各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門：
現(xiàn)將《江西省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
2024年4月29日
（此件主動(dòng)公開）
江西省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品
以舊換新實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)）,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。
一,、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署和省委工作要求,，堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo),，鼓勵(lì)先進(jìn),、淘汰落后，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),、有序提升原則,，發(fā)揮江西產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)設(shè)備更新,、消費(fèi)品以舊換新,、回收循環(huán)利用,、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，進(jìn)一步釋放投資和消費(fèi)潛力,，培育新質(zhì)生產(chǎn)力,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和人民生活品質(zhì)提升。
到2027年,，工業(yè),、農(nóng)業(yè)、建筑,、交通,、教育、文旅,、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上,，重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍,，二手車交易量較2023年增長(zhǎng)45%，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%,，再生材料在資源供給中的占比持續(xù)提升,。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng),。
1．加快重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造,。開展“千項(xiàng)技改、萬(wàn)企升級(jí)”工作,，加快落后低效設(shè)備替代,，更新升級(jí)高端先進(jìn)設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。到2027年,，每年力爭(zhēng)推進(jìn)實(shí)施1000個(gè)左右重點(diǎn)技改項(xiàng)目（含改建,、擴(kuò)建、遷建）,，推動(dòng)10000家左右重點(diǎn)企業(yè)技改升級(jí)（含設(shè)備更新）,，帶動(dòng)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資5000億元左右，其中,，工業(yè)技改投資2000億元左右,。全省全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳,，各設(shè)區(qū)市人民政府落實(shí),。以下均需各設(shè)區(qū)市人民政府落實(shí)，不再列出）強(qiáng)化企業(yè)本質(zhì)安全,，推動(dòng)石化化工老舊裝置安全改造,，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全裝備,，提升民爆行業(yè)本質(zhì)安全水平。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳,、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),。以下責(zé)任單位涉及多部門的均按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2．推動(dòng)生產(chǎn)和用能設(shè)備更新。加快生產(chǎn)設(shè)備綠色化改造,，推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代,，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)水電、風(fēng)電,、光伏機(jī)組設(shè)備更新升級(jí),。到2027年，重點(diǎn)行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本退出,、主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平,。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）嚴(yán)格落實(shí)能耗,、排放,、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，推廣一批先進(jìn)適用安全裝備,，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備,。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省應(yīng)急廳）
3．推動(dòng)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃,，加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，推廣應(yīng)用智能制造裝備，加快智能工廠建設(shè),，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升汽車、電線電纜,、數(shù)控機(jī)床,、工業(yè)機(jī)器人、應(yīng)急設(shè)備等領(lǐng)域“江西制造”產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,。力爭(zhēng)用2年左右時(shí)間,，培育打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)2000家，推進(jìn)數(shù)字化改造企業(yè)10000家以上,，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能全覆蓋,、重點(diǎn)行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”全覆蓋、規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”全覆蓋，全省制造業(yè)數(shù)字化水平明顯提升,。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳）
4．加快環(huán)保設(shè)備更新改造,。分級(jí)分類補(bǔ)齊一批、更新一批,、提升一批環(huán)境監(jiān)測(cè),、輻射監(jiān)管、督察執(zhí)法,、環(huán)境應(yīng)急等設(shè)備,，持續(xù)鞏固拓展提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。嚴(yán)格落實(shí)污染物排放強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，依法依規(guī)推動(dòng)企業(yè)不達(dá)標(biāo)環(huán)保設(shè)備淘汰和更新替換,，推進(jìn)鋼鐵、焦化,、水泥等行業(yè)超低排放改造,。到2027年，重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？?jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例顯著提升,。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳）
5．加快推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,。以供水,、供氣、污水處理,、環(huán)衛(wèi)、施工設(shè)施,、城市生命線工程建設(shè)為重點(diǎn),，分類推進(jìn)更新改造。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，更新淘汰超過使用年限,、高污染、高能耗,、老化磨損嚴(yán)重,、技術(shù)落后的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備。鼓勵(lì)更新購(gòu)置新能源,、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備和智能升降機(jī),、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備。到2027年,，更新改造居民小區(qū)二次供水（加壓調(diào)蓄）設(shè)備800座,、城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站200座、各類老化燃?xì)夤艿?000公里，涉及更新改造的城鎮(zhèn)生活污水處理廠日處理總規(guī)模達(dá)100萬(wàn)噸,。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳）
6．加快老舊小區(qū)設(shè)備更新及既有建筑節(jié)能改造,。推動(dòng)交付年限15年以上的老舊住宅電梯更新或大修改造,，對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的老舊電梯,督促電梯使用單位依法履行報(bào)廢義務(wù),。推動(dòng)既有住宅加裝電梯,。推進(jìn)既有住宅、公共建筑節(jié)能改造,，更新改造超出使用壽命,、能效低、存在安全隱患且無維修價(jià)值的熱泵機(jī)組,、散熱器,、冷水機(jī)組、外窗（幕墻）,、外墻（屋頂）保溫,、照明設(shè)備等。到2027年,，累計(jì)報(bào)廢更新或大修改造老舊住宅電梯10000臺(tái),。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省管局）
7．推進(jìn)城市公交車綠色更新,。加快推進(jìn)城市公交新能源車型替代，支持老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代,，鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市全域推廣應(yīng)用電動(dòng)公交車,。到2027年，力爭(zhēng)各設(shè)區(qū)市城市公交車電動(dòng)化比例達(dá)到86%,，新能源出租車（含網(wǎng)約車）新能源化比例達(dá)到74%以上,。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳）
8．加快交通運(yùn)輸設(shè)備和船舶更新。加快推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域路網(wǎng)和千噸級(jí)內(nèi)河航道網(wǎng)設(shè)施設(shè)備更新,，支持新能源動(dòng)力中重型貨車,、船舶推廣應(yīng)用，逐步開展國(guó)四及以下營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰工作,。到2027年,，分別完成公路、航道數(shù)字化改造800公里,、400公里,，累計(jì)淘汰老舊內(nèi)河運(yùn)輸船舶100艘。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省工業(yè)和信息化廳）
9．推動(dòng)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新,。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰能耗高,、排放高,、損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī),。在產(chǎn)糧大市推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備集成配套,，提升作業(yè)效率。到2027年,，主要農(nóng)業(yè)縣區(qū)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新實(shí)施覆蓋率達(dá)95%以上,，全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)78%以上。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
10．加快教學(xué)和科研設(shè)備更新,。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）加快淘汰落后教學(xué)科研儀器設(shè)備,，優(yōu)先支持“雙一流”建設(shè)學(xué)科,、學(xué)科評(píng)估B級(jí)以上學(xué)科建設(shè)，國(guó)家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái),、國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大科研平臺(tái)所需儀器設(shè)備更新,。優(yōu)先考慮更新建設(shè)公共科研平臺(tái)、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地需要的重大科研儀器和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,。（責(zé)任單位：省教育廳,、省人力資源和社會(huì)保障廳）
11．推動(dòng)文旅體設(shè)備更新提升。支持文旅融合,，推進(jìn)文旅場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備更新改造,，提高文旅設(shè)施設(shè)備安全性。支持旅游觀光,、大中型游樂,、文化演藝,、文旅數(shù)字化提升等設(shè)備,，廣電行業(yè)高清超高清設(shè)備、文物考古勘察科研設(shè)備,、博物館高標(biāo)準(zhǔn)展示設(shè)備更新,。鼓勵(lì)體育健身設(shè)施設(shè)備更新，助力全民健身運(yùn)動(dòng),。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳,、省廣電局、省體育局）
12．推進(jìn)醫(yī)療裝備更新改造。加快醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備設(shè)施迭代升級(jí),，推動(dòng)各級(jí)醫(yī)院X線計(jì)算機(jī)斷層掃描,、磁共振成像系統(tǒng)等醫(yī)學(xué)影像設(shè)備和醫(yī)用直線加速器等放射治療設(shè)備的更新購(gòu)置。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委）
13．推動(dòng)安防設(shè)備更新改造,。開展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化升級(jí),，加快重點(diǎn)公共區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域等視頻監(jiān)控和卡口類配套安防設(shè)備及視頻圖像平臺(tái)的更新改造,。推進(jìn)公安執(zhí)法設(shè)（裝）備更新升級(jí),。到2027年，有條件的地方新建或改建城市前端設(shè)備智能化比例達(dá)到80%,，農(nóng)村重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū),。（責(zé)任單位：省公安廳）
（二）實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)。
14．加快汽車以舊換新,。挖掘汽車消費(fèi)潛力,，激活汽車消費(fèi)市場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車,，加快更新達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法執(zhí)勤車輛。到2027年,，全省汽車報(bào)廢更新量累計(jì)達(dá)20萬(wàn)輛,、年報(bào)廢機(jī)動(dòng)車25萬(wàn)輛。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳,、省公安廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳,、省管局）
15．組織開展新能源汽車促銷活動(dòng),。引導(dǎo)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)加大活動(dòng)優(yōu)惠力度。落實(shí)新能源汽車路權(quán)保障支持政策,。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，引導(dǎo)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費(fèi)。到2027年,，全省新能源汽車年銷售量達(dá)到25萬(wàn)輛以上,。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳,、省公安廳,、省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委）
16．推動(dòng)電動(dòng)自行車淘汰更新,。鼓勵(lì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)廠家,、銷售商采取舊車折價(jià)回購(gòu)并出售合規(guī)新車的方式,，開展電動(dòng)自行車以舊換新。實(shí)施非標(biāo)電動(dòng)自行車清理整治,，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn),、銷售、改裝等行為,。到2025年,，全面淘汰備案非標(biāo)電動(dòng)自行車。（責(zé)任單位：省公安廳,、省商務(wù)廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局）
17．促進(jìn)家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn),、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動(dòng),，開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，對(duì)以舊家電換購(gòu)節(jié)能新家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠,。到2027年,，全省家電以舊換新總量較2023年增長(zhǎng)30%。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳,、省工業(yè)和信息化廳）鼓勵(lì)消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付做法,，引導(dǎo)商家積極開展無理由退換貨服務(wù)承諾。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）
18．推動(dòng)舊房改造和家裝換新,。依托“消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)平臺(tái),，通過政府支持、企業(yè)讓利等多方式協(xié)同支持居民開展舊房裝修,、局部升級(jí)改造,，推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)提高家裝消費(fèi)供給質(zhì)量和水平,，培育智能家居等新型消費(fèi),。打造舊房裝修和局部改造樣板間，豐富居民消費(fèi)選擇,。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省商務(wù)廳）
19．推進(jìn)居家適老化改造。加強(qiáng)城市居家適老化改造技術(shù)指導(dǎo),，為有居家適老化改造需求的群體提供系統(tǒng),、簡(jiǎn)單、可行的改造方案和技術(shù)路徑,。對(duì)分散供養(yǎng)特困人員中的高齡,、失能,、殘疾老年人家庭實(shí)施居家適老化改造,，有條件的地方可適當(dāng)擴(kuò)大改造對(duì)象范圍,，實(shí)現(xiàn)愿改盡改。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省民政廳,、省殘聯(lián)、省紅十字會(huì)）
（三）實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng),。
20．健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò),。建立健全回收站點(diǎn)、分揀中心,、集散中心等廢舊物資回收體系網(wǎng)絡(luò),，推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”。持續(xù)推進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設(shè),，優(yōu)化報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)布局,，支持廢舊產(chǎn)品設(shè)備交易平臺(tái)發(fā)展。完善公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道,，發(fā)展“換新＋回收”物流體系,，推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋回收”和“以車代庫(kù)”流動(dòng)回收新模式。到2027年,，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設(shè)立1個(gè)回收點(diǎn),、主城區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)基本覆蓋。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳,、省發(fā)展改革委,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳,、省國(guó)資委,、省管局、省供銷聯(lián)社）
21．規(guī)范二手商品交易發(fā)展,。鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品,、家電、服裝,、家具等零售企業(yè)利用現(xiàn)有銷售網(wǎng)絡(luò)規(guī)范開展閑置物品交易,。完善二手車交易查詢平臺(tái)，持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理,，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為,，大力發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)。完善二手電子產(chǎn)品信息處置機(jī)制,，加強(qiáng)二手電子產(chǎn)品信息安全監(jiān)管,，防范用戶信息泄露及惡意恢復(fù)。推動(dòng)二手商品交易誠(chéng)信體系建設(shè),，加強(qiáng)信用信息共享,。到2027年,，全省二手車交易量達(dá)到65萬(wàn)輛左右。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳,、省發(fā)展改革委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳,、南昌海關(guān)）,。
22．推進(jìn)廢舊設(shè)備再制造和梯次利用。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施再制造,，再制造產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品,。探索發(fā)展汽車零部件、風(fēng)電光伏,、航空等裝備再制造業(yè)務(wù),。推廣應(yīng)用無損檢測(cè)、增材制造,、柔性加工等技術(shù)工藝,，提升再制造加工水平。有序推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用,。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳,、省國(guó)資委）
23．推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展,。支持國(guó)家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地、工業(yè)資源綜合利用基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,。推動(dòng)上饒,、鷹潭、贛州,、吉安,、宜春、撫州加快發(fā)展有色金屬回收利用產(chǎn)業(yè)集群,，贛州,、宜春、上饒,、新余,、萍鄉(xiāng)、撫州加快發(fā)展動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)集群,。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳,、省自然資源廳）
24．引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,。強(qiáng)化固體廢棄物污染環(huán)境防治信息化監(jiān)管,，再生資源加工利用企業(yè)實(shí)施規(guī)范管理。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)控和信息化追溯,，參與建設(shè)國(guó)家再生塑料、再生金屬等再生材料使用情況信息化追溯系統(tǒng),。依法查處非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車,、廢棄電器電子產(chǎn)品等行為，依法打擊再生資源回收,、二手商品交易中違法違規(guī)行為,。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳,、省商務(wù)廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳）
（四）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng),。
25．加快完善能效,、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,，嚴(yán)格落實(shí)能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效和乘用車,、重型商用車能量消耗量值等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。加快完善重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化提升大氣,、水,、土壤等污染排放控制水平。鼓勵(lì)企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體和教育,、科研機(jī)構(gòu)等積極參與碳排放核算,、清潔生產(chǎn),、設(shè)備更新等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省交通運(yùn)輸廳等）
26．強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升,。貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)汽車、家電,、家居產(chǎn)品,、消費(fèi)電子,、民用無人機(jī)等大宗消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)要求，鼓勵(lì)企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體和教育,、科研機(jī)構(gòu)等積極參與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制,。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),，打造一批重點(diǎn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。落實(shí)碳標(biāo)簽,、碳標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系,，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)參與“雙碳”認(rèn)證。到2027年,，培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品50個(gè)以上,、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)500家以上。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳等）
27．加大資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。加強(qiáng)二手產(chǎn)品交易,、廢舊產(chǎn)品回收利用,、再生材料使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫,，支持開展相關(guān)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)研制,。推動(dòng)制定一批涉及廢舊家電、電子產(chǎn)品等產(chǎn)品設(shè)備和材料零部件回收利用的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。推進(jìn)電子廢棄物整體資源化利用,、電子元器件循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈等循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳等）
28．強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接,。探索開展汽車,、家電、碳排放等領(lǐng)域我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析,，積極轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),。推進(jìn)銅及銅合金、日用陶瓷,、鎢與稀土等相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制,，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制度型開放，以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，助力我省裝備,、技術(shù),、產(chǎn)品“走出去”。到2027年,，參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上,，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳等）
三,、保障措施
29．加強(qiáng)財(cái)政支持,。謀劃儲(chǔ)備設(shè)備更新,、循環(huán)利用等重大項(xiàng)目,，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和超長(zhǎng)期特別國(guó)債。用足用好中央節(jié)能減排補(bǔ)助資金,、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金,、城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理專項(xiàng)資金等,，實(shí)施好老舊營(yíng)運(yùn)車船更新補(bǔ)貼,、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼、汽車以舊換新補(bǔ)貼等政策,。統(tǒng)籌中央和省級(jí)財(cái)政資金,，通過補(bǔ)助、貼息等方式,，支持設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,。落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策，加大對(duì)符合政策要求的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備,、再生資源產(chǎn)品的政府采購(gòu)支持力度,。強(qiáng)化財(cái)政資金全過程、全鏈條,、全方位監(jiān)管,，提高財(cái)政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳,、省發(fā)展改革委,、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳）
30．落實(shí)稅收政策。落實(shí)好購(gòu)置用于節(jié)能節(jié)水,、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備及數(shù)字化智能化改造的稅收優(yōu)惠政策。推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法,。配合再生資源回收企業(yè)增值稅簡(jiǎn)易征收政策,，落實(shí)落細(xì)所得稅征管措施。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局）
31．優(yōu)化金融支持,。積極爭(zhēng)取貨幣政策工具和中央財(cái)政貼息支持,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的信貸資源傾斜，加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放,。支持符合條件的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),、資源回收利用企業(yè)發(fā)行綠色債券、上市融資和再融資,。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色智能家電生產(chǎn),、服務(wù)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的金融支持,。鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī),、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例,，合理確定汽車貸款期限,、信貸額度。（責(zé)任單位：省地方金融管理局,、省財(cái)政廳,、中國(guó)人民銀行江西省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局,、江西證監(jiān)局）
32．強(qiáng)化要素保障,。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造和回收循環(huán)利用項(xiàng)目用能、用地保障,，對(duì)新建,、改建、擴(kuò)建企業(yè)技術(shù)改造和再生資源利用項(xiàng)目,，加快能評(píng),、環(huán)評(píng)等前期審批手續(xù)辦理。對(duì)不新增土地,、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目,，簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)。加大再生資源回收和加工利用,、二手交易市場(chǎng)的用地支持力度,，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收集,、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)，納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍,，保障合理用地需求,。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳,、省自然資源廳,、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
33．夯實(shí)科技支撐,。聚焦高端化,、智能化、綠色化生產(chǎn)設(shè)備,、新能源裝備,、再制造等領(lǐng)域，集中突破一批行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù),。推廣使用“揭榜掛帥”“賽馬”等方式實(shí)施一批省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,，組織我省優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源攻克重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題。加快建設(shè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,，推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,、產(chǎn)業(yè)化,。（責(zé)任單位：省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳）
各地、各部門要從戰(zhàn)略和全局高度,，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的重要意義,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,、合力共為。省發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門建立部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,，組建工作專班,，實(shí)施清單化管理。各責(zé)任單位要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委匯報(bào)銜接,，按照本實(shí)施方案要求,，圍繞目標(biāo)加快制定具體落實(shí)舉措，盡快出臺(tái)投資,、金融等方面配套支持政策,，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。各地要建立相應(yīng)工作機(jī)制,，因地制宜推出差異化,、有含金量的配套政策。
