——2023年8月11日在龍嶺鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第五次會議上

龍嶺鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長   李曉明

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議,，并請列席大會的政協(xié)委員和其他同志提出意見,。

一,、2023年上半年工作回顧

2023年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指引,，踐行習近平總書記對江西“作示范,、勇爭先”的諄諄囑托，埋頭苦干,、不負韶華,，勠力同心、承壓奮進,，不斷破解發(fā)展瓶頸,、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、不斷推動發(fā)展向前,，高質(zhì)量完成上半年各項目標任務,。

半年來，我們守牢底線,，凝聚合力,，鄉(xiāng)村振興取得了新變化。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固,。牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,，組織鎮(zhèn)村干部開展“大排查、大走訪,、大整改,、大提升”活動，常態(tài)化開展防返貧動態(tài)監(jiān)測,，做到“應納盡納”,，目前有監(jiān)測對象134戶525人（其中2023年新納入60戶251人），精準幫扶,、因戶施策,，目前全鎮(zhèn)已消除風險的監(jiān)測對象有45戶174人（其中2023年消除風險13戶48人）。激發(fā)內(nèi)生動力,，充分發(fā)揮23個產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,、30名致富帶頭人的帶動作用,，在實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)增收的基礎上,，有效鏈接帶動367戶脫貧戶勞動力就業(yè),。全鎮(zhèn)6個扶貧車間運營正常，帶動脫貧勞動力120人,，人均月工資達3500元,，總計實現(xiàn)脫貧戶勞動力就業(yè)1646人（其中公益性按崗位250人），常態(tài)化保證了有就業(yè)意愿的脫貧勞動力能夠全面實現(xiàn)就業(yè),。2023年7月,，邱邊村順利迎接了全區(qū)鄉(xiāng)村振興流動現(xiàn)場會。農(nóng)業(yè)基礎設施持續(xù)完善,。耕地紅線保護有力,，基本完成上級交辦的三個批次33個圖斑問題整改，特別是下大決心和力氣對4戶農(nóng)戶占耕地建房進行“無條件”強制拆除,。成立工作專班,，創(chuàng)造性開展旱改水工作，總立項面積為162.88畝的下棚村和汪背村等2個村“旱改水”項目,，不到一個月時間完成從進場實施到項目區(qū)早稻種植,，創(chuàng)造了“全區(qū)四個第一”（第一個開展旱改水工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，第一個完成立項的旱改水項目,，第一個進場實施的旱改水項目,，第一個完成早稻種植的旱改水項目）。向上爭取水利抗旱獎補資金和鄉(xiāng)村振興項目資金近60萬元,，新建（維修）提灌站5座,，水渠3758米、機耕道2486米等農(nóng)田水利設施,，積極做好章水流域河長制工作,，加快推進章水左岸在建工程。推進金塘村461畝,、圍上村164畝高標準農(nóng)田建設,，金塘村3000畝產(chǎn)能工廠化育秧中心建設，培育10畝以上種糧戶34戶,，有效提升我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)規(guī)?；C械化種植水平,。全鎮(zhèn)對接有投資意向農(nóng)業(yè)項目41個,，意向投資額1.473億元。持續(xù)做好柑橘黃龍病防控工作,，調(diào)運柑橘無毒苗木3280株,，清理黃龍病樹895株,，組織13人參加區(qū)級技術培訓。城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)提升,。持續(xù)開展土坯房“拆建整”工作,，累計拆除土坯房95棟1.2萬平方米。拆除沿河侵占河道亂打亂建5處,，常態(tài)化開展河道巡河保潔,，黨委主要領導被評為“贛州市優(yōu)秀河長”。積極開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建迎復審行動,，實行黨政領導包村（社區(qū)）,、包路段行動，發(fā)揮龍嶺干部團隊作戰(zhàn)精神,，開展村村幫扶,、對口支援行動，發(fā)放倡議書,、宣傳冊2000多份,，開展志愿服務80多次，清理清除牛皮癬350多處,、亂堆亂放280多處,、污水溝120多條、衛(wèi)生死角460多處,，順利迎接上級考評驗收,。村集體經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好，全鎮(zhèn)24個村（社區(qū)）共激活民間投資項目28個,、資金1.08億元,。截至7月份，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入突破680萬元,。

半年來,，我們鉚足干勁，奮力爭先,，項目建設取得了新成效,。示范鎮(zhèn)建設持續(xù)深化。對去年未完成的圩鎮(zhèn)綠化,、祥龍社區(qū)道路提升改造等項目抓緊收尾,，基本完成農(nóng)民街衛(wèi)生院段瀝青鋪設和房屋立面改造。建成并實現(xiàn)對城市書屋,、龍嶺閣清吧的運營,，極大地提升了圩鎮(zhèn)品味。探索采用“村集體+社會資本”的合作方式,，率先在全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中規(guī)劃建設鄉(xiāng)級體育館,，完成龍嶺電商體育館的設計,、運營方案，目前已啟動開工建設,。加強圩鎮(zhèn)日常管理,，改革完善了龍興物業(yè)公司、保潔公司工資績效制度,，激發(fā)了工作活力,。8月9日傍晚，龍嶺清吧,、書吧、電商體育館等地,，順利迎接了龍嶺鎮(zhèn)激活民間投資發(fā)展村級集體經(jīng)濟,、夜市經(jīng)濟、宅基地自建房管控等現(xiàn)場觀摩會,，鎮(zhèn)黨委主要領導作典型經(jīng)驗介紹,，開創(chuàng)了區(qū)委專程到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開專題現(xiàn)場會推廣經(jīng)驗做法的先例，受到善錦書記等與會領導的一致好評,。征地拆遷持續(xù)突破,。面對龍嶺難度最大的征拆區(qū)域，特別是全區(qū)征地拆遷最新政策實施后帶來的新挑戰(zhàn),，我鎮(zhèn)敢于迎難而上,、積極調(diào)度，安排全體黨政領導領銜掛帥包干,，組織45名干部分13個攻堅小組,，利用不到20天時間基本完成征拆工作。同時,，五河治理,、下壩返遷房等征地拆遷項目正在抓緊收尾。路網(wǎng)建設持續(xù)完善,。5月31日,，備受全市人民關注的中心城區(qū)“五區(qū)一體化”二期快速路贛南大道快速路Ⅳ標首段，實現(xiàn)了南康汽車城段1.6公里高架提前通車,，為2023年底主線高架橋順利建成通車打下堅實基礎,。和諧大道西延、五河治理項目啟動開工建設,，對清田村臨崖道路護欄進行安裝,。

半年來，我們鎖定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，持續(xù)發(fā)力,，電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新動能,。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。以“店小二”的理念為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務,，助企紓困,、提振士氣，幫助企業(yè)樹牢發(fā)展信心,。在企業(yè)服務群公布鎮(zhèn)主要領導,、紀委書記的手機號碼，接受企業(yè)和社會的監(jiān)督,，有效遏制“吃,、拿、卡,、要”行為發(fā)生,。鎮(zhèn)村干部按照網(wǎng)格化，分別對接3至5家企業(yè),，并發(fā)揮家具協(xié)會引領作用,，推動解決企業(yè)發(fā)展中遇到的各類難題。組織家具企業(yè)參加中國（贛州）第十屆家具產(chǎn)業(yè)博覽會,，全力沖刺5000億現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)集群,。“再造十萬南康木匠”工程排名全區(qū)第一，我鎮(zhèn)推薦的雅潔家具廠選手劉鑫,，榮獲第十屆家博覽會木工技能大賽暨2023年江西省“振興杯”家具制作（手工木工）職業(yè)技能競賽第一名,，獲得“木匠大師”榮譽稱號，極大地提升了龍嶺家具產(chǎn)業(yè)品牌影響力,。做強做旺電商產(chǎn)業(yè),。成立“抖音之家”，成為電商企業(yè)負責人之間溝通交流的重要場所,，村（社區(qū)）干部經(jīng)常性走訪電商企業(yè),，收集各類訴求，為電商企業(yè)提供法律咨詢,、協(xié)助租賃倉庫直播間,、化解矛盾糾紛、發(fā)布招聘廣告等服務,。龍創(chuàng)職業(yè)技能培訓學校已舉辦職業(yè)技能培訓班8次,，參訓學員326人。通過電商村工會向上爭取資金15萬元,，2023年4月電商村工會被評為區(qū)級“模范職工之家”,，工會工作得到全總江西蹲點組領導的關注好評，5月16日在《中央電視臺》新聞聯(lián)播出鏡報道。電商產(chǎn)業(yè)凝聚力增強,。3月,，率先在全區(qū)舉辦首屆“電商杯”籃球超級聯(lián)賽,，參賽選手來自五湖四海,，包括省內(nèi)外省和美國、巴西,、肯尼亞等國家的球員,，吸引線上線下10多萬人觀看。5月20日,，舉辦520電商音樂美食節(jié),，吸引眾多游客前來打卡，參與人數(shù)超4萬人,，夜市地攤被成功帶“火”，空置商鋪被“一搶而空”,，充分展現(xiàn)了龍嶺人氣旺、商氣濃,、財氣強、一家親的特點,。5月舉辦了首屆“木匠杯”村BA籃球聯(lián)賽,，25支籃球代表隊運動員、教練員,、裁判員共計500余人參加，每天三場比賽,，場場爆滿,、座無虛席，中場活動結(jié)合防溺水,、禁毒,、反詐騙、掃黑除惡等法律知識進行有獎競答,，寓教于樂、學以致用，群眾參與度高,，現(xiàn)場氣氛熱烈,。

半年來，我們堅持“兩個至上”,，久久為功,，安全生產(chǎn)取得了新進展。全面落實安全生產(chǎn)責任制,。組織網(wǎng)格員與所有家具企業(yè)簽訂《企業(yè)安全生產(chǎn)責任狀》,、經(jīng)營性房屋房東簽訂《房屋消防安全責任狀》、店鋪老板簽訂《消防安全承諾書》,，壓實企業(yè)主的安全生產(chǎn)主體責任,。對全鎮(zhèn)773家各類企業(yè)，實行公開懸掛安全生產(chǎn)責任牌,，全面壓實企業(yè)主的主體責任和干部的包干責任,。開展專項整治除隱患。根據(jù)不同階段工作重點,，分別開展了煙花爆竹店集中整治,、10層及以上的高層住宅（含公寓）以及其它住宅小區(qū)開展消防檢查、多層廠房消防“生命通道”整治,、安置點消防隱患專項整治暨消防技改“百日攻堅行動”,、電氣焊動火作業(yè)專項整治、重大事故隱患專項排查等十多個專項整治,，分別組織公寓,、賓館負責人召開消防隱患集中約談會。下發(fā)了整改通知書12份,，安裝室外逃生梯28棟（35個）,。對7起違規(guī)動火作業(yè)或無證作業(yè)的家具企業(yè)查封生產(chǎn)用電，其中對下棚村4.17違規(guī)動火作業(yè)引發(fā)火災的移交龍嶺派出所查處,。每月聯(lián)合消防站,、龍嶺交警中隊開展安置點車輛占消防通道聯(lián)合執(zhí)法，現(xiàn)場下發(fā)《當場行政處罰決定書》,，開展賦權執(zhí)法27起,。做好歲末年終、全國“兩會”,、“五一”,、家博會等重點敏感時期的安全生產(chǎn)工作，對煙花爆竹,、?；?、加油站、超市,、娛樂場所,、賓館等開展安全檢查。摸排轄區(qū)重點水域90處,，按照“四個一”配齊了一批救援設備等,，對重點學生加強走訪，3個文明實踐員自制防溺水宣傳小視頻,，取得很好的效果,。轄區(qū)各中小學校通過落實值日人員查堂查寢、行政干部包班掛組日常督察,、安保隊伍24小時校園巡邏,、聯(lián)合開展環(huán)境整治等五道防線，輔助于物防,、技防,，有效防范學校領域風險，排查和解決安全隱患40余起,，校園安全平穩(wěn)有序,。做好農(nóng)業(yè)領域安全生產(chǎn)排查整改工作，重點針對2008-2010年370戶國債項目農(nóng)村戶用沼氣池,、農(nóng)業(yè)機械,、果園蓄水漚肥池等行業(yè)領域開展隱患排查，督促17戶果園對18個漚肥池,、51個蓄水池開展隱患摸排整改。環(huán)保工作解民憂,。全面整改各級環(huán)保督察反饋的問題,，排查走訪涉漆噴涂家具企業(yè)220家，下發(fā)整改通知書205份,，完成整改198家,，查封43家已在整改驗收后全部解封。受理各類信訪舉報件43件（含第二輪省環(huán)保督察信訪件2件）,，處理率100%,，群眾滿意度100%。對危廢清運量明顯與其產(chǎn)生量嚴重不符的噴漆企業(yè),，進行重點監(jiān)管,。制作非法偷倒（傾倒）危險廢物、噴漆不裝廢氣治理環(huán)保設備等違法典型案例,，在家具企業(yè)中進行宣傳,，通過一個個的身邊典型案例，起到了打擊一個、教育一片的警示教育作用,。

半年來,，我們堅守初心，持續(xù)發(fā)力,，群眾幸福指數(shù)有了新提升,。就業(yè)醫(yī)保惠民生,。成功舉辦龍嶺專場就業(yè)招聘會,，吸引格力電器、美克數(shù)創(chuàng),、團團圓等參會企業(yè)102家,，提供就業(yè)崗位4743余個，現(xiàn)場達成就業(yè)意向363人,。居民基本醫(yī)保參保率達到99.59%,，有序開展醫(yī)保擴面征繳和電子醫(yī)保憑證激活等工作，電子醫(yī)保憑證激活工作成效得到上級部門肯定,。積極開展居民養(yǎng)老保險工作,，征繳率已達63.59%，排名全區(qū)第四,。公益活動暖人心,。順利完成新冠疫情血清學監(jiān)測（0-9歲兒童組）血清樣本采樣工作，為全區(qū)新冠疫情監(jiān)測工作提供了穩(wěn)定的數(shù)據(jù)參考,。在建成區(qū)13個村（社區(qū)）全面開展市容環(huán)境,、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“七小”行業(yè),、建筑工地,、病媒生物防制、消防安全整治等“六大”專項整治行動,，為迎接國家衛(wèi)生城市復審貢獻了龍嶺力量,。組織開展“雷鋒精神 熱血傳承”無償獻血活動，單日獻血人數(shù)創(chuàng)歷年新高,，成功獻血人數(shù)達到142人,。圓滿完成紅十字會選舉、計生協(xié)第二屆理事會換屆選舉,，填補了我鎮(zhèn)基層紅十字組織的空白,，完成24個村（社區(qū)）計生協(xié)會換屆選舉工作。各村（社區(qū)）積極開展慶元旦,、三八婦女節(jié),、清明祭掃,、五一勞動節(jié)、六一兒童節(jié)等新時代文明實踐活動,，“南康美e分”積分超市群眾參與度高,、兌換持續(xù)火熱。組織部分政協(xié)委員對體育設施短板進行民主協(xié)商,，推動了一個籃球場立項建設,，翻新一個籃球場，捐贈了一批健身器材,。社會事業(yè)新進展,。辦理農(nóng)房不動產(chǎn)權證3805戶，補批一戶一檔材料70份,。完成1445棟切坡建房復核任務,。抓好“退城進郊”工作，對49家廢品收購站中需搬離的25家,，采取疏堵結(jié)合方式動員搬離,，已完成搬離4家。完成2022-2023年除治疫木264噸,，已通過省,、市兩級驗收。完成2022-2023年新造油茶林1000畝,，完成任務數(shù)200%,，按時完成《南康區(qū)國家重點保護野生植物資源補充調(diào)查》60公里調(diào)查任務。春季為部隊輸送新兵11人,，超額完成征兵任務數(shù),。對2013年以來所有扶貧資產(chǎn)項目進行確權登記并建立臺賬，落實專人進行管護,。對我鎮(zhèn)2023年銜接資金項目庫22個項目積極與上級主管部門對接,，已批復5個項目共188.98萬元。規(guī)范項目建設管理流程,，下發(fā)了工程項目審批實施方案。南康四中文理二本上線12人（完成任務率600%）,、藝體雙上線84人(超額完成任務12人),，南康中專本科上線12人，上線人數(shù)比例位居全省前列,，張輝老師獲評江西省第五批骨干教師（實現(xiàn)四中省骨干教師零的突破）,，個人業(yè)務競賽獲區(qū)級及以上獎項178人次、學生獲獎128人次,。

半年來,，我們抓住基層治理關鍵,，多措并舉，和諧平安建設取了新突破,。集中普法造聲勢,。注重發(fā)揮職能部門作用，主動邀請區(qū)公安局禁毒大隊,、反詐中心,、龍嶺派出所、贛州銀行龍嶺支行和部分社區(qū)等單位,，開展集中普法宣傳,、法律明白人培訓十多場次，把普法聲勢造起來,，讓更多部門單位參與普法工作,，形成齊抓共管良好合力。2月4日,，聯(lián)合祥龍社區(qū)開展“普法燈謎鬧元宵  共享法治幸福年”活動,；2月22日，借助龍嶺家具協(xié)會會員大會召開契機,，邀請法律顧問鐘曉榮,，為到場的會員、企業(yè)主,、經(jīng)銷商代表等900余人,，通過“以案釋法”上了一堂生動普法課；3月30日,、6月23日,，先后兩次在南康中專、南康四中舉辦禁毒,、反詐騙,、心理健康輔導講座等，累計聽課師生超2000人次,，有效防范出現(xiàn)未成年人犯罪,、輕生等現(xiàn)象；6月19日,，為龍嶺中學近900名初三畢業(yè)生講授法律知識,。在飛龍社區(qū)打造禁毒反詐法治文化園，迎接了第36個國際禁毒日的到來,，在祥龍社區(qū)打造了法治文化廣場,。自行拍攝制作了禁毒、反詐騙等4期普法短視頻,。人民調(diào)解促和諧,。把抓好調(diào)解工作作為嚴防“民轉(zhuǎn)刑”,、維護地方穩(wěn)定的重要抓手，通過現(xiàn)場思想疏導,、“以案釋法”等形式,，把矛盾糾紛調(diào)解變?yōu)?/font>“一對一”普法，提高群眾法治意識,，促進社會和諧平安,。今年重點調(diào)處了7起較大的矛盾糾紛，有效防止了“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,。經(jīng)過多次調(diào)度,，各村（社區(qū)）完成調(diào)解并錄入江西省人民調(diào)解綜合管理系統(tǒng)超過160件，錄入數(shù)量是去年同期的3倍多,。聯(lián)防聯(lián)控保平安,。龍嶺派出所積極開展“原籍民警回原籍聊平安”活動，發(fā)（貼）警民聯(lián)系卡3000余張,，召開警民座談會30余場次,，接處警2599起、處理治安糾紛876起,、查處違法人員88人,、抓獲網(wǎng)逃3人，通過電話,、短信成功預警勸阻潛在受害人12770次,，消除校園及周邊各類安全隱患30多條。嚴厲查處嚴重交通違法行為,，龍嶺交警中隊采取定點設卡,、機動巡邏、零點夜查等方式,，上半年查處未戴頭盔6000余起,、酒后駕駛200余起、涉牌涉證100余起,、超員超載20余起,，并通過上門走訪、電話溝通等方式,，處理好涉道路交通類的異議投訴,、求助事件50余件。鎮(zhèn)村兩級干部聯(lián)合區(qū)法院,、檢察院、公安局,、司法局等政法系統(tǒng)下派干警,，在“雙進雙促”活動中走訪肇事肇禍精神精神病人,、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象等重點人員,，并處理各類糾紛,、解答法律咨詢問題共計50多個。12345渠道反饋信訪件249件,，已辦結(jié)238件,，還有11件正在抓緊辦理，鎮(zhèn)本級41件信訪件已辦結(jié),，各村社區(qū)調(diào)解矛盾糾紛166件,。