贛州市南康區(qū)退役軍人事務(wù)局2024年度法治政府建設(shè)情況報告

2024年，南康區(qū)退役軍人事務(wù)局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，認真學習領(lǐng)會黨的二十大精神和二十屆三中全會精神，嚴格落實《贛州市南康區(qū)法治政府建設(shè)實施方案(2022-2025年)》目標任務(wù)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和建設(shè)法治政府目標，聚焦社會尊崇與權(quán)益維護工作，全面落實《退役軍人保障法》等各項優(yōu)撫優(yōu)待安置政策，扎實推進法治政府建設(shè)，為退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的法治保障。現(xiàn)將我局2024年度法治政府建設(shè)情況報告如下：

（一）主要舉措和成效

1.切實發(fā)揮法治建設(shè)領(lǐng)導作用，做推進法治建設(shè)的“引領(lǐng)者”。一是黨組書記、局長作為法治建設(shè)第一責任人，始終堅持帶頭認真履行法治建設(shè)組織者、推動者和實踐者職責，堅持重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導，有效推動了我局法治建設(shè)各項工作開展。二是將法治建設(shè)納入全局工作規(guī)劃和年度工作計劃，與退役軍人事務(wù)工作同部署、同安排、同推進；充實了法治建設(shè)領(lǐng)導小組，完善了法治工作相關(guān)制度，構(gòu)建形成了全區(qū)退役軍人信訪矛盾源頭預防、排查發(fā)現(xiàn)、調(diào)處化解、依法處置全鏈條工作運行機制。

2.帶頭學法，模范用法，做法治建設(shè)的“勤學者”。一是把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務(wù)，列入局“九五”普法和年度學法計劃。在黨組會、理論學習中心組學習會、干部職工會、專題學習會上學習《習近平法治思想學習綱要》、《習近平法治思想學習問答》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國退役軍人保障法》等內(nèi)容，推進法治學習常態(tài)化。二是全局領(lǐng)導干部深入貫徹落實習近平總書記提出的“領(lǐng)導干部要做尊法學法守法用法的模范”，充分發(fā)揮帶頭示范作用，不斷在學習中樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高黨員干部服務(wù)退役軍人的能力水平。年初集中學習時，全局黨員干部簽訂了《黨風廉政建設(shè)承諾書》，組織全局干部職工參加學法用法考試，24人全部合格。我局擁有行政執(zhí)法證的人員已經(jīng)全部完成30課時培訓。

3.積極推進普法工作，做法治精神的“傳播者”。一是始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照區(qū)委依法治區(qū)辦的工作部署，不斷加大普法力度，持續(xù)擴寬知法范圍。組織“贛南紅”老兵宣講團開展進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)、進部隊等六進活動，使退役軍人在拉家常中了解法律常識，切實做到普法宣傳教育開展到一線，深入人民心中，使廣大退役軍人成為認真學法、切實知法、自覺守法、模范用法、堅定護法的深學篤行者，為全區(qū)退役軍人事務(wù)工作提供強有力的法治保障。二是強化法治政府建設(shè)的宣傳報道，著力營造濃烈的依法氛圍，加強退役軍人的尊崇褒揚以及宣傳工作。結(jié)合法制宣傳日、退役軍人返鄉(xiāng)報到、送光榮牌等時機進行法律法規(guī)的宣傳教育。及時將退役軍人關(guān)心的退役軍人保障服務(wù)工作的相關(guān)法律法規(guī)政策給與解釋解答到位，消除退役軍人對于相關(guān)問題的誤解。

4.深入開展法律援助工作，實現(xiàn)退役軍人法律服務(wù)全覆蓋，做退役軍人依法維權(quán)的“守護者”。一是按要求聘請法律顧問，落實依法決策、依法行政、依法管理，不斷鞏固和提升我局依法行政能力水平，進一步提升法律顧問服務(wù)退役軍人水平。二是我局整合部分法律服務(wù)資源，形成了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）法律援助服務(wù)點和各村（居）法律服務(wù)窗口協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互配合、運行有序、便捷高效的大法律援助工作格局，為困難軍人、為服務(wù)對象提供更加方便、快捷、高效的法律服務(wù)，進一步推進退役軍人法律援助工作。截至目前，各級退役軍人法律援助站（點）為軍人軍屬提供法律咨詢、援助服務(wù)累計200余次。

5.健全糾紛化解機制，做涉軍群體矛盾化解的“踐行者”。一是全區(qū)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)建立實行了“信訪事項首辦責任制”和“全員接訪+信訪終結(jié)制”，并設(shè)立了“局長接訪日”，帶案下訪、包案處訪，多元化解復雜多變、時間久遠、群體敏感的退役軍人信訪問題。二是深入開展了涉軍群體矛盾問題攻堅化解活動，營造了“陽光信訪”、“法治信訪”、“責任信訪”的良好環(huán)境。通過不斷改進信訪處理方式，認真受理每一封退役軍人來信，熱情接待每一位退役軍人來訪，妥善解決每一個退役軍人的實際問題和困難，切實做到全心全意為退役軍人服務(wù)，全力維護退役軍人合法權(quán)益，得到了廣大退役軍人的信賴和支持。

（二）存在不足和原因

今年以來，雖然在落實依法行政方面做了一些工作，但仍存在一些問題：一是法治意識有待強化，對全面依法治國和法治政府建設(shè)的認識有待加強，需進一步構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，形成學法、懂法、用法的濃厚氛圍。二是缺乏法律專業(yè)工作人員，干部職工運用法律思維和法律手段解決問題的能力還有待提高，法治意識、法治思維、法治能力需要進一步加強，實際工作中缺乏依法解決問題的能力。三是法治政府建設(shè)制度需要進一步完善，涉及法治審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進一步細化、明確。

（三）黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

今年以來，我局主要負責人深入貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署、省委、市委、區(qū)委法治工作要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，聚焦主責主業(yè)，依法履行職責，各項工作深入推進。一是嚴格落實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定，堅持將法治建設(shè)與退役軍人事務(wù)工作同部署、同推進、同督促、同考核。二是認真研究部署法治建設(shè)工作，將法治建設(shè)納入單位年度工作要點，明確工作任務(wù)、具體要求。三是深入學習貫徹黨的二十大精神、二十屆三中全會精神和關(guān)于退役軍人工作的重要指示精神，把法治思維貫穿退役軍人工作全過程。

（四）2025年推進法治政府建設(shè)的主要安排

一是提高政治站位，積極落實普法責任。全面貫徹普法規(guī)劃的總體部署和要求，嚴格履行“誰執(zhí)法誰普法”責任制，創(chuàng)新開展退役軍人事務(wù)法律法規(guī)普法宣傳活動，大力宣傳退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)，努力營造全社會尊崇軍人的良好氛圍。堅持和完善黨組中心組學法、法制講座、定期法制培訓、自學等學法制度，強化考核制度，增強領(lǐng)導干部社會主義法治理念，帶頭模范遵守憲法和法律法規(guī)。

二是抓好隊伍建設(shè)，提高依法行政水平。嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，落實第一責任人責任，建立干部職工學法激勵機制，形成領(lǐng)導干部帶頭學法、守法、用法的良好局面。建立健全領(lǐng)導干部學法用法制度，將法治建設(shè)和退役軍人工作緊密結(jié)合自覺運用法治思維和法治方式解決問題，激勵領(lǐng)導干部提高法治意識和法治能力。

三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，強化法治保障與效能。深化“放管服”改革，簡化退役軍人事務(wù)辦理流程，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)更多服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”，提升服務(wù)效率和便捷性。加強退役軍人服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助、權(quán)益維護等機制，確保退役軍人合法權(quán)益得到有效保障。

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