道路運輸領(lǐng)域汛期安全防范六條措施

（一）強化應(yīng)急準備措施

及時修訂汛期應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資的儲備和補充,，建立應(yīng)急運力臺賬,。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，做好預(yù)警預(yù)報信息傳遞,，落實自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)和喊醒叫應(yīng)要求,，發(fā)生險情后30分鐘內(nèi)電話、1小時內(nèi)書面報告,，重要情況邊核邊報,，堅決杜絕遲報、漏報,、謊報,、瞞報。

（二）強化車輛停運措施

運輸企業(yè)遇暴雨等惡劣天氣而不具備安全運行條件的,，應(yīng)停盡停,、應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)撤盡撤,，嚴禁冒險運輸,、涉險運營。氣象部門發(fā)布藍色預(yù)警,，運輸企業(yè)做好防汛教育培訓和物資儲備等各項準備工作,；發(fā)布黃色預(yù)警，運輸企業(yè)開展對途經(jīng)預(yù)警區(qū)域的營運車輛運行線路風險評估,，制定并落實調(diào)整發(fā)班時間,、繞行和停運等管控措施；發(fā)布橙色或紅色預(yù)警信號,，根據(jù)《鄂爾多斯市重大氣象災(zāi)害停課,、停工、停運,、停業(yè)預(yù)警機制》,，以氣象部門發(fā)布的暴雨、暴雪,、沙塵暴,、大霧、道路結(jié)冰橙色或紅色預(yù)警信號為道路交通停運預(yù)警信號,，在預(yù)警信號生效期間停運。

（三）強化車輛繞行措施

氣象部門發(fā)布暴雨和地災(zāi)預(yù)警信息時：

藍色預(yù)警,，督促運輸企業(yè)做好值班值守,，人員上崗到位履職,，及時了解掌握預(yù)警信息和道路通行狀況，及時發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息,，提醒駕駛員落實“提前避讓,、預(yù)防避讓、主動避讓”要求,，視情做好車輛繞行工作,。

黃色預(yù)警，在藍色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,，督促運輸企業(yè)開展對途經(jīng)預(yù)警區(qū)域的營運車輛運行線路風險研判,，視情采取調(diào)整發(fā)班時間和繞行、避讓等措施,?？瓦\班車臨時改道時間在7日以內(nèi)的，由客運企業(yè)自行調(diào)整,，并在3個工作日內(nèi)報交通運輸部門備案,。

（四）強化安全隱患排查措施

運輸企業(yè)對運行線路逐一開展安全風險辨識、評估,，對安全風險點進行全面梳理登記,，制定落實安全風險分級管控清單，并將安全風險點位及應(yīng)對措施告知相關(guān)駕駛員,，督促其嚴格落實“提前避讓,、預(yù)防避讓、主動避讓”要求,，嚴禁冒險運行,。制定并調(diào)整發(fā)班時間、繞行,、停運等風險管控措施,，做好應(yīng)急準備，并及時將排查結(jié)果和防范措施向交通運輸部門報備,。運輸企業(yè)將安全隱患排查貫穿汛期防災(zāi)工作始末,，對農(nóng)村公路臨河、靠山等水毀易發(fā)路段的隱患點,，逐一登記造冊,，建立清單臺賬，制定防范措施,，并及時將排查結(jié)果報送行業(yè)管理部門,。

（五）強化車輛動態(tài)監(jiān)控措施

充分運用衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)和安全風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)（中寰、億程,、萬維等）強化對車輛運行情況監(jiān)控監(jiān)管,，突出“兩客一?！薄⑥r(nóng)村客運等停運,、繞行車輛的重點跟蹤監(jiān)控,，及時糾正和處理違法違規(guī)行為。

（六）強化安全教育培訓措施

督促運輸企業(yè)結(jié)合汛期特點,，加強《道路運輸駕駛員應(yīng)急駕駛操作指南（試行）》中的濕滑路面行駛,、突遇自然災(zāi)害、車輛落水,、車輛爆胎,、駕駛視線不良等應(yīng)急處置方法的培訓，提升駕駛員應(yīng)急駕駛操作能力,，引導(dǎo)駕駛員牢固樹立安全文明駕駛理念,，嚴防冒險作業(yè)、涉險運營,；未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的駕駛員,，一律不得參加汛期道路運輸經(jīng)營。

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駕駛員應(yīng)急駕駛

（一）應(yīng)急處置原則

    1.以人為本,，生命至上：將駕乘人員的生命安全放在第一位,，堅持“先人后物、救人為主,、減免損失”原則,，切實把保護駕乘人員生命安全放在最高位置、作為最高準則,，最大限度消除威脅人身安全的各類因素,，減少事故損失。

    2.沉著冷靜,，準確判斷：保持“心態(tài)冷靜,、頭腦清醒、反應(yīng)迅速,、處理果斷”的狀態(tài),，根據(jù)實際情況迅速作出判斷，及時采取正確處理措施,，克服“驚慌失措,、猶豫不決”等不利心態(tài)，避免錯失處置時機,；同時穩(wěn)定乘客情緒,，防止發(fā)生二次事故，保障乘客安全。

    3.及時減速,，規(guī)避風險：按照“先制動,、后轉(zhuǎn)向”“讓速不讓道”的原則，迅速降低車速,，有效控制行駛方向，盡力控制安全風險,，盡可能使車輛在碰撞前處于停車或低速行進狀態(tài),，同時向其他交通參與者及時傳遞危險信號。

    4.避重就輕,，減少損失：事故發(fā)生不可避免時,，對現(xiàn)場情況進行快速判斷，按照“損物保人”的原則,，采用危害較小或損失較輕的處置方案,，盡可能減少事故造成的人員傷亡與財產(chǎn)損失。

（二）應(yīng)急處置操作基本要領(lǐng)

1.減速停車：發(fā)生突發(fā)情況時,，駕駛員要控制好方向盤,，使車輛直線行駛，將車輛停至安全停車區(qū)域,，盡量避開人群集中區(qū)域,。車輛停穩(wěn)后，迅速關(guān)閉點火開關(guān),，拉緊駐車制動,，開啟危險報警閃光燈，夜間或視線不良天氣條件下還需開啟示廓燈和后位燈,。

2.警示：駕駛員應(yīng)穿好反光背心,，一般道路上，在故障車輛來車方向同車道50米至100米處擺放危險警告標志,。城市快速路和高速公路上,，在故障車輛來車方向150米外擺放危險警告標志。夜間擺放危險警告標志的距離還應(yīng)適當增加,。在轉(zhuǎn)彎路段,，可視情在車輛前、后方均擺放危險警告標志,。

3.逃生：駕駛員第一時間開啟車門,，組織乘客有序下車，盡快撤離危險區(qū)域,。遇車門無法打開時,，指導(dǎo)乘客通過應(yīng)急門、應(yīng)急窗、安全頂窗或使用應(yīng)急錘等尖銳器械擊破車輛側(cè)窗進行逃生,。告知乘客切勿留戀財物,。火災(zāi)逃生時,，應(yīng)注意做好個人防護,。駕駛?cè)藛T不應(yīng)先于乘客撤離現(xiàn)場。

4.疏散：及時將逃離事故車輛的乘客疏散到車后100米以外的右邊路側(cè)或護欄外側(cè)的安全區(qū)域,，避免二次事故的發(fā)生,。運輸危險貨物的車輛，根據(jù)危險貨物的爆炸,、易燃,、毒害、感染,、腐蝕,、放射性等不同危險特性及起火泄漏情況，設(shè)置初始隔離區(qū),，采取降溫,、滅火等處置措施，并做好周圍車輛和人員的疏散工作,，往上風口方向疏散,。

5.報警：及時撥打122報警電話（高速公路撥打12122），上報事故發(fā)生時間和地點,、車輛號牌,、人員傷亡和損失等情況。若車輛著火燃燒,，同步撥打119火警電話,。若出現(xiàn)人員傷亡，同步撥打120急救電話,。交通警察,、消防隊員、綜合交通執(zhí)法人員,、醫(yī)生等到達現(xiàn)場后,，現(xiàn)場人員應(yīng)積極配合做好相關(guān)工作。

6.救助：按照“先救命,，后治傷”的原則,，根據(jù)人員傷情及施救者醫(yī)學掌握程度進行科學有效施救，切忌隨意移動,、拉拽,、搖晃傷員,，不能施救時應(yīng)耐心等待醫(yī)生救護。存在火災(zāi),、爆炸等危險時,，應(yīng)采取正確的搬運方法，及時將傷員轉(zhuǎn)移到安全地帶,。對于急需救治的傷員,，及時求助過往車輛送至最近醫(yī)院。

7.現(xiàn)場保護：在保證自身安全情況下,，可使用相機或手機,，從車輛前方、側(cè)面和后方對事故相關(guān)車輛的位置,、受損部位及受損程度等事故現(xiàn)場情況做好拍攝記錄。因搶救傷員而變動現(xiàn)場的,，應(yīng)標記傷員的原始位置,。遇不良天氣條件可能會對事故現(xiàn)場重要痕跡、物證造成破壞的,，采用塑料布,、席子等對現(xiàn)場血跡、制動印痕,、散落物等進行遮蓋,。

8.報告：事故發(fā)生后，應(yīng)當按照《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例,、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定,，及時向所屬公司及發(fā)生地公安交通管理、交通運輸管理部門報告,，上報事故發(fā)生時間和地點,、人員傷亡和事故經(jīng)過等基本情況。