——2024年2月29日在龍嶺鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第六次會議上
龍嶺鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 李曉明
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請列席大會的政協(xié)委員和其他同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是龍嶺發(fā)展歷程中極不尋常、極為不易的一年。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,踐行習(xí)近平總書記對江西“走在前、勇爭先、善作為 ”的諄諄囑托,緊扣打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”部署,縱深推進“三大戰(zhàn)略、八大行動”,乘著后疫情時代經(jīng)濟復(fù)蘇的東風(fēng),發(fā)揚開拓進取的精神、開放包容的思想、擔(dān)當(dāng)實干的傳統(tǒng),結(jié)合開展主題教育扎實推進各項中心工作,堅定不移把“拼經(jīng)濟、拼發(fā)展”作為主旋律、最強音,高質(zhì)量完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
過去一年,在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力、務(wù)實拼搏,邁出了內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展的新步伐,主要成效有:
一年來,我們筑巢引鳳、狠抓電商,經(jīng)濟發(fā)展譜寫新篇章
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。先后3次召開政企座談會,主動在企業(yè)服務(wù)群公布鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀委書記手機號碼,接受企業(yè)和社會各界的監(jiān)督,查處糾正多起鎮(zhèn)村干部、執(zhí)法隊員破壞營商環(huán)境的人和事,多方破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、員工子女就學(xué)等實際困難130多個。
發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。創(chuàng)新打造電商村“一基地五中心”(創(chuàng)業(yè)孵化共享基地,零成本創(chuàng)業(yè)孵化中心、公共服務(wù)中心、電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)中心、殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心、企業(yè)職工交流服務(wù)中心),為電商企業(yè)提供法律咨詢、協(xié)助租賃倉庫直播間、化解矛盾糾紛、發(fā)布招聘廣告等服務(wù),完善電商廣場、電商體育館等配套公共設(shè)施,輻射帶動8個“全國淘寶村”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、穩(wěn)崗就業(yè),孵化培育“小達人”羅忠義等團隊15名殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè),其中小達人抖音粉絲60多萬,其團隊在省、市新型就業(yè)形態(tài)直播技能大賽分別獲得二、三等獎,并主動參與公益直播十多場次,展現(xiàn)了新就業(yè)群體的奉獻精神,助推在園區(qū)營造創(chuàng)業(yè)有光、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的濃厚氛圍,傳播電商發(fā)展“正能量”、龍嶺電商“愛力量”。電商村工會“1+N”工作體系被評為市級“五小場所”創(chuàng)新示范項目,電商村黨建帶工建工作得到全國總工會蹲點調(diào)研組肯定,并于5月16日在中央電視臺《新聞聯(lián)播》上鏡報道。電商村入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地樣本村、江西省職工雙創(chuàng)服務(wù)站、江西省殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地,億元淘寶村增加到4個,電商產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破300億元,為南康家具產(chǎn)業(yè)集群沖刺5000億元作出更多貢獻,擦亮了“中國家具電商第一村”金字招牌。
做強家具主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“再造十萬南康木匠”完成率排名全區(qū)第一,家具人才培育取得明顯成效,推薦選手劉鑫榮獲第十屆家博覽會木工技能大賽暨2023年江西省“振興杯”家具制作職業(yè)技能競賽第一名,并奪得全國職業(yè)技能大賽優(yōu)勝獎。大膽改變龍嶺家具協(xié)會年會多年來的老套路,突出“服務(wù)企業(yè)和員工”主題,把一線員工、省外戶籍老板請上臺談感想、說體會,播放多個反映協(xié)會和企業(yè)發(fā)展的視頻宣傳片,提升了參與感、歸屬感,不少搬走的企業(yè)都在想辦法搬回龍嶺。“一港二區(qū)三城四園”優(yōu)勢得到顯著發(fā)揮,家具、電商、物流、餐飲等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,人氣、財氣、商氣齊聚龍嶺,更多老百姓享受到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大紅利。
一年來,我們提高站位、聚焦重點,鄉(xiāng)村振興邁出新步伐
脫貧成果持續(xù)鞏固。組織鎮(zhèn)村干部開展“大排查、大走訪、大整改、大提升”活動,2023年新納入監(jiān)測對象116戶472人。緊盯節(jié)點、難點問題,扎實開展唯一住房是土坯房的“拆、建、整”工作,確保“危房不住人、人不住危房”。創(chuàng)新戶主會評議、倒排法篩查、村民有獎反映等有效措施,對“三類人員”做到精準(zhǔn)識別納入、差異化幫扶、因戶施策。圍繞“就業(yè)有著落,脫貧有保障”,堅持把“穩(wěn)就業(yè)”作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的關(guān)鍵所在,充分發(fā)揮23個產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體作用,有效鏈接帶動117戶脫貧戶和三類人員增收,龍嶺西區(qū)安置點順利迎接2023年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接國家考核評估綜合核查組的檢查,實現(xiàn)“零問題”反饋的圓滿成績,龍嶺電商村迎接了組長賀德方一行調(diào)研考核,得到高度評價。
耕地紅線保護有力。敢于擔(dān)當(dāng)碰硬,對4戶農(nóng)戶占耕地建房“無條件”強制拆除。162.88畝的下棚村、汪背村“旱改水”項目不到一個月時間完成從進場實施到早稻種植,完成金塘村、圍上村625畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和金塘村3000畝產(chǎn)能的工廠化育秧中心建設(shè),引進和培育10畝以上種糧戶34戶。完成萬方山塘整治2座,新建(維修)提灌站5座,完善水渠4758米、機耕道2486米等農(nóng)田水利設(shè)施,為建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻基地創(chuàng)造了有利條件。
鄉(xiāng)村振興步伐堅定。對接有投資意向農(nóng)業(yè)項目42個、意向投資額1.474億元,積極開展鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)“四五六行動”助推鄉(xiāng)村振興工作,依托地域優(yōu)勢和鄉(xiāng)賢家鄉(xiāng)情懷,挖潛聚力撬動社會資本3000多萬元投資建造電商體育館、金龍大廈等。積極落實區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)在清田村調(diào)研鄉(xiāng)村振興等工作的指示精神,啟動打造鄉(xiāng)村農(nóng)旅示范村。1月、7月、10月,金塘村、邱邊村、興龍社區(qū)先后順利迎接全區(qū)鄉(xiāng)村振興流動現(xiàn)場會,得到高度評價。拆除沿河侵占河道亂搭亂建5處,獲得“贛州市優(yōu)秀河長”榮譽。破解集體經(jīng)濟壯大難題,2023年經(jīng)營性收入突破1500萬元,其中6個村(社區(qū))突破100萬元。龍嶺村被評為“江西省鄉(xiāng)村振興示范村”,并爭取到鄉(xiāng)村振興扶持資金200萬元。
一年來,我們敢想敢干、善作善為,民生福祉迎來新突破
安全生產(chǎn)常抓不懈。堅持“全員上陣”擰緊安全生產(chǎn)“責(zé)任鏈條”、“全民動員”營造安全生產(chǎn)“濃厚氛圍”、“全面整改”筑牢安全生產(chǎn)“生命線”,鋪天蓋地推進消防安全大排查大整治暨“拆牌、破網(wǎng)、清通道”工作,打通了一條條生命通道。對全鎮(zhèn)773家各類企業(yè)實行公開懸掛安全生產(chǎn)責(zé)任牌,全面壓實企業(yè)主的主體責(zé)任、干部的包干責(zé)任。開展煙花爆竹店、多層廠房消防“生命通道”、電氣焊動火作業(yè)等十多個專項整治,鐵心硬手開展企業(yè)、店鋪“三合一”整治,下發(fā)整改通知書36份,安裝室外逃生梯35個。摸排轄區(qū)重點水域90處,自制防溺水宣傳小視頻,取得良好效果。對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域18個漚肥池發(fā)酵池開展隱患排查整改。加快推進家具企業(yè)VOcS治理工作,排查走訪涉漆噴涂家具企業(yè)220家、下發(fā)整改通知書205份,完成“油改水”產(chǎn)品打樣94家,對危廢清運量明顯與其產(chǎn)生量嚴重不符的噴漆企業(yè)進行重點監(jiān)管。數(shù)字城管累計銷號整改結(jié)案6500多件。每季度組織鎮(zhèn)村干部利用“食安督”APP對557家包保主體開展食品安全督導(dǎo)工作。
政法工作平穩(wěn)推進。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、“浦江經(jīng)驗”,常態(tài)化推進禁毒、掃黑除惡、反詐、反邪教、鐵路護路等工作,抓好初信初訪辦結(jié)。鎮(zhèn)村兩級干部聯(lián)合公、檢、法、司下派干警,在“雙進雙促”活動中走訪肇事肇禍精神病人、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象等重點人員,并處理各類糾紛、解答法律咨詢問題共計90多個。打造“十心”調(diào)解室,全年調(diào)解各類矛盾糾紛1308起,有效防范“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。打造“小蘭說法”欄目,拍攝禁毒、反詐騙等普法短視頻6期,進村入校為1.36萬人次上好法治課,在“木匠杯”、“電商杯”籃球賽中場,穿插開展防溺水、禁毒、反詐騙、掃黑除惡等法律知識有獎競答,寓教于樂、學(xué)以致用,群眾尊法、學(xué)法、守法、用法意識顯著增強。
治安形勢持續(xù)向好。推動社會治安“群防群治一盤棋”、“聯(lián)防聯(lián)控一張網(wǎng)”,認真開展“快警快偵”、“四聯(lián)四打”,召開警民座談會40余場次,消除校園及周邊各類安全隱患50多條,受理治安案件415起,通過短信、電話成功預(yù)警勸阻潛在電詐受害人13420人次,派出所、交警中隊接處警1.3萬余起。每月聯(lián)合消防站、龍嶺交警中隊開展安置點車輛占消防通道聯(lián)合執(zhí)法,開展賦權(quán)執(zhí)法36起。得益于良好社會治安,營商環(huán)境進一步優(yōu)化,吸引更多人員創(chuàng)業(yè)就業(yè),龍嶺人口多年保持凈流入水平。
一年來,我們敢打硬仗、務(wù)實進取,平安建設(shè)展現(xiàn)新作為
公共設(shè)施大變樣。面對龍嶺難度最大的征拆區(qū)域,特別是全區(qū)征拆最新政策實施后帶來的挑戰(zhàn),敢于迎難而上,全鎮(zhèn)干部團結(jié)一心、全力攻堅,不到20天完成贛州國貿(mào)中心一期征拆工作,五河治理、下壩返遷房、污水處理廠等征拆項目抓緊收尾,贛南大道快速路順利通車,公共基礎(chǔ)設(shè)施更加健全完善,融入贛州市中心城區(qū)步伐進一步加快。持續(xù)推進“龍嶺組團”“6+1”片區(qū)化城市更新改造,投入5000余萬元打造龍嶺電商村、金龍祥龍城市片區(qū)更新改造,19個項目全部竣工,特別是投入600多萬元對龍嶺衛(wèi)生院進行改造更新,徹底改變長期“小、破、舊、堵、爛”的舊貌,極大地改善了群眾就醫(yī)環(huán)境。
民間資本辦實事。建成并實現(xiàn)對城市書屋、龍嶺閣清吧的運營,率先在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成首個防溺水游泳培訓(xùn)中心、首個鄉(xiāng)級體育館,提升了圩鎮(zhèn)品位。聚焦提升全民健康體質(zhì)、做旺人氣商氣,率先在全區(qū)舉辦村BA籃球聯(lián)賽“木匠杯”,國際籃球超級聯(lián)賽“電商杯”兩屆,參賽選手來自五湖四海,吸引線上線下10多萬人觀看。成功舉辦520龍嶺電商文化音樂美食節(jié),參與人數(shù)超4萬人,社會各界人士感慨贊嘆不已:“小鎮(zhèn)有了大縣城的魅力,難以想象這是一個內(nèi)陸小鎮(zhèn)”、“我的家鄉(xiāng)居然這么美,真想馬上飛回來現(xiàn)場感受氛圍”,活動帶“火”夜市地攤,周邊空置商鋪“一搶而空”。8月9日傍晚,順利迎接龍嶺鎮(zhèn)激活民間投資發(fā)展村級集體經(jīng)濟、夜市經(jīng)濟、宅基地自建房管控等現(xiàn)場觀摩會,龍嶺鎮(zhèn)作典型經(jīng)驗介紹,開創(chuàng)區(qū)委專程到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開專題現(xiàn)場會推廣經(jīng)驗做法的先例,受到與會領(lǐng)導(dǎo)一致好評。
各項工作成效好。成功舉辦龍嶺專場就業(yè)招聘會,102家企業(yè)提供各類就業(yè)崗位4743個。2023年居民基本醫(yī)保參保率達到99.59%,成功組織142人開展“雷鋒精神 熱血傳承”無償獻血活動,順利迎接創(chuàng)建衛(wèi)生城市復(fù)審考評驗收工作。全年完成征兵22人。4名年滿18周歲的困境大學(xué)生享受“福彩圓夢.孤兒助學(xué)”工程。退役軍人事務(wù)、審計、統(tǒng)計、民族宗教、科協(xié)、殘聯(lián)、老齡、工青婦、慈善、紅十字、關(guān)心下一代、保密等工作均取得新進展。
一年來,我們堅定信念、對黨忠誠,政治建設(shè)彰顯新?lián)?dāng)
加強學(xué)習(xí)提素養(yǎng)。抓好主題教育,對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“時時學(xué)、處處學(xué)、人人學(xué)”,常學(xué)常新、常學(xué)常悟,實現(xiàn)從“被動學(xué)”到“主動學(xué)”的轉(zhuǎn)變,推動打造貫徹上級黨委政府重大決策部署最堅決、最有力、最高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子。既堅持“引進來”,邀請深圳大學(xué)、南芳律師事務(wù)所等專家學(xué)者為鎮(zhèn)村兩級干部授課,又注重“走出去”,鼓勵大家走出去先后到省內(nèi)外先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)20多場次,借鑒各地在鄉(xiāng)村振興、圩鎮(zhèn)建設(shè)、基層治理等方面的經(jīng)驗做法,推動思想上受洗禮、行動上見真章,全鎮(zhèn)黨員干部的工作熱情在擔(dān)當(dāng)實干中得到傳承發(fā)揚,政治素養(yǎng)在爭先創(chuàng)優(yōu)中得到淬煉提升。
文明實踐促文明。結(jié)合主題教育為群眾辦好事實事135件,打造金龍社區(qū)“暖蜂驛站”、祥龍社區(qū)城市書屋,祥龍社區(qū)被評為江西省三星級“幸福社區(qū)”,退休干部黨支部被省委組織部、省委老干部局評為第三批全省離退休干部“示范黨支部”。聚焦文化惠民、移風(fēng)易俗、“我們的節(jié)日”等不同主題,先后開展“普法燈謎鬧元宵,共享法治幸福年”、“多彩活動慶三八,魅力巾幗綻芳華”、消費者權(quán)益日普法宣傳、文明集市、首屆“防溺水杯”游泳比賽等獨具龍嶺特色的新時代文明實踐活動160多場次,受眾超1萬人次。開展迎新年登山比賽,濃厚機關(guān)干部職工既你追我趕、又互幫互助的良好團隊氛圍。微信公眾號“龍嶺發(fā)布”活躍度常年排名全區(qū)前三,全年發(fā)布訊息345條、視頻47個,單個視頻瀏覽量最高超10萬人次,點擊閱讀量突破30萬人次,龍嶺對外影響力空前。全鎮(zhèn)先后獲得20多項區(qū)級以上榮譽(表揚),車水馬龍、人頭攢動的龍嶺新氣象贏得社會各界人士廣泛稱贊,央視《新聞聯(lián)播》、央廣網(wǎng)、《中國經(jīng)濟周刊》、江西衛(wèi)視、贛州電視臺、《贛南日報》等國家、省、市主流媒體聚焦龍嶺宣傳報道40多篇次。
監(jiān)督執(zhí)紀改作風(fēng)。組織黨員干部集中觀看中央紀委國家監(jiān)委、省紀委省監(jiān)委拍攝的警示教育片《永遠吹沖鋒號》、《一體推進“三不腐”》,組織部分鎮(zhèn)、村兩級干部前往唐江鎮(zhèn)廉政教育館、贛縣區(qū)江口鎮(zhèn)農(nóng)村黨員廉政教育基地等地參觀學(xué)習(xí),組織干部參加征地拆遷案件庭審現(xiàn)場,常態(tài)化學(xué)習(xí)各級紀委監(jiān)委典型案例通報文件精神,反腐拒變意識得到增強。抓好區(qū)委巡察、征地拆遷領(lǐng)域違紀違法案例整改“后半篇”文章,完善財務(wù)、征地拆遷等管理制度并組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)文件,堅決杜絕出現(xiàn)違紀違法情況。
各位代表,時間鐫刻嶄新年輪,歲月記錄前行足印。過去一年來,各種風(fēng)浪考驗接踵而至、各種困難挑戰(zhàn)紛至沓來,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)人民團結(jié)一心、迎難而上,奮勇拼搏、敢闖敢干,生動展示著龍嶺人民敢立敢破的可貴精神。
這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府關(guān)心關(guān)愛的結(jié)果,是鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)上下齊心、牢記囑托、感恩奮進的結(jié)果。在此,我謹代表龍嶺鎮(zhèn)人民政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心、支持、參與龍嶺建設(shè)發(fā)展的社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表,在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,龍嶺發(fā)展還面臨不少困難和問題:主要表現(xiàn)在:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展不快,家具企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不夠快;二是基層治理、公共管理、為民服務(wù)能力與群眾的需求仍有一定差距;三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡,一二三產(chǎn)業(yè)深度融合不夠,等等。對此,我們將直面問題,采取有力措施,在今后工作中切實加以解決。
二、2024年工作打算
2024年是新中國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好今年工作意義重大。總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會,以及中央、省委經(jīng)濟工作會議和省委十五屆五次全會、市委六屆六次全會、區(qū)委三屆四次全會精神,全面落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”,縱深推進市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”,聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,“攻堅克難,大抓落實”,把區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署一點一滴落到實處、一招一式干出實效,建設(shè)紅色富裕幸福新龍嶺,打造贛州國際陸港工貿(mào)新區(qū),助推“贛州港”“四區(qū)融合”發(fā)展,奮力爭當(dāng)南康內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的排頭兵、橋頭堡。
今年主要做好以下七個方面的工作:
一是守牢政治底線,涵養(yǎng)政治情操
守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,強化防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,確保“應(yīng)納盡納”、“應(yīng)幫盡幫”,依托家具、電商、物流等產(chǎn)業(yè),加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度,推行“線上+線下”多種就業(yè)推薦模式,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。積極爭取項目資金,完善家具產(chǎn)業(yè)園、龍嶺西區(qū)兩個易地扶貧安置點基礎(chǔ)設(shè)施、管理服務(wù)水平,引進民間資本在馬鞍嶺建設(shè)商貿(mào)中心,服務(wù)轄區(qū)脫貧戶、居民。
守好廉潔自律底線。吸取征地拆遷案慘痛教訓(xùn),加強干部廉政教育和底線教育,推動在以案示警中“嚴規(guī)矩”、“正風(fēng)氣”、“凈生態(tài)”,進一步健全完善征拆、財務(wù)、項目、后勤等制度,積極向鎮(zhèn)黨委建議對征拆小組長等關(guān)鍵崗位輪崗,以制度管理人、約束人、規(guī)范行為。堅持早提醒、早糾正、早查處,督促村級紀檢委員定期上報問題線索,支持鎮(zhèn)紀委查處一批違規(guī)違紀違法行為,避免干部一步步滑入違法犯罪的深淵。
守穩(wěn)糧食安全底線。加大宣傳引導(dǎo)、巡查督查力度,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,不講條件、不計成本,按時高質(zhì)量完成耕地流出整改任務(wù),千方百計保護好耕地。2024年爭取開工建設(shè)3000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,新引進10戶以上種糧大戶,推行工廠化集中式育秧,提高糧食生產(chǎn)“耕地流轉(zhuǎn)率、大戶經(jīng)營率、機械耕作率”占比,堅決守牢糧食安全底線。
二是推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模
優(yōu)化營商環(huán)境。強化服務(wù)意識,推行“一對多”服務(wù)機制,每名干部職工聯(lián)系3-5家企業(yè),第一時間解決企業(yè)及其員工合理訴求。推進“百館千店萬商”行動,加快龍嶺鎮(zhèn)對口聯(lián)系的天津館盡早揭牌運營。引導(dǎo)龍嶺家具協(xié)會牽頭組織家具企業(yè)參加省內(nèi)外和國外展會,鼓勵企業(yè)深入順德、蘇州等地優(yōu)秀企業(yè)考察學(xué)習(xí)、拓寬發(fā)展思路,助推“讓南康家具的旗幟插遍全球”。
推進征地拆遷。加快下壩返遷房建設(shè)征地拆遷、污水處理廠二期改擴建工作、中小學(xué)改擴建工程,完成國貿(mào)中心和其他項目征地拆遷收尾工作,為重大項目建設(shè)、“四區(qū)合一”建設(shè)提供用地保障。加快贛州國際木材集散中心二期交地,全力支持打造贛州國際陸港工貿(mào)新區(qū),創(chuàng)建中部陸海國際貨物集散中心、華中華南跨境電商集批中心,服務(wù)構(gòu)建贛州港“四區(qū)合一、聯(lián)動發(fā)展”。
壯大電商產(chǎn)業(yè)。主動對接并引進深圳大灣區(qū)企業(yè),在龍嶺電商村立項新建一棟22層的中國南康家具電商大廈,在李家山、物流園、大塘下、汽車城等安置點,利用現(xiàn)有房屋打造電商樓宇經(jīng)濟。繼續(xù)發(fā)揮龍嶺電商村孵化作用,培育更多電商人才。不斷完善電商配套設(shè)施,打造返鄉(xiāng)大學(xué)生電商創(chuàng)業(yè)孵化基地,“筑巢引鳳”留住人才。發(fā)揮“一基地五中心”作用,不僅讓電商成為龍嶺穩(wěn)崗就業(yè)最有特色的產(chǎn)業(yè),更要發(fā)揮電商在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中以“數(shù)字化銷售”促進“大數(shù)據(jù)運用”的功能,讓電商產(chǎn)業(yè)挑起鄉(xiāng)村振興“大梁”。
打造高速路口經(jīng)濟帶。打造高速路口金塘鄉(xiāng)村振興示范帶,圍繞紅色教育和紅色研學(xué)旅行,扎實推進紅色名村金塘村“產(chǎn)業(yè)+旅游+紅色”田園綜合體建設(shè),打造農(nóng)特產(chǎn)品,發(fā)展手工菜加工、花生吧加工、果蔬休閑采摘,提升附加值,推動研學(xué)和休閑采摘同步融合發(fā)展。
創(chuàng)建贛州港后花園。以“打造贛州港后花園”為目標(biāo),依托清田、李源等村優(yōu)美風(fēng)景和豐厚人文底蘊,大力發(fā)展李源村紅軍老路線,串聯(lián)風(fēng)車發(fā)電和科普知識、野外露營等,讓清田李源片區(qū)成為周末旅游休閑好去處。建設(shè)清田“山里人家電商基地”,包裝本土品牌農(nóng)特產(chǎn)品,提升產(chǎn)品附加值,讓農(nóng)產(chǎn)品插上鄉(xiāng)村旅游和電商“騰飛的翅膀”。
三是激活民間資本投資,助推經(jīng)濟發(fā)展
激勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極開展鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)“四五六行動”和“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”系列活動,大力推介各村(社區(qū))梳理的23個招商引資項目,重點打造邱邊、金塘、清田等鄉(xiāng)村振興促進示范點,鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極爭取建設(shè)邱邊紅沙嶺越野車項目、村頭村水上樂園、金塘村金塘院子、清田山里人家電商基地等12個項目,通過“招回一個鄉(xiāng)賢、帶來一個項目、發(fā)展一片村莊”,為村集體經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入源頭活水。
激發(fā)民間投資活力。依靠龍嶺市場經(jīng)濟活躍優(yōu)勢,努力打造公平透明市場環(huán)境、便捷高效政務(wù)環(huán)境,全力釋放市場活力,吸引民間資本投資。依托制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,盤活各村(社區(qū))資產(chǎn)、資源和資金,利用圩鎮(zhèn)周邊安置點房屋,吸引和撬動更多社會資本參與提升電商、物流、倉儲、餐飲、休閑等產(chǎn)業(yè),鼓勵引導(dǎo)發(fā)展樓宇經(jīng)濟。
推進村集體土地入市。用活集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市政策,今年完成不少于60畝入市目標(biāo),探索在邱邊、黎邊各建設(shè)一個30畝以上的村級家具產(chǎn)業(yè)工業(yè)園,破解家具企業(yè)用地緊張難題,助力引進一批有實力的家具、電商大型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有序規(guī)范家具企業(yè)發(fā)展壯大。
創(chuàng)新村集體經(jīng)濟發(fā)展。敢立敢破、解放思想,大膽打破行政村地域界限發(fā)展飛地經(jīng)濟,注重“聯(lián)合要素、聯(lián)動產(chǎn)業(yè)、聯(lián)結(jié)收益”,采取“聯(lián)建公司+社會資本+農(nóng)戶”合作模式,通過土地出租、合作開發(fā)、入股經(jīng)營等方式壯大村集體經(jīng)濟。完善收益聯(lián)結(jié)和分配制度,按實績考核實行差額分配,激發(fā)各村(社區(qū))參與發(fā)展的活力和積極性,杜絕集體經(jīng)濟領(lǐng)域“微腐敗”行為。
四是辦好民生實事,提升群眾幸福指數(shù)
完善公共基礎(chǔ)設(shè)施。配合和諧大道李家山段建設(shè)收尾,加快推進贛南大道快速路輔路施工,積極推動產(chǎn)業(yè)大道城區(qū)段開工建設(shè),破解燈飾城周邊區(qū)域常年擁堵難題。推進退城進郊,加快邱邊橋頭活禽交易市場建設(shè),力爭在4月投入使用。規(guī)范廢品回收站管理,有序引導(dǎo)小型加工廠統(tǒng)一搬遷至下壩安置點,并在該安置點謀劃打造汽配一條街,策應(yīng)汽車城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,帶動安置點興旺發(fā)展。
提升圩鎮(zhèn)功能品質(zhì)。全力爭取打造贛州國際陸港工貿(mào)新區(qū),推動建設(shè)進出口商品展示基地和采購中心(汽車、電子、新能源等)、電商創(chuàng)業(yè)園(含倉儲物流)、科創(chuàng)飛地及研發(fā)中心,為家具這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供木材、五金、皮革等一站式配套服務(wù)。用“經(jīng)營城市”的視角,推動龍嶺單元控規(guī)落地,在控規(guī)中謀發(fā)展、找機遇、找要素。加快推進“6+1”片區(qū)化城市更新改造,謀劃啟動龍嶺示范鎮(zhèn)三期建設(shè),通過盤活資產(chǎn)打包進入陸港新城鎮(zhèn)開發(fā)有限公司,破解資金難題。抓好示范鎮(zhèn)建設(shè)項目管護,深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市建設(shè),提高城市精細化、智能化管理水平。逐步推行無物業(yè)小區(qū)成立業(yè)主委員會和安置點小區(qū)物業(yè)化管理。啟動建設(shè)馬鞍嶺安置點農(nóng)貿(mào)市場,爭取開工新建下壩返遷房返遷安置房236套。
加大建房管控力度。在源頭上把好建房關(guān),嚴格落實“一戶一宅”要求,新審批建房原則上在原址新建,加大風(fēng)貌管控,推廣使用國土部門推薦戶型,杜絕新建房屋出現(xiàn)“赤膊房”現(xiàn)象。加強對在建安置點管控力度,嚴把審核關(guān)、建設(shè)關(guān),推行全過程監(jiān)督,統(tǒng)一外立面及房屋層數(shù)、建筑風(fēng)格。加快推進老政宅基地安置收尾工作,解決好群眾最期盼的“民有所居”問題。
五是推進鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)富裕美麗龍嶺
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實施美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,健全圩鎮(zhèn)長效管理機制。推動圩鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)融合發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興有效銜接重點項目建設(shè),學(xué)習(xí)用活浙江“千萬工程”經(jīng)驗,打造金塘、邱邊、村頭等一批鄉(xiāng)村振興精品示范村,加快建設(shè)“四融一共”和美鄉(xiāng)村。推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),新改建農(nóng)村公路3公里。持續(xù)深化移風(fēng)易俗,用好“美e分”平臺,力爭打造1個五星級、2個四星級、3個三星級新時代文明實踐站所,形成群眾身邊的“10分鐘志愿服務(wù)圈”,構(gòu)建鄉(xiāng)村善治新格局。
持續(xù)推進土坯房“拆建整”。對剩余114棟唯一住房是土坯房的農(nóng)戶,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任機制,采取“上級獎補一部分,農(nóng)戶自籌一部分,鎮(zhèn)村干部化緣一部分”辦法,徹底解決唯一住房為土坯房的問題,2024年讓所有農(nóng)戶都居住在紅磚房中。加強感恩教育,徹底解決老人住老房問題,筑牢住房安全防線。
健全農(nóng)村人居環(huán)境治理體系。充分利用南康美e積分機制,構(gòu)建“服務(wù)有積分、積分有獎勵”的善治鄉(xiāng)村管理制度,激發(fā)村民參與人居環(huán)境整治的積極性和主動性。每季度以組為單位召開戶主會,發(fā)揮婦女小組長作用,開展“五凈一規(guī)范”評比,切實打造生態(tài)宜居秀美鄉(xiāng)村,提升群眾幸福感和滿意度。
六是抓好安全生產(chǎn)和環(huán)保,守住碧水藍天
推進污染防治攻堅提效。深入實施“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役、30個專項行動”,全力打好“油改水”、VOCs治理“攻堅戰(zhàn)”,加快水性漆噴涂、粉末噴涂、木蠟油涂裝和實木免漆板推廣應(yīng)用。實施河(湖)長制、林長制升級版,推進河湖“清四亂”三年攻堅行動。完成油茶新造500畝,持續(xù)抓好松材線蟲病防控。全面鞏固61個上級督察(督導(dǎo))反饋問題和信訪件整改成效,堅決防止問題反彈。健全鎮(zhèn)村環(huán)境治理體系,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,不斷提升群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、滿意度。加快章水流域水生態(tài)治理與保護修復(fù)項目建設(shè)。
守牢安全發(fā)展底線。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化落實“四個一律”、“五個一批”,堅決遏制各類事故發(fā)生。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,常態(tài)化開展掛圖作戰(zhàn)、夜巡夜查,加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,提高本質(zhì)安全水平。持續(xù)壓實企業(yè)主和房東安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)推進消防技改,著力打通消防通道,加快推廣城鄉(xiāng)共享換電,嚴厲打擊違規(guī)動火作業(yè)。扎實開展“園中園”、“廠中廠”、燃氣餐飲、經(jīng)營性自建房、“三合一”“九小”場所等消防安全整治,加強對商超、娛樂場所等人員密集場所,以及學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)、醫(yī)院、敬老院等特殊場所消防安全管控。實施家具企業(yè)“紅、黃、藍、綠”四色管理,嚴抓家具行業(yè)消防管控,嚴厲打擊非法儲存運輸油漆、天那水等行為。持續(xù)開展燃氣安全專項整治,規(guī)范金塘瓶裝液化氣供應(yīng)點建設(shè),對燃氣泄漏報警裝置安裝情況進行查缺補漏。推進道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作,狠抓校車安全管理。做好防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
防范化解重大風(fēng)險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、“浦江經(jīng)驗”,推進綜治網(wǎng)格化、信訪法治化,開展信訪問題源頭治理攻堅行動。推進智能化、立體化、現(xiàn)代化治安防控體系建設(shè),強化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙源頭治理,守護好群眾的“錢袋子”。常態(tài)化推進掃黑除惡,對各類違法犯罪行為依法亮劍、嚴厲打擊。強化平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建,加強人民調(diào)解員、法律明白人隊伍建設(shè),組織司法所、派出所民警、律師等,深入中小學(xué)、村(社區(qū))上好“以案釋法”法治課、心理健康輔導(dǎo)課,鼓勵各村(社區(qū))配備心理咨詢師,防范民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
七是加強政府自身建設(shè),打造高效廉潔
堅持忠誠為政。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程。全力踐行“走在前、勇爭先、善作為”殷殷囑托,牢記“國之大者”,自覺在大勢中謀發(fā)展、大局中抓工作,確保最終效果符合上級黨委政府決策部署和鎮(zhèn)黨委工作要求。
堅持務(wù)實勤政。推進法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,扎實開展“八五”普法,全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。牢固樹立和踐行正確政績觀,弘揚“四下基層”作風(fēng),實實在在為企解困、為民解憂。扎實開展“大抓落實年”活動,做到不折不扣抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實。引導(dǎo)政府系統(tǒng)工作人員當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實干家,以“第一等的工作”創(chuàng)造第一流的業(yè)績!
堅持從嚴治政。堅決扛牢全面從嚴治黨政治責(zé)任,全面推廣基層小微權(quán)力運行管理系統(tǒng),大力懲治“蠅貪蟻腐”,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾治形式主義、官僚主義。堅持政府“過緊日子”,精打細算、節(jié)用裕民,把每一分財政資金都用在“刀刃”上,讓清正清廉成為政府的鮮明底色。
各位代表、同志們,回顧過往,我們逆勢而上創(chuàng)佳績;展望新年,我們穿越山海踏征程。讓我們乘著習(xí)近平總書記親臨江西考察的東風(fēng),借勢省委賦予贛州建設(shè)省域副中心城市的定位,在區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揚干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的精神,以一域出彩為南康全局添彩,奮力譜寫新時代龍嶺內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展新篇章!