政 府 工 作 報 告
——2024年9月27日在龍嶺鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第七次會議上
龍嶺鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長 李曉明
各位代表:
現(xiàn)在,,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會報告工作,,請予審議,,并請列席會議的同志提出意見。
今年以來,,在區(qū)委,、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,,全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話和黨的二十屆三中全會精神,緊扣打造“三大高地”,、實施“五大戰(zhàn)略”部署,,縱深推進“三大戰(zhàn)略,、八大行動”,結合黨紀學習教育,、整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,,以“大抓落實”的干勁全力拼經(jīng)濟、拼發(fā)展,、拼項目,、拼環(huán)境,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持良好態(tài)勢,。
一,、今年以來主要工作成效:
一是全力抓產(chǎn)業(yè),謀發(fā)展,,鎮(zhèn)域經(jīng)濟取得新突破
1.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。把做大做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作為主攻方向,繼續(xù)推行“一對一,、一對多”網(wǎng)格化分工,,每名鎮(zhèn)村干部分別對接3至7家企業(yè),了解企業(yè)需求,,宣傳落實惠企紓困政策,,幫助一批企業(yè)享受惠企貸款、企業(yè)補助等各類資金累計1200多萬元,,為109家企業(yè)牽線搭橋獲得新增授信1.3億元,,在金塘、臺頭,、新屋,、下壩、龍嶺,、秀峰等6個村完成整村授信9億元,,率先在全區(qū)開展首批集中放貸420萬元。落實“安靜生產(chǎn)期”制度,,主動在企業(yè)服務群公布鎮(zhèn)主要領導,、紀委書記聯(lián)系方式,接受企業(yè)和社會各界監(jiān)督,。召開企業(yè)座談會,,面對面聽取企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營,、子女就學、精準招工等實際困難70多個,。深入推廣“南康e幫辦”平臺,,在政務服務中心原有政府信息公開查詢點的基礎上,,新開設政府信息公開查詢專窗,便于企業(yè)和群眾知情,、辦事,、監(jiān)督。聚焦持續(xù)深化跨境電商綜合改革,,積極配合贛州綜合保稅區(qū)打造江西省規(guī)模最大,、商品種類最多、保稅業(yè)態(tài)最全的進口商品集采中心,,放大“口岸+保稅區(qū)+特色產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動效應,,推動跨境電商業(yè)務加快發(fā)展,為大力推動“贛企出?!?、“贛品出境”貢獻更多龍嶺力量。
2.持續(xù)擦亮電商品牌,。錨定建設“中國家具電商第一村”目標,,始終按照“三最”工作要求,創(chuàng)新打造電商村“一基地五中心”(創(chuàng)業(yè)孵化共享基地,,零成本創(chuàng)業(yè)孵化中心,、公共服務中心、電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)中心,、殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心,、企業(yè)職工交流服務中心)和奮斗者創(chuàng)業(yè)孵化基地,電商成為了龍嶺聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),、穩(wěn)崗就業(yè)的品牌產(chǎn)業(yè),。全鎮(zhèn)現(xiàn)有760家電商企業(yè)年產(chǎn)值有望突破350億元。22層高的電商大廈正在抓緊做前期工作,。今年1月,,電商村代表全區(qū)迎接鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接綜合核查組賀德方同志(國務院參事、科技部原副秘書長)一行到南康考核評估工作,,殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化和電商聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)做法,,得到了省市區(qū)領導的高度肯定。4月,,龍嶺電商村工會被區(qū)總工會評為工會工作先進單位,,“1+1+1+N”基層新業(yè)態(tài)工會工作體系被全國總工會納入“五小”創(chuàng)新成果,全區(qū)唯一,。5月20日,,《贛南日報》報道了一對外地夫妻在龍嶺通過從事電商實現(xiàn)了買商品房、開寶馬車的夢想,,并把父母和三個孩子從老家接來龍嶺扎根定居的創(chuàng)業(yè)故事,。 8月,,龍嶺電商村作為全省新就業(yè)形態(tài)勞動者黨建帶工建暨落實“三大行動”現(xiàn)場推進會觀摩點,省人大常委會黨組副書記,、省總工會主席劉強帶隊來到龍嶺電商村觀摩調(diào)研,,對我鎮(zhèn)近年來在新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障、工會建設帶動電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展等成效給予高度評價,。
3.激發(fā)民間資本注入,。充分發(fā)揮和利用龍嶺區(qū)位優(yōu)勢和良好的營商環(huán)境,引入民間資本在龍嶺投資興業(yè),,引入第三方運營城市書屋,、龍嶺閣清吧的運營,為群眾提供優(yōu)質的休閑,、交流平臺,。引進300萬元投資打造全區(qū)首家以“學游泳、防溺水,、強體質”為目標的防溺水教育培訓中心,,在豐富群眾業(yè)余生活的同時,不斷提升防溺水工作成效,。引進2家四星級品牌連鎖酒店,,徹底扭轉了龍嶺無星級酒店的尷尬局面。引入1000余萬元資本在金塘村高標準建設農(nóng)家大院,,建成后將引領龍嶺餐飲業(yè)新方向,。引進投資680萬元建成電商體育館,率先打響全區(qū)2024年村BA第一槍,,舉辦第三屆“電商杯”村BA籃球聯(lián)賽,,吸引線上線下數(shù)十萬人觀看。組隊參加2024年“村BA”球王爭霸賽“南康家具杯”(江西賽區(qū))奪得總冠軍,,代表江西參加在貴州舉辦的“村BA”球王爭霸賽,,并成為唯一一支受邀請的球隊參加全國總決賽,向全國乃至全世界展示南康自信,、團結,、拼搏的新風采,展現(xiàn)了革命老區(qū)活力滿滿,、熱氣騰騰的新氣象,,實現(xiàn)社會效益、品牌效應“雙豐收”,,得到區(qū)委區(qū)政府高度肯定,。
二是著力夯基礎,防返貧,鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進
1.“四保障一安全”持續(xù)鞏固,。健全“控輟保學”工作機制,,全面落實教育資助政策,,在校就讀學生“應助盡助”,,資助脫貧戶和監(jiān)測戶學生1389人95.91萬元,“雨露計劃”培訓發(fā)放補助資金24.6萬元,,全鎮(zhèn)無1人失學輟學,。完善健康幫扶長效機制,推行區(qū)域內(nèi)住院“先診療后付費”和“一站式”結算服務,,全面落實分類資助參保政策,,脫貧人口和監(jiān)測對象參保率達100%,資助低收入人口參保6326人,。常態(tài)化開展住房安全監(jiān)測,,以216個網(wǎng)格壓實鎮(zhèn)村兩級干部責任,對全鎮(zhèn)1899棟土坯房開展地毯式摸排,,分片組逐戶逐棟研判整改途徑,。建立農(nóng)飲工程長效管護機制,完成清田,、李源2個農(nóng)飲工程,,定期對農(nóng)戶飲用水水質進行監(jiān)測,夯實農(nóng)村飲水安全保障基礎,。堅決保障糧食生產(chǎn)安全,,采用“農(nóng)業(yè)大托管”方式推進土地流轉,上半年申報完成撂荒地復墾面積560畝,,新增早稻種植面積1160畝,,種植面積100畝以上大戶9戶,大戶種植率超80%,,早稻機插秧面積1500畝,。涉及村頭、圍上,、汪背等6個村2157畝特別國債高標準農(nóng)田建設總體進度達到85%以上,。
2.防返貧動態(tài)監(jiān)測持續(xù)發(fā)力。常態(tài)化開展防返貧監(jiān)測工作,,緊盯八類人員和突發(fā)困難家庭,,通過倒排法研判、戶主會評議,、村民自主申報,、上級部門反饋、村民有獎反映等途徑摸排,,做到“村不漏戶,,戶不漏人”,。結合鞏固拓展脫貧攻堅成果“大排查、大整改,、大提升”攻堅月行動,,對轄區(qū)農(nóng)戶進行全覆蓋風險排查,今年新識別監(jiān)測對象63戶263人,,消除風險69戶308人,。推行黨政領導、第一書記,、駐村干部帶頭結對幫扶監(jiān)測戶,,有針對性地制定“個性化、差異化”幫扶措施,,不搞盲目疊加,、過度幫扶,做到“應幫盡幫,,幫扶精準”,。持續(xù)加強動態(tài)管理,按照“寬進嚴出”的要求,,執(zhí)行風險消除,,累計消除風險153戶654人。
3.就業(yè)幫扶進一步凸顯,。開展電子商務師,、中式面點師等就業(yè)技能培訓4期,累計培訓131人,。利用龍嶺工業(yè)園區(qū)企業(yè)多優(yōu)勢,,通過政府和企業(yè)對接介紹就業(yè)等形式,舉辦龍嶺專場就業(yè)招聘會,,提供就業(yè)崗位4667個,,吸引1277名求職者進場參加面試、咨詢,,現(xiàn)場達成就業(yè)意向者193人,。鎮(zhèn)政府食堂率先在全區(qū)開啟定期采購扶貧食材的先例,并創(chuàng)新在興龍農(nóng)貿(mào)市場開設“愛心攤位”,,20多名脫貧戶和監(jiān)測對象輪流免費共享“愛心攤位”銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,,累計幫助脫貧戶和監(jiān)測對象等銷售農(nóng)副產(chǎn)品5萬多元。落實交通補貼支持鼓勵就業(yè),,上半年共發(fā)放交通補助1226人38.64萬元,,其中區(qū)內(nèi)1085人,省外區(qū)內(nèi)53人,省外88人,。
4.發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力,。把村級集體經(jīng)濟納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,謀劃,、統(tǒng)籌各項政策措施支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展,。發(fā)展紅色文旅經(jīng)濟,引進品牌餐飲公司總投資約1200萬元開發(fā)建設金塘龍庭大院項目,,集就餐,、聚會,、宴席,、會議、接待為一體,,年營業(yè)額可達1000萬元,,投入近50萬元在金塘村高標準打造村史館和紅色廣場,串成一條“潭口暴動紀念館—村史館—紅色廣場—龍庭大院”旅游線路,,上半年接待130批3500余人,,提升了金塘村乃至龍嶺鎮(zhèn)的對外影響力。發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)旅經(jīng)濟,,引進客商在下棚村新建葡萄園基地,,積極培育本地老板投資35萬元改造魚塘、壩體等設施,,建成集葡萄采摘,、休閑垂釣等為一體的鄉(xiāng)村農(nóng)旅基地。發(fā)展特色產(chǎn)品經(jīng)濟,,培育本地黨員牽頭在清田村打造“電商+腐竹等特色農(nóng)產(chǎn)品”為一體的“村里人家”電商基地,,背靠龍嶺電商的巨大優(yōu)勢,讓群眾在家門口就能借助“電商”的翅膀把農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢,,偏遠村的集體經(jīng)濟收入也實現(xiàn)了增收,。
三是聚力謀新篇,提品質,,城鄉(xiāng)一體化加速融合
1.基礎設施進一步完善,。扎實抓好“退城進郊”工作,推進活禽交易市場建設及運營,,目前已具備入駐條件,。和諧大道李家山段通車使用。持續(xù)推進示范鎮(zhèn)建設,,加快派出所新建項目實施,,啟動燈飾城、圩鎮(zhèn)美食街、商業(yè)街升級改造工程,,增設燈光秀和網(wǎng)紅打卡點,,吸引更多人流量。贛南大道高架路輔路建設推進順利,,逐步縮小與主城區(qū)差距,,促進物流、商流,、信息流高效聯(lián)通,。分批實施鄉(xiāng)村振興民生項目,共入庫21個項目,、總資金853萬元,,已批復項目19個762萬元并完工11個,涵蓋農(nóng)田水利,、道路交通,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套設施等領域。
2.征地拆遷進一步規(guī)范,。建立健全征地拆遷全過程監(jiān)督管理制度,,在摸底調(diào)查、入戶測繪,、協(xié)議簽訂,、公示公告、協(xié)議審核,、資料移交,、檔案管理、資金發(fā)放8個環(huán)節(jié)形成全流程閉環(huán)管理,,規(guī)范征地拆遷工作流程,,切實用制度管人、管事,、管錢,。組建征地拆遷工作領導小組,由黨政主要領導分別擔任組長,、副組長,,黨政班子成員或退居二線科級干部擔任小組長,通過經(jīng)常性對重點崗位人員進行廉政談話,、觀看警示教育片,、簽訂廉政承諾書等方式,加強征拆小組成員的管理,,筑牢拒腐防變思想防線,。汪背村2宗集體土地完成征拆后成功入市拍賣,,總計9.44畝土地以592萬元總價成交,平均溢價率144%,,單價創(chuàng)全區(qū)歷史新高,。
3.人居環(huán)境進一步提升。開展“兩房”整治工作,,對全鎮(zhèn)29戶唯一住房土坯房住戶進行拆舊建新,,動員農(nóng)戶對赤膊房進行整治,今年以來全鎮(zhèn)共完成了614棟赤膊房裝飾,。常態(tài)長效開展村莊清潔行動,,采用市場化運作方式,村居保潔服務有限公司運行良好,,注冊資本達420萬元,,聘用保潔員200余人、清掃清潔車11輛,,通過城鄉(xiāng)一體化垃圾收運處理體系,,全鎮(zhèn)每日清理生活垃圾超10噸,做到了垃圾收集全覆蓋無死角,,城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。在端午,、中秋等重大節(jié)假日開展環(huán)境整治集中行動,。位于南康東高速收費站旁的建筑垃圾填埋場正式投入使用,改變了建筑垃圾亂倒偷倒現(xiàn)象,。開展“垃圾科學分類,,文明你我同行”系列宣講活動,發(fā)放宣傳單近萬份,。
四是傾力惠民生,,辦實事,社會事業(yè)全面進步
1.安全生產(chǎn)網(wǎng)更加牢固,。深化在全區(qū)首創(chuàng)的“安全生產(chǎn)工作日”制度,,持續(xù)推動全員上陣擰緊安全生產(chǎn)“責任鏈條”,扎實開展“拆牌,、破網(wǎng),、清通道”“電動車、違規(guī)電氣焊”專項整治,,發(fā)放宣傳資料2.67萬份,,共排查經(jīng)營性場所廣告2357處,拆除廣告牌60處,,拆除面積747.12㎡,;排查設置防盜窗場所5341處,,拆除防盜窗598戶1070個,拆除面積1928㎡,,清理堵塞消防通道446處,,整治電動車679處,拆除違規(guī)電氣焊5起,,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。開展防溺水知識培訓、競賽活動20多場次,,新安裝防溺水警示牌等29處,。
2.社會治理網(wǎng)更加堅實,。扎實做好重點人群管理服務,累計送治精神病人33人。超常規(guī)推進反詐工作,,創(chuàng)新采取“一進三服務”工作模式,15名非法滯留境外涉詐人員全部完成勸返,,100%銷號,,145名涉詐重點人員均建立“一人一檔”?!靶∈掷笫?齊心來反詐”主題活動成為龍嶺宣傳工作品牌,,相關做法和成效在《新法治報》《江西法制網(wǎng)》《贛南紅》報道。累計發(fā)布反詐知識30多期,,反詐入群率全區(qū)第一,,電信詐騙發(fā)案數(shù)和被騙金額實現(xiàn)雙下降,下降比例均超過50%,。建立矛盾糾紛每周摸排上報機制,,壓實掛點駐村領導和村社區(qū)書記責任,做到第一時間發(fā)現(xiàn),、第一時間調(diào)處,,信訪事項同比下降11.7%,有效處置重復警情19件,。新法治報,、贛法云等省級以上媒體報道了龍嶺《夯實基層社會治理基石,以“平安底色”提升群眾“幸福成色”》的高質量發(fā)展與高效能社會治理的“龍嶺路子”,。聯(lián)合派出所,、交警中隊抓好校園及周邊環(huán)境整治和法治宣傳,扎實開展法治護苗行動,,《政法護苗,,健康成長》等心理健康法治活動做法被“南康政法”公眾號宣傳推廣,預防未成年人犯罪相關工作得到區(qū)委政法委的肯定好評,。
3.文明新風網(wǎng)更加豐滿,。常態(tài)化開展文化惠民,、移風易俗等志愿服務活動,在全鎮(zhèn)開展美e貸普惠金融整村授信累計超10億元,;在全區(qū)創(chuàng)新探索“紅領巾加油站”積分兌換,,其中“紅領巾加油站”學生兌換457人次、兌換6239分,。開展“金塘杯”紅色故事我來講等各類志愿服務活動50余次,,志愿服務活動受眾人數(shù)突破1.9萬人次,8月27日在全區(qū)鄉(xiāng)村治理積分制“南康美e分”暨普惠金融“美e貸”調(diào)度會上作典型發(fā)言,。
4.生態(tài)保護網(wǎng)更加有效,。扎實推進環(huán)保整改和環(huán)境整治工作,按照“四個一批”要求,,動員企業(yè)進行VOCs規(guī)范化治理,,通過示范帶動,由第一批10家示范家具企業(yè)帶動其他企業(yè)全部進行了噴漆房,、晾干房改造,,金鑫家具、富佳森家具被區(qū)委,、區(qū)政府授予第一批“油改水”示范企業(yè),,實現(xiàn)了水性漆完全替代。帶動其他企業(yè)正在平穩(wěn)推進,。扎實開展農(nóng)業(yè)面源污染防治和宣傳,,對果業(yè)、養(yǎng)殖,、蔬菜、糧食等行業(yè)領域開展排查整治,,推進畜禽污染,、農(nóng)藥化肥包裝、農(nóng)膜廢棄物等規(guī)范整治工作,。加大秸稈禁燒巡察和宣傳力度,,杜絕因秸稈焚燒引起的大氣污染和森林火災事故,生態(tài)環(huán)境質量不斷提升,。在全區(qū)“油改水”現(xiàn)場推進會上,,我鎮(zhèn)作典型發(fā)言,分享介紹成功經(jīng)驗,。
五是致力強自身,,提效能,作風建設有效提升
1.扎實開展黨紀學習教育,。深化拓展黨紀學習教育,,堅持個人自學與集中學習相結合,,原原本本、逐章逐條學習《條例》,,做到入腦入心,、走深走實。通過觀看廉政警示片《警鐘》,、村黨組織開展廉政談話,、參觀贛州市黨風黨性警示教育館、召開龍嶺鎮(zhèn)警示教育大會,、簽訂行業(yè)領域個人廉潔承諾書等形式,,堅持抓早抓小,把正面引導與反面警示教育貫穿于黨風廉政建設全過程,。在黨紀學習教育中扎實推動“為民辦實事好事”39件次,,如對群眾數(shù)年來反映強烈的夢想花園社區(qū)馬鞍嶺安置點電改問題進行“點題交辦”,經(jīng)過積極向上匯報爭取,,目前供電部門正在抓緊施工,。
2.深入推進法治政府建設。深入貫徹落實習近平法治思想,,組織黨政領導,、機關干部職工學習《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政訴訟法》等,開展民法典,、國家安全法等專項普法宣傳活動,,督促引導全鎮(zhèn)干部嚴格依照法定權限、規(guī)則,、程序行使權力,、履行職責,不斷深化法治政府建設,。開展“以案釋法”宣講十多場次,,拍攝“小蘭說法”等普法類短視頻,主動對接轄區(qū)企業(yè)提供法律咨詢等服務,,打造法治化營商環(huán)境,。29名執(zhí)法人員完成業(yè)務培訓并通過執(zhí)法考試,執(zhí)法水平得到提升,。制定出臺《龍嶺鎮(zhèn)“三重一大”決策制度實施辦法》《龍嶺鎮(zhèn)經(jīng)營性資產(chǎn)(資源)管理實施辦法(試行)》《龍嶺鎮(zhèn)村級財務管理辦法》等一系列文件,,監(jiān)督規(guī)范權力運行。
3.始終持之以恒正風肅紀,。常態(tài)化,、多形式開展警示教育29場次,組織部分鎮(zhèn)村干部集中觀看紀法教育電影《第二十條》,, 通過開展“以案為鑒敲警鐘 風清氣正守初心”3.23警示教育活動等多種形式,,一體推進“三不腐”建設,,時刻警醒干部知敬畏、存戒懼,、守底線,。開展群眾身邊不正之風整治活動,發(fā)現(xiàn)問題線索3條,,立案3件,,運用第二種形態(tài)處理3人次。對關鍵崗位進行輪崗交流,,督促分管領導加強與重點領域,、關鍵崗位工作人員談心交流,通過“圩日接訪”,、“代表進站入群”等多種方式,,深入黨員群眾發(fā)現(xiàn)問題線索并及時介入處理,真正把咬咬耳朵,、扯扯袖子落到實處,,以一流作風保障一流工作成效。
同時,,武裝,、檔案、工會,、關工委,、婦女兒童、紅十字會等各項工作都取得了新成效,,南康四中,、南康中專、龍嶺中學,、王村初中高中考成績再創(chuàng)佳績,,為部隊輸送了20名優(yōu)秀青年,舉辦了“5.8”世界紅十字日暨中國紅十字會成立120周年慶?;顒樱_展水域救援技能和心肺復蘇法,、海姆立克急救法等培訓,,順利舉行“政府開放日”活動,黎邊村連續(xù)4年開展高考優(yōu)秀學子助學活動,,金塘村“紅十字博愛家園項目”眾籌活動位列全市第一,,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊連續(xù)4年榮獲全區(qū)半專業(yè)撲火隊大比武競賽冠軍……
各位代表!回顧2024年上半年以來的奮斗歷程,,我們堅持打基礎,、謀長遠,,妥善應對了一批風險挑戰(zhàn),辦成了一批要事難事,。這是區(qū)委,、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領導的結果,是鎮(zhèn)人大和社會各界監(jiān)督支持的結果,,也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾同心同德,、連續(xù)奮斗的結果。在此,,我代表龍嶺鎮(zhèn)人民政府,,向給予政府工作大力支持的各位代表,向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,,向所有關心支持龍嶺發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意,!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到面臨的挑戰(zhàn)和問題:鎮(zhèn)域經(jīng)濟體量總體還不夠大,,對接融入贛州港還不充分,,村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡,自我造血能力還需繼續(xù)提升,;信訪化解,、鄉(xiāng)村治理等領域還存在一定短板,與群眾期盼仍有差距,;部分鎮(zhèn)村干部依法履職能力,、推動工作的執(zhí)行力還需提升,建設人民滿意政府任重道遠,。對此,,我們將進一步增強憂患意識、堅持問題導向,,全力以赴做好各項工作,,以實干實績回報人民群眾殷切期望!
二,、下一步工作打算
我們即將迎來新中國成立75周年,,在這樣一個特殊的時間節(jié)點,全鎮(zhèn)上下要持續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察江西和贛州重要講話精神,,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、產(chǎn)城融合,、宜居宜業(yè),、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌兼顧發(fā)展和安全,建設紅色富裕幸福新龍嶺,,打造贛州國際陸港工貿(mào)新區(qū),,助推“贛州港”“四區(qū)融合”發(fā)展,奮力爭當南康內(nèi)涵式高質量發(fā)展示范區(qū)的排頭兵,、橋頭堡,。
一是堅定不移促創(chuàng)新、聚集群,,在壯大規(guī)模經(jīng)濟上再擴能
1.打造一流營商環(huán)境,。強化服務意識,繼續(xù)完善“一對多”服務機制,,每名干部職工聯(lián)系3-5家企業(yè),,第一時間解決企業(yè)及其員工合理訴求。推進“百館千店萬商”行動,,加快龍嶺鎮(zhèn)對口聯(lián)系的湖南館盡早揭牌運營,。組織家具、電商,、物流,、銀行企業(yè)代表召開座談會,征求各方意見建議,,引導企業(yè)抱團發(fā)展,。引導龍嶺家具協(xié)會牽頭組織家具企業(yè)參加省內(nèi)外和國外展會,鼓勵企業(yè)深入順德,、蘇州等地優(yōu)秀企業(yè)考察學習,、拓寬發(fā)展思路,助推“讓南康家具的旗幟插遍全球”,。
2.發(fā)展扶持電商產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)推進龍嶺電商產(chǎn)業(yè)特色品牌建設,積極引進深圳大灣區(qū)企業(yè),,助推22層的中國南康家具電商大廈盡早落地見效,。充分發(fā)揮龍嶺電商村孵化作用,培育更多電商人才,,在李家山,、物流園、大塘下,、汽車城等安置點,,利用現(xiàn)有房屋打造電商樓宇經(jīng)濟,不斷完善電商產(chǎn)業(yè)服務配套設施,,如電商體育館,清吧,、咖吧等,,更好地吸引和留住人才,,推動電商成為龍嶺穩(wěn)崗就業(yè)最有特色的產(chǎn)業(yè)。在清田村建設“清田山里人家電商基地”,,包裝本土品牌農(nóng)特產(chǎn)品,,提升產(chǎn)品附加值。讓清田等村腐竹,、富硒農(nóng)產(chǎn)品,、農(nóng)家家禽、蔬菜,、油茶,、西柚等插上電商騰飛的翅膀,讓電商產(chǎn)業(yè)挑起龍嶺經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的“大梁”,。
3.扎實推進征地拆遷,。規(guī)范征地拆遷秩序,守牢制度紅線,,加快推動下壩返遷房建設征地拆遷,,完成污水處理廠二期改擴建、中小學改擴建,、龍嶺中學道路拓寬升級,、龍嶺東110千伏變電站等,全面完成國貿(mào)中心和其他項目征地拆遷收尾工作,,為重大項目建設,、“四區(qū)合一”建設提供用地保障。加快贛州國際木材集散中心二期交地,,全力支持打造贛州國際陸港工貿(mào)新區(qū),,服務構建贛州港“四區(qū)合一、聯(lián)動發(fā)展”,。
4.推進集體土地入市,。用活用好集體經(jīng)營性建設用地入市政策,今年計劃完成3塊13畝入市目標,。探索在邱邊建設一個30畝以上的全區(qū)首家村級家具產(chǎn)業(yè)工業(yè)園,,破解家具企業(yè)用地緊張難題。積極改革,,探索建立村級小型工業(yè)園,,鼓勵符合土地性質的企業(yè)通過合法途徑進行就地改造,有針對性地培育一批“專精特新”企業(yè),,規(guī)范家具企業(yè)的“四色”管理,,減輕后期消防安全、環(huán)境整治等壓力。
二是堅定不移抓銜接,、強聯(lián)結,,在鄉(xiāng)村全面振興上再爭先
1.鞏固拓展脫貧攻堅成果。常態(tài)化開展動態(tài)監(jiān)測幫扶,,做到應納盡納,、應退盡退。持續(xù)開展住房安全動態(tài)監(jiān)測,,確保“危房不住人,、人不住危房”。堅持把“穩(wěn)就業(yè)”作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的關鍵所在,,依托家具,、電商、物流等產(chǎn)業(yè),,加大就業(yè)技能培訓力度,,推行“線上+線下”多種就業(yè)推薦模式,千方百計提高群眾就業(yè)率,,促進群眾增收,。繼續(xù)完善家具產(chǎn)業(yè)園、龍嶺西區(qū)兩個易地扶貧安置點基礎設施,、提升管理服務水平,,多讓數(shù)據(jù)跑腿,少讓群眾走路,。推動家具產(chǎn)業(yè)園易地搬遷點二輪車消防隱患整治工作,,規(guī)范二輪電動車地面停放充電,杜絕地下室停放二輪電動車,。用好各類銜接資金,,因戶施策鼓勵發(fā)展“庭院經(jīng)濟”,按標準落實務工交通補貼,、扶貧車間獎補,、雨露計劃、小額貸款等各種補助政策,,組織開展技能培訓,,積極發(fā)布就業(yè)信息。
2.推動集體經(jīng)濟提質增效,。發(fā)揮龍嶺市場經(jīng)濟活躍,、深厚的制造業(yè)基礎優(yōu)勢,吸引和撬動更多社會資本參與投資,,壯大電商,、物流,、倉儲、餐飲,、休閑等產(chǎn)業(yè),,助推龍嶺鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。盤活各村(社區(qū))資產(chǎn),、資源和資金,加快推進村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,,通過擴大有效益的投資,,激發(fā)培育集體經(jīng)濟新增長點,推進金塘村糧食存儲中轉站,、貝山村綜合大樓等10余個村級項目建設,。打破行政村地域界限,聯(lián)合要素,、聯(lián)動產(chǎn)業(yè),、聯(lián)結收益,采取“聯(lián)建公司+社會資本+農(nóng)戶”的合作模式,,通過土地出租,、合作開發(fā)、入股經(jīng)營等方式壯大村集體經(jīng)濟,,力爭村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達2000萬元以上,,培育9個以上百萬明星村。
3.牢牢守住糧食安全底線,。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”,扎實開展1000畝撂荒耕地復耕復種工作,,確保復耕復種完成質量,,加快推進耕地流出整改進度,配合實施王村,、圍上20畝土地開發(fā)項目,,強化土地日常監(jiān)管,堅決守住耕地保護紅線,。加快邱邊提灌站建設,,做好王村、圍上,、汪背,、邱邊、下棚,、秀峰等6個村2000多畝特別國債高標準農(nóng)田建設,,穩(wěn)步推進年底圍上,、王村、李源,、黎邊,、邱邊等村的2300畝高標準農(nóng)田建設,持續(xù)提高糧食生產(chǎn)“耕地流轉率,、大戶經(jīng)營率,、機械耕作率”占比,堅決守牢糧食安全底線,。
4.推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。圍繞紅色教育和紅色研學基地項目,打造鄉(xiāng)村振興示范村建設帶,,扎實推進紅色名村金塘村“產(chǎn)業(yè)+旅游+紅色”田園綜合體建設,,加快龍庭大院項目建設進度,大力發(fā)展手工菜加工,、花生巴加工,、果蔬休閑采摘,提升附加值,,推動紅色研學和休閑采摘同步融合發(fā)展,。加快推動汽車大廈落地。依托清田,、李源等村的優(yōu)美風景和豐厚人文底蘊,,積極推動李源村紅軍老路線旅游項目落地,打造清田李源片區(qū)休閑旅游新的網(wǎng)紅打卡點,。
三是堅定不移優(yōu)功能,、提品質,在推進城鄉(xiāng)融合上再發(fā)力
1.加快美麗鄉(xiāng)村建設,。深入實施美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設五年行動,,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,健全圩鎮(zhèn)長效管理機制,。推動圩鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)融合發(fā)展,,完善金塘、邱邊,、黎邊等一批鄉(xiāng)村振興精品示范村,。扎實開展兩房整治工作。推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,,嚴格落實劃段包干,、門前三包等環(huán)境整治措施,建立村莊長效管護機制,,動員各村社區(qū)組織人員和機械力量,,以河道,、圩鎮(zhèn)和在建安置點為重點,全域開展人居環(huán)境整治,,每季以組為單位召開戶主會,,發(fā)揮婦女小組長作用,定期組織開展“五凈一規(guī)范”美麗庭院和清潔家庭評比,。
2.提升圩鎮(zhèn)功能品質,。全力爭取打造贛州國際陸港工貿(mào)新區(qū),推動建設進出口商品展示基地和采購中心(汽車,、電子,、新能源等)、電商創(chuàng)業(yè)園(含倉儲物流),、科創(chuàng)飛地及研發(fā)中心為主導產(chǎn)業(yè)家具提供木材、五金,、皮革等一站式服務,。用“經(jīng)營城市”的視角,推動龍嶺單元控規(guī)落地,,在控規(guī)中謀發(fā)展,、找機遇、找要素,。抓好示范鎮(zhèn)建設項目管護,,深化全國文明城市和衛(wèi)生城市建設,提高城市精細化,、智能化管理水平,。逐步推行無物業(yè)小區(qū)成立業(yè)主委員會和安置點小區(qū)物業(yè)化管理。開工新建下壩返遷安置房236套,。
3.加強基礎設施建設,。加快配合推進贛南大道快速路輔路施工,積極爭取推動產(chǎn)業(yè)大道城區(qū)段開工建設,,破解燈飾城周邊區(qū)域出行擁堵難題,。黎邊活禽交易市場10月底前正式投入使用。新開工一批民生項目建設,,修復王村,、秀峰村繞城高速涵洞段道路,村頭村新村部至贛南大道道路,,貝山村東瓜塘,、象牙坑、鴨婆坑道路,,圍上村,、李源村,、汪背村公路等基礎設施,開工建設龍嶺中學路口至物流園路口道路,,拉通景溪路和贛南大道連接線,,推進章水流域水生態(tài)治理與保護修復工程龍嶺段項目建設,進一步提升群眾的幸福感和獲得感,。
四是堅定不移重民生,、解民憂,在增進群眾福祉上再用勁
1.筑牢生態(tài)安全屏障,。平穩(wěn)推進家具企業(yè)的環(huán)保整改工作,,按照四個一批的要求督促企業(yè)整改到位,達標排放VOCs,。加大涉漆企業(yè)日常巡查力度,,重點盯穩(wěn)歷年來涉中央生態(tài)環(huán)境保護督察、信訪件舉報問題整改工作,,防止反彈,。全面開展污水直排整治行動,對生活污水,、工業(yè)污水等分類別開展拉網(wǎng)式排查,,加大巡查力度,從源頭防范污水偷排直排亂排違規(guī)行為,。積極爭取王村圩鎮(zhèn),、邱邊村、金塘村污水處理項目,,讓更多項目納入?yún)^(qū)級項目盤子,,加大轄區(qū)污水收集治理力度,有序解決農(nóng)村污水排放問題,。加快章水流域水生態(tài)治理與保護修復項目建設,。
2.優(yōu)化公共服務供給。大力宣傳汽車報廢更新,、汽車置換更新,、電動自行車以舊換新、家電換新等各類促消費補貼政策,,拉動汽車城等區(qū)域集聚發(fā)展,,助推在新引進特斯拉、紅旗,、問界等知名品牌的基礎上,,吸引更多廠商入駐龍嶺,打造成為全市乃至贛粵閩湘邊界最大的汽車城,,帶動餐飲,、住宿等第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大,。用好用活“南康美e分”鄉(xiāng)村治理積分制,把美e貸等融入其中,,形成群眾身邊的“10分鐘志愿服務圈”,。進一步完善文體基礎設施建設,在大塘下安置點,、夢想花園社區(qū)新建文化休閑活動場所,,增設文體娛樂設施和綠植,豐富群眾生活方式,。充分運用新時代文明實踐所(站),,推行“所(站)+村民+學生”模式,采取課堂式與流動式,、講座式與文藝表演相結合的方法,,讓實踐所(站)“搭臺”、村民“參觀”,、學生“唱戲”,,激發(fā)學生參與活動的積極性。
3.加大建房管控力度,。在源頭上把好建房關,嚴格落實“一戶一宅”要求,,新審批建房原則上在原址新建,,加大風貌管控,推廣使用自然資源部門推薦戶型,,杜絕新建房屋出現(xiàn)“赤膊房”現(xiàn)象,。加大對在建安置點管控力度,嚴把審核關,、建設關,,推行全過程監(jiān)督,統(tǒng)一外立面及房屋層數(shù),、建筑風格,。下大力氣解決龍嶺老政宅基地安置歷史遺留問題,參照汽車城,、物流園的做法,,充分應用貨幣化補償和返遷房安置政策有序推進征地拆遷剩余20%待安置問題。
五是堅定不移守底線,、促和諧,,在維護社會穩(wěn)定上再創(chuàng)優(yōu)
1.防范化解重大風險。全力防范化解重大風險,,保持政府債務總體安全可控,,扎實做好保安全,、保穩(wěn)定、保民生各項工作,。深入推進平安和諧龍嶺建設,,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙,、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為,。扎實推進法治政府、政務公開示范創(chuàng)建工作,,高質量推進“八五”普法宣傳工作,。推進信訪事項“治重化積”攻堅治理,妥善化解重點領域突出涉穩(wěn)問題,,確保公眾安全感,、政法滿意度在全區(qū)前列。
2.抓緊抓牢安全生產(chǎn),。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,,常態(tài)化開展掛圖作戰(zhàn)、夜巡夜查,,加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,,全面提升本質安全水平。持續(xù)壓實企業(yè)主和房東安全生產(chǎn)主體責任,,著力打通消防通道,,暢通無障礙樓梯,加快推廣城鄉(xiāng)共享換電,,嚴厲打擊違規(guī)動火作業(yè),。扎實開展“九小”場所等消防安全整治,加強對商超,、娛樂場所等人員密集場所,,以及學校、培訓機構,、醫(yī)院,、敬老院等特殊場所消防安全管控。嚴抓家具行業(yè)消防管控,,結合安全整潔企業(yè)評比工作,,打通不少于6米的消防通道。持續(xù)開展燃氣安全專項整治,,對燃氣泄漏報警裝置安裝情況進行查缺補漏,。推進道路交通事故預防“減量控大”工作,狠抓校車安全管理。做好防汛抗旱,、森林防滅火,、地質災害防治等防災減災救災工作。
3.完善社會保障體系,。通過鎮(zhèn)村兩級廣泛宣傳推廣“贛州惠民?!眳⒈9ぷ鳎瑸楦嗬щy群體提供醫(yī)保救助雙重保障,。結合整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,,抓好整治社會救助“人情保”,、“關系?!眴栴},實行低保規(guī)范化動態(tài)審核,,堅持“不錯保,、不漏保、應保盡?!钡脑瓌t,,守好民生“保障線”,切實把黨和政府的惠民政策落到實處,。加強對延遲退休等社保政策的宣傳,,提高群眾知曉度。
六是堅定不移轉作風,、優(yōu)服務,,在加強政府建設上再增效
1.鑄牢對黨忠誠品格。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察江西講話精神,,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,牢固樹立“四個意識”,、切實增強“四個自信”,、堅決做到“兩個維護”。自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導實踐,、推動工作,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,確保區(qū)委,、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的各項決策部署落地生根。
2.鍛造擔當務實作風,。大力倡導“時時放心不下”的責任意識,,弘揚“四下基層”作風,實實在在為企解困、為民解憂,。扎實開展“大抓落實年”活動,,做到不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實,、求真務實抓落實,、敢作善為抓落實。引導政府系統(tǒng)工作人員當好執(zhí)行者,、行動派,、實干家,拿出沖就沖到頭陣的擔當,、干就干到最好的本事,、拼就拼到極致的狀態(tài),以“第一等的工作”創(chuàng)造第一流的業(yè)績,!
3.弘揚清正廉潔精神,。堅定不移推進全面從嚴治黨,認真履行黨風廉政建設主體責任和意識形態(tài)工作責任制,,貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,,堅決打好糾治四風“持久戰(zhàn)”。牢固樹立過緊日子思想,,勤儉節(jié)約辦事業(yè),,嚴格控制“三公”經(jīng)費和一般性支出,切實把錢花在刀刃上,。全力抓好巡察,、中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,維護風清氣正良好政治生態(tài),,讓干部清正,、政府清廉、政治清明成為龍嶺最鮮明的底色,。
各位代表,,逐夢惟篤行,奮斗正當時,。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,,在省市區(qū)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,,緊緊團結依靠人民群眾,,勇于創(chuàng)新、銳意進取,,敢于擔當起時代賦予的神圣使命,、始終不負人民群眾的殷切期望,讓中國式現(xiàn)代化在龍嶺紅土大地展現(xiàn)可觀可感、可親可愛的現(xiàn)實圖景,,以龍嶺一域出彩為南康全局添彩,,奮力譜寫新時代龍嶺內(nèi)涵式高質量發(fā)展新篇章!