為確保政府信息公開讓社會公眾看得見、聽得懂、信得過、能監(jiān)督,切實(shí)提高社會公眾對政府政策和規(guī)范性文件的知曉度,加深公眾對政府行為的理解,進(jìn)一步提升政府公信力,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定本制度。
第一條 解讀范圍
我鎮(zhèn)發(fā)布的規(guī)范性文件;以我鎮(zhèn)名義發(fā)布的政策性文件;以及涉及公共利益、公眾權(quán)益和需要社會廣泛知曉的文件。
第二條 解讀程序
堅(jiān)持“政策文件與解讀材料同步起草、同步審核、同步發(fā)布機(jī)制”的原則,由起草單位負(fù)責(zé)解讀,并協(xié)助黨政辦做好解讀的發(fā)布工作。具體按以下程序組織實(shí)施:
1.單位在起草規(guī)范性文件、以鎮(zhèn)名義出臺的政策性文件時(shí),須同步謀劃并組織起草解讀方案。解讀方案包括解讀提綱、解讀形式、解讀渠道、解讀時(shí)間等。
2.解讀方案經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審定后,作為擬制發(fā)文件的附件,一并報(bào)送黨政辦審核同意后,報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志審簽。對需提請鎮(zhèn)辦公會審議的政策性文件,解讀方案一并提請會議審議。
3.解讀方案作為擬制發(fā)文件的附件同步印發(fā)。各單位應(yīng)于文件公開之日起3個(gè)工作日內(nèi),將解讀內(nèi)容提交黨政辦。
第三條 解讀形式
政策性文件解讀形式,可以包括起草單位及其負(fù)責(zé)同志、政策制定參與者、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、媒體撰寫的解讀評論文章、政策問答、在線訪談、媒體專訪、答記者問、新聞發(fā)布會、圖文漫畫、事例講解、短視頻等,使解讀信息更可視、可讀、可感,讓群眾看得懂、用得上。
第四條 解讀渠道
鎮(zhèn)政府信息公開平臺是政策文件解讀材料公開的第一平臺,凡需進(jìn)行解讀的,其解讀材料一律通過鎮(zhèn)政府信息公開平臺公開,同時(shí)注重微信、微博等政務(wù)新媒體的作用,積極探索運(yùn)用新技術(shù)和新媒體,擴(kuò)大解讀信息的受眾面。
第五條 解讀內(nèi)容
政策性文件解讀內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面、詳盡、準(zhǔn)確,著重解讀政策性措施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、關(guān)鍵詞、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、惠民利企舉措、新舊政策差異等。同時(shí),使用深入淺出、通俗易懂的語言,配以案例、數(shù)據(jù)、圖表,讓群眾聽得懂、記得住、信得過、用得上。
第六條 隊(duì)伍建設(shè)
要根據(jù)工作需要,明確政策解讀分管負(fù)責(zé)人,確定解讀人員,尤其是與民生、生態(tài)環(huán)境關(guān)系密切、社會關(guān)注事項(xiàng)較多的單位要組建好政策解讀小組。要把政策解讀工作擺上本單位重要議事日程,建立健全政策解讀專員機(jī)制,明確責(zé)任分工,抓好具體事項(xiàng)的落實(shí)。
第七條 考核管理
將政策解讀制度納入政務(wù)公開制度目錄,作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容。同時(shí),將政策解讀工作情況納入政務(wù)公開年度績效考核。
第八條 本制度自發(fā)布之日起施行。