(dān)部分利息全部予以免除。鼓勵經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對20萬元以下復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除擔(dān)保要求,；鼓勵經(jīng)辦銀行對暫時存在貸款償還困難且符合相關(guān)條件的退役軍人給予展期,。（責(zé)任單位：省人社廳、省財政廳,、人行南昌中心支行,、國家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局）（十二）創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品。深化“普惠+優(yōu)待”金融服務(wù),，各級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極為退役軍人市場主體提供融資擔(dān)保支持,。鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推廣“擁軍貸”“創(chuàng)業(yè)貸”“優(yōu)待證+信易貸”等適合退役軍人需求的專屬信貸產(chǎn)品，為符合條件的退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供支持,。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,，為退役軍人中小企業(yè)、個體工商戶提供融資增信支持,，符合相關(guān)代償條件的,，依法依約及時履行代償責(zé)任。有條件的地方可探索依托現(xiàn)有市場化補償機(jī)制,、提供貸款貼息等,，支持退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。（責(zé)任單位：省財政廳,、人行南昌中心支行,、國家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局）（十三）落實減稅降費政策,。退役軍人創(chuàng)辦的企業(yè)、個體工商戶可在創(chuàng)業(yè)地享受普惠稅費減免政策,。自主就業(yè)退役士兵、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部按現(xiàn)行規(guī)定享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策,。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局,、省財政廳、省退役軍人事務(wù)廳）（十四）實施補貼政策,。對符合條件的退役軍人,，按規(guī)定落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼、社會保險補貼,。退役軍人個體工商戶可按規(guī)定繳納“五險一金”,。對認(rèn)定為就業(yè)困難人員的退役軍人靈活就業(yè)并繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼,；退役軍人創(chuàng)辦企業(yè),，吸納就業(yè)困難人員就業(yè)并繳納社會保險費的，根據(jù)其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費,、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費按規(guī)定給予社會保險補貼,。對繳納失業(yè)保險費達(dá)到一定年限后失業(yè)的退役軍人，可按規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)保險待遇,。（責(zé)任單位：省人社廳,、省財政廳、省退役軍人事務(wù)廳）（十五）優(yōu)先保障用地,。各地在安排年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),，統(tǒng)籌相關(guān)產(chǎn)業(yè)用地時，同等條件下優(yōu)先考慮退役軍人創(chuàng)辦企業(yè),。退役軍人利用存量房產(chǎn),、土地資源發(fā)展國家支持的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的,，可享受在一定年期內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡性支持政策,，現(xiàn)有建設(shè)用地過渡期支持政策以5年為限。移民搬遷舊宅基地騰退節(jié)余的建設(shè)用地指標(biāo)和村莊建設(shè)用地整治復(fù)墾騰退的建設(shè)用地指標(biāo),，納入增減掛鉤管理的,，優(yōu)先支持退役軍人發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。退役軍人創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)休閑觀光度假場所和農(nóng)家樂的,，可依法通過租賃方式使用集體建設(shè)用地,。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）（十六）強化載體建設(shè),。政府投資開發(fā)的孵化器,、眾創(chuàng)空間,、加速器等創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)安排一定比例的場地，免費提供給退役軍人,。鼓勵孵化器,、眾創(chuàng)空間、加速器等各類創(chuàng)業(yè)載體向退役軍人免費開放,，支持退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。支持在國家、省級大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地,，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）等各類基地（園區(qū)）設(shè)立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地或開辟專區(qū),，按規(guī)定提供優(yōu)惠服務(wù)。已評定為省級退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地并符合申報條件的可優(yōu)先推薦參評省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,、雙創(chuàng)示范基地,、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，享受相關(guān)扶持政策,。支持符合條件的退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地基礎(chǔ)設(shè)施項目申報專項債劵資金需求,。（責(zé)任單位：省人社廳、省財政廳,、省科技廳,、省工信廳、省發(fā)改委,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省退役軍人事務(wù)廳）（十七）加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。支持運用就業(yè)補助資金,，將有創(chuàng)業(yè)意愿且符合條件的退役軍人納入培訓(xùn)范圍,，依托普通高校、職業(yè)院校,、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、公共職業(yè)技能培訓(xùn)平臺等，有針對性的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),。重點支持投身鄉(xiāng)村振興的退役軍人參加農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體能力提升等涉農(nóng)技能培訓(xùn)。積極探索“創(chuàng)業(yè)+技能”培訓(xùn)模式,，采取舉辦創(chuàng)業(yè)論壇,、創(chuàng)業(yè)沙龍等方式，開展創(chuàng)業(yè)政策解讀,、經(jīng)驗分享,、實踐指導(dǎo)等培訓(xùn)。加快退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息平臺共建共享，有序推動創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊,、專家顧問團(tuán)等專業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè),，開展線上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和專家問診，提高創(chuàng)業(yè)成功率,。（責(zé)任單位：省人社廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳,、省財政廳,、省退役軍人事務(wù)廳）（十八）積極搭建平臺。各地各有關(guān)部門要運用“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”模式,，推進(jìn)退役軍人中小企業(yè)、個體工商戶與資本,、技術(shù),、商超、電商在線實時對接,，利用5G技術(shù),、云平臺和大數(shù)據(jù)等助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。定期舉辦退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,、展交會等活動,。建立健全與各級各類創(chuàng)業(yè)大賽、展交會,、博覽會聯(lián)動機(jī)制,，深化交流合作，支持各類創(chuàng)業(yè)大賽對退役軍人予以傾斜,。加強退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目后續(xù)跟蹤服務(wù),，強化與國有大中型企業(yè)、軍工企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)的需求對接,。（責(zé)任單位：省人社廳、省工信廳,、省商務(wù)廳,、省科技廳、省退役軍人事務(wù)廳）（十九）健全激勵機(jī)制,。各地有關(guān)部門要依法依規(guī)將退役軍人中小企業(yè),、個體工商戶納入政府采購政策支持范圍。對社會責(zé)任強,、帶動就業(yè)多,、事跡突出的退役軍人創(chuàng)業(yè)者以及積極招用自主就業(yè)退役軍人并作出突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家，積極納入國家和省級“模范退役軍人”“愛國擁軍模范”“先進(jìn)個體工商戶”“青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)云人物”“鄉(xiāng)村振興青年先鋒”評選表彰和“最美退役軍人”“最美擁軍人物”學(xué)習(xí)宣傳范圍，在推選工商聯(lián)執(zhí)委,、青聯(lián)委員時優(yōu)先考慮,。共青團(tuán)江西省委等部門組織開展的青年創(chuàng)業(yè)幫扶計劃，對符合條件的退役軍人創(chuàng)業(yè)者給予傾斜,。鼓勵退役軍人創(chuàng)辦的中小企業(yè)參與“專精特新”中小企業(yè)及科技型中小企業(yè)評定,，并按規(guī)定享受相關(guān)政策。（責(zé)任單位：省退役軍人事務(wù)廳,、省財政廳,、省人社廳、省商務(wù)廳,、省工信廳,、省工商聯(lián)、團(tuán)省委,、省市場監(jiān)管局）（二十）完善工作機(jī)制,。建立由省退役軍人事務(wù)廳牽頭，相關(guān)部門組成的促進(jìn)退役軍人高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作組織推進(jìn)機(jī)制,，結(jié)合工作實際適時召開工作會議,，研究推進(jìn)退役軍人高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，在符合規(guī)定的前提下做到數(shù)據(jù)共享,、信息互通,，及時開展數(shù)據(jù)比對、分析研判和議事會商,，推動財稅,、金融、土地,、創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)等扶持政策落地見效,。（責(zé)任單位：省退役軍人事務(wù)廳、各相關(guān)單位）本文件中所稱退役軍人,，一般是指自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,、復(fù)員干部、自主就業(yè)退役士兵,、逐月領(lǐng)取退役金退役軍人,，本文件中第十一條所指復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人也包括以上幾類不屬于財政供養(yǎng)人員。國家綜合性消防救援隊伍選擇自主就業(yè),、逐月領(lǐng)取退出補助安置方式的退出消防員（僅包括轉(zhuǎn)制前入伍和轉(zhuǎn)制后以退役士兵身份招錄的消防員）可參照執(zhí)行,，其它政策條款如有特指對象具體以各項政策規(guī)定為準(zhǔn)。“開發(fā)區(qū)”是指經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等國家級開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等省級開發(fā)區(qū),，具體可參照《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》,。退役軍人創(chuàng)辦的企業(yè)是指有退役軍人作為有限責(zé)任公司和股份有限公司控股股東、股份有限公司發(fā)起人,、個人獨資企業(yè)投資人,、合伙企業(yè)合伙人的企業(yè)，或者由退役軍人擔(dān)任公司法定代表人,、個人獨資企業(yè)負(fù)責(zé)人,、合伙企業(yè)執(zhí)行事務(wù)合伙人滿1年的企業(yè)。退役軍人個體工商戶是指在市場監(jiān)管部門登記且經(jīng)營者為退役軍人的個體工商戶,。退役軍人農(nóng)民專業(yè)合作社是指由退役軍人擔(dān)任理事長的農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）,。中小企業(yè)劃型按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，若有修訂以最新標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),。
