一,、農(nóng)村危房改造基本概念

為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù) 《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部 民政部 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好 農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》（建 村〔2021〕35 號）要求,，現(xiàn)就扎實推進(jìn) 2023 年農(nóng)村危房改造工 作,，切實保障農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全,，制定本實施 方案。

二,、農(nóng)村危房鑒定

農(nóng)村房屋鑒定為A級,、B級、C級,、D級四級,，其中C級為局部危險住房、D級為整幢危險住房,，C級和D屬于危房,。

房屋危險性鑒定，應(yīng)按下列等級劃分：

A級：結(jié)構(gòu)能滿足正常使用,，未發(fā)現(xiàn)危險點房屋結(jié)構(gòu)安全,。

B級：結(jié)構(gòu)基本滿足正常使用要求，個別結(jié)構(gòu)件處于危險狀態(tài),，但不影響主體結(jié)構(gòu)安全,，基本滿足正常使用要求,。

C級：部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情,，構(gòu)成局部危房,。

D級：承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情,，構(gòu)成整幢危房

三,、農(nóng)村危房改造的補助對象確定

農(nóng)村危房改造的補助對象必須同時符合兩個條件：

經(jīng)濟(jì)上最困難的農(nóng)戶，包括農(nóng)村特困戶,、五保戶,、低保戶（由民政部門提供相關(guān)資料）及其他貧困戶）

居住在最危險的房子內(nèi)的農(nóng)戶，（經(jīng)鑒定屬于C級和D級農(nóng)村危房,，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提供相關(guān)資料)

四,、申請農(nóng)村危房改造需提供的資料

（一）貧困程度證明。五保戶,、特困戶,、低保戶應(yīng)提供民政部門出具的證明原件和復(fù)印件；貧困殘疾人家庭應(yīng)提供殘疾人證明原件和復(fù)印件：其他貧困戶應(yīng)提供由村民委員會認(rèn)定的家庭收入說明,；

（二）身份證明,。提供戶口簿、居民身份證原件和復(fù)印件,，其中,，戶籍必須與現(xiàn)居住地一致

（三）農(nóng)村信用合作社“一卡通”復(fù)印件。

五,、申請農(nóng)村危房改造的條件要求

屬于農(nóng)村五保戶,、低保戶、貧困殘疾人家庭,、連片特困戶,、少數(shù)民族困難家庭、無房戶（分：本身無房居住的以及由于地震,、地質(zhì)災(zāi)害,、火災(zāi)等突發(fā)事件造成無房且列入民政救災(zāi)救濟(jì)對象的）任意一種類型）。

六.農(nóng)村危房改造的內(nèi)容

依據(jù)住建部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》(建村（2013）104號）的通知,，主要包括危改房建筑,、選址、地基,、基礎(chǔ),、主體結(jié)構(gòu)、墻體、門窗,、樓板,、樓梯、陽臺,、露臺,、屋面、室內(nèi)地面,、衛(wèi)生廁所,。

七.資金補助標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)不同對象類型、不同改造方式等情況,，江西省 2023 年度農(nóng)村低收入群體分類補助標(biāo)準(zhǔn)如下： 危房改造新建房屋的,，農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特 困對象,，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮 減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭,、未享受過農(nóng)村住房保障政策 支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶補助不低于 2.2 萬元；農(nóng)村低保戶,、低保邊緣家庭每戶補助不低于 2 萬元,。對農(nóng)村低收入群體等重點對象具有殘疾人身份的殘疾人家 庭,，每戶在上述補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按不低于 2000 元標(biāo)準(zhǔn)增加安 排補助資金,。抗震改造新建房屋的低收入群體等重點對象參照危 房改造補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。危房改造,、抗震改造維修加固房屋的，每 戶補助不低于 5000 元,。鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,、高烈度抗震設(shè)防 地區(qū)、傳統(tǒng)村落,、歷史文化名鎮(zhèn)名村和其他風(fēng)貌管控重點區(qū)域的 維修戶,，補助標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H酌情提高。按照上述標(biāo)準(zhǔn)安排 資金仍有結(jié)余的,，應(yīng)將其追加安排補助農(nóng)村低收入群體用于農(nóng)村 危房改造,，或根據(jù)財政部門資金統(tǒng)籌使用管理規(guī)定與其他涉農(nóng)資 金統(tǒng)籌使用。

 八.農(nóng)村危房改造的申請程序

實行“農(nóng)戶自愿申請,、村民會議或村民代表會議民主評議,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級審批,。

1,、農(nóng)戶自愿申請由戶主自愿向村民委員會提出書面申請，提供戶籍證明、五保證明,、低保證明,、殘疾人證明，村委會提供的家庭收入證明,；住房危險程度證明（提供整棟照片和危險局部照片,，照片要有固定參照物，危房改造前的正面照）,；改造資金籌集情況和改造意愿說明,，并有本人簽字。

2,、村民會議或村民代表會議民主評議,。村委會收到農(nóng)戶申請后，召開村民大會或村民代表會評議,，初定危房改造對象,，在村務(wù)公開欄公示（不少于7天）。對符合條件且公示無異議的,，上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府,；對經(jīng)評議或公示存在異議、經(jīng)復(fù)核不符合條件的,，不子上報,，并及時向申請人說明原困。

3,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府對村委會上報的申報材料，采取入戶調(diào)查,、,、鄰里訪問、值函索證等方式,，及時對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)等情況進(jìn)行調(diào)查核實,。符合條件的報縣級政府審批；不符合條件的,，退回材料,，并說明原因。審查結(jié)果要在(鄉(xiāng)政府政務(wù)公開欄公示 （時間不少于7天）,。

4,、縣級審批、縣級政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府上報的申請材料進(jìn)行實地復(fù)核,。對復(fù)核補助對象條件的,，子以批準(zhǔn),，并根據(jù)縣級住建部門作出的房屋危險程度鑒定意見，核查改造方式,，結(jié)果向社會公開,！對不符合補助對象條件的，不予批準(zhǔn),，并說明原因,。審批結(jié)果要在村委會和村小組張榜公布。