道路運輸領(lǐng)域汛期安全防范六條措施

（一）強化應(yīng)急準備措施

及時修訂汛期應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資的儲備和補充，建立應(yīng)急運力臺賬。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，做好預(yù)警預(yù)報信息傳遞，落實自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)和喊醒叫應(yīng)要求，發(fā)生險情后30分鐘內(nèi)電話、1小時內(nèi)書面報告，重要情況邊核邊報，堅決杜絕遲報、漏報、謊報、瞞報。

（二）強化車輛停運措施

運輸企業(yè)遇暴雨等惡劣天氣而不具備安全運行條件的，應(yīng)停盡停、應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)撤盡撤，嚴禁冒險運輸、涉險運營。氣象部門發(fā)布藍色預(yù)警，運輸企業(yè)做好防汛教育培訓(xùn)和物資儲備等各項準備工作；發(fā)布黃色預(yù)警，運輸企業(yè)開展對途經(jīng)預(yù)警區(qū)域的營運車輛運行線路風(fēng)險評估，制定并落實調(diào)整發(fā)班時間、繞行和停運等管控措施；發(fā)布橙色或紅色預(yù)警信號，根據(jù)《鄂爾多斯市重大氣象災(zāi)害停課、停工、停運、停業(yè)預(yù)警機制》，以氣象部門發(fā)布的暴雨、暴雪、沙塵暴、大霧、道路結(jié)冰橙色或紅色預(yù)警信號為道路交通停運預(yù)警信號，在預(yù)警信號生效期間停運。

（三）強化車輛繞行措施

氣象部門發(fā)布暴雨和地災(zāi)預(yù)警信息時：

藍色預(yù)警，督促運輸企業(yè)做好值班值守，人員上崗到位履職，及時了解掌握預(yù)警信息和道路通行狀況，及時發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息，提醒駕駛員落實“提前避讓、預(yù)防避讓、主動避讓”要求，視情做好車輛繞行工作。

黃色預(yù)警，在藍色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，督促運輸企業(yè)開展對途經(jīng)預(yù)警區(qū)域的營運車輛運行線路風(fēng)險研判，視情采取調(diào)整發(fā)班時間和繞行、避讓等措施。客運班車臨時改道時間在7日以內(nèi)的，由客運企業(yè)自行調(diào)整，并在3個工作日內(nèi)報交通運輸部門備案。

（四）強化安全隱患排查措施

運輸企業(yè)對運行線路逐一開展安全風(fēng)險辨識、評估，對安全風(fēng)險點進行全面梳理登記，制定落實安全風(fēng)險分級管控清單，并將安全風(fēng)險點位及應(yīng)對措施告知相關(guān)駕駛員，督促其嚴格落實“提前避讓、預(yù)防避讓、主動避讓”要求，嚴禁冒險運行。制定并調(diào)整發(fā)班時間、繞行、停運等風(fēng)險管控措施，做好應(yīng)急準備，并及時將排查結(jié)果和防范措施向交通運輸部門報備。運輸企業(yè)將安全隱患排查貫穿汛期防災(zāi)工作始末，對農(nóng)村公路臨河、靠山等水毀易發(fā)路段的隱患點，逐一登記造冊，建立清單臺賬，制定防范措施，并及時將排查結(jié)果報送行業(yè)管理部門。

（五）強化車輛動態(tài)監(jiān)控措施

充分運用衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)和安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)（中寰、億程、萬維等）強化對車輛運行情況監(jiān)控監(jiān)管，突出“兩客一危”、農(nóng)村客運等停運、繞行車輛的重點跟蹤監(jiān)控，及時糾正和處理違法違規(guī)行為。

（六）強化安全教育培訓(xùn)措施

督促運輸企業(yè)結(jié)合汛期特點，加強《道路運輸駕駛員應(yīng)急駕駛操作指南（試行）》中的濕滑路面行駛、突遇自然災(zāi)害、車輛落水、車輛爆胎、駕駛視線不良等應(yīng)急處置方法的培訓(xùn)，提升駕駛員應(yīng)急駕駛操作能力，引導(dǎo)駕駛員牢固樹立安全文明駕駛理念，嚴防冒險作業(yè)、涉險運營；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的駕駛員，一律不得參加汛期道路運輸經(jīng)營。

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駕駛員應(yīng)急駕駛

（一）應(yīng)急處置原則

    1.以人為本，生命至上：將駕乘人員的生命安全放在第一位，堅持“先人后物、救人為主、減免損失”原則，切實把保護駕乘人員生命安全放在最高位置、作為最高準則，最大限度消除威脅人身安全的各類因素，減少事故損失。

    2.沉著冷靜，準確判斷：保持“心態(tài)冷靜、頭腦清醒、反應(yīng)迅速、處理果斷”的狀態(tài)，根據(jù)實際情況迅速作出判斷，及時采取正確處理措施，克服“驚慌失措、猶豫不決”等不利心態(tài)，避免錯失處置時機；同時穩(wěn)定乘客情緒，防止發(fā)生二次事故，保障乘客安全。

    3.及時減速，規(guī)避風(fēng)險：按照“先制動、后轉(zhuǎn)向”“讓速不讓道”的原則，迅速降低車速，有效控制行駛方向，盡力控制安全風(fēng)險，盡可能使車輛在碰撞前處于停車或低速行進狀態(tài)，同時向其他交通參與者及時傳遞危險信號。

    4.避重就輕，減少損失：事故發(fā)生不可避免時，對現(xiàn)場情況進行快速判斷，按照“損物保人”的原則，采用危害較小或損失較輕的處置方案，盡可能減少事故造成的人員傷亡與財產(chǎn)損失。

（二）應(yīng)急處置操作基本要領(lǐng)

1.減速停車：發(fā)生突發(fā)情況時，駕駛員要控制好方向盤，使車輛直線行駛，將車輛停至安全停車區(qū)域，盡量避開人群集中區(qū)域。車輛停穩(wěn)后，迅速關(guān)閉點火開關(guān)，拉緊駐車制動，開啟危險報警閃光燈，夜間或視線不良天氣條件下還需開啟示廓燈和后位燈。

2.警示：駕駛員應(yīng)穿好反光背心，一般道路上，在故障車輛來車方向同車道50米至100米處擺放危險警告標志。城市快速路和高速公路上，在故障車輛來車方向150米外擺放危險警告標志。夜間擺放危險警告標志的距離還應(yīng)適當增加。在轉(zhuǎn)彎路段，可視情在車輛前、后方均擺放危險警告標志。

3.逃生：駕駛員第一時間開啟車門，組織乘客有序下車，盡快撤離危險區(qū)域。遇車門無法打開時，指導(dǎo)乘客通過應(yīng)急門、應(yīng)急窗、安全頂窗或使用應(yīng)急錘等尖銳器械擊破車輛側(cè)窗進行逃生。告知乘客切勿留戀財物。火災(zāi)逃生時，應(yīng)注意做好個人防護。駕駛?cè)藛T不應(yīng)先于乘客撤離現(xiàn)場。

4.疏散：及時將逃離事故車輛的乘客疏散到車后100米以外的右邊路側(cè)或護欄外側(cè)的安全區(qū)域，避免二次事故的發(fā)生。運輸危險貨物的車輛，根據(jù)危險貨物的爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等不同危險特性及起火泄漏情況，設(shè)置初始隔離區(qū)，采取降溫、滅火等處置措施，并做好周圍車輛和人員的疏散工作，往上風(fēng)口方向疏散。

5.報警：及時撥打122報警電話（高速公路撥打12122），上報事故發(fā)生時間和地點、車輛號牌、人員傷亡和損失等情況。若車輛著火燃燒，同步撥打119火警電話。若出現(xiàn)人員傷亡，同步撥打120急救電話。交通警察、消防隊員、綜合交通執(zhí)法人員、醫(yī)生等到達現(xiàn)場后，現(xiàn)場人員應(yīng)積極配合做好相關(guān)工作。

6.救助：按照“先救命，后治傷”的原則，根據(jù)人員傷情及施救者醫(yī)學(xué)掌握程度進行科學(xué)有效施救，切忌隨意移動、拉拽、搖晃傷員，不能施救時應(yīng)耐心等待醫(yī)生救護。存在火災(zāi)、爆炸等危險時，應(yīng)采取正確的搬運方法，及時將傷員轉(zhuǎn)移到安全地帶。對于急需救治的傷員，及時求助過往車輛送至最近醫(yī)院。

7.現(xiàn)場保護：在保證自身安全情況下，可使用相機或手機，從車輛前方、側(cè)面和后方對事故相關(guān)車輛的位置、受損部位及受損程度等事故現(xiàn)場情況做好拍攝記錄。因搶救傷員而變動現(xiàn)場的，應(yīng)標記傷員的原始位置。遇不良天氣條件可能會對事故現(xiàn)場重要痕跡、物證造成破壞的，采用塑料布、席子等對現(xiàn)場血跡、制動印痕、散落物等進行遮蓋。

8.報告：事故發(fā)生后，應(yīng)當按照《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定，及時向所屬公司及發(fā)生地公安交通管理、交通運輸管理部門報告，上報事故發(fā)生時間和地點、人員傷亡和事故經(jīng)過等基本情況。