南康區(qū)2025“清網(wǎng)護(hù)鳥”專項(xiàng)行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)江西省“清網(wǎng)護(hù)鳥”專項(xiàng)行動(dòng)部署視頻會(huì)議和贛州市清網(wǎng)護(hù)鳥工作緊急部署視頻會(huì)精神，經(jīng)研究,，決定于2025年2月15日—3月15日,，在全區(qū)組織開展“清網(wǎng)護(hù)鳥”的專項(xiàng)行動(dòng)，具體方案如下：

一,、總體要求

為切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù),，南康區(qū)將圍繞“零鳥網(wǎng)”“無獸夾”目標(biāo)，開展多維度專項(xiàng)整治行動(dòng),。通過建立部門協(xié)作機(jī)制,，組織聯(lián)席會(huì)議成員單位開展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)收繳捕鳥網(wǎng)、獸夾等非法獵捕工具,，依托鄉(xiāng)村林長和生態(tài)護(hù)林員力量實(shí)施清網(wǎng),、清套、清夾行動(dòng),，強(qiáng)化物流寄遞,、線上線下交易場(chǎng)所監(jiān)管，形成全鏈條執(zhí)法合力,。專項(xiàng)行動(dòng)突出“打防結(jié)合”原則,，既從嚴(yán)查處使用網(wǎng)捕、夜間照明行獵等危害國家重點(diǎn)保護(hù)候鳥的違法行為,，又通過進(jìn)林區(qū),、入社區(qū)的立體宣傳，普及野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí),，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，營造全民護(hù)鳥的社會(huì)氛圍。同步督導(dǎo)電商平臺(tái),、餐飲市場(chǎng)落實(shí)主體責(zé)任,，嚴(yán)防非法貿(mào)易行為，通過曝光典型案例形成震懾,，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全,，防范負(fù)面輿情發(fā)生。

二,、整治重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲查處非法獵捕鳥類等野生動(dòng)物資源違法犯罪行為,。對(duì)林區(qū)、濕地,、農(nóng)田,、菜地、藕塘等鳥類等野生動(dòng)物活動(dòng)區(qū)域展開拉網(wǎng)式排查,，查處以網(wǎng)捕,、誘捕、投毒,、強(qiáng)光,、仿聲、搗毀巢穴,、掏蛋,、火攻、煙熏以及使用獵夾,、獵套,、地槍、排銃、彈弓等方式非法獵捕鳥類等野生動(dòng)物的行為,。全面清除捕鳥網(wǎng),，分類處置拉網(wǎng)捕鳥類行為，對(duì)以保護(hù)農(nóng)作物為目的架設(shè)防護(hù)網(wǎng)的,，做好說服教育,，引導(dǎo)群眾自主清除捕鳥網(wǎng)，替換為對(duì)鳥類無傷害的驅(qū)趕方式,；對(duì)以買賣,、食用為目的非法獵捕鳥類的，依法嚴(yán)厲處罰,，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（二）嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營利用鳥類等野生動(dòng)物資源行為,。依法對(duì)相關(guān)交易市場(chǎng),、餐館飯店、花鳥市場(chǎng),、繁育場(chǎng)所,、藥店等實(shí)體場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,，查處非法出售,、購買、運(yùn)輸,、寄遞,、攜帶、食用,、利用鳥類等野生動(dòng)物及其制品等違法行為,，依法查封非法交易窩點(diǎn)，依法嚴(yán)厲處罰,，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。依法清查電商平臺(tái),、直播,、短視頻、社交類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及應(yīng)用非法交易鳥類等野生動(dòng)物及其制品行為,，徹底清除網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)售賣各類捕鳥網(wǎng),、獵夾、獵套等非法獵捕工具相關(guān)內(nèi)容,，堅(jiān)決斬?cái)嗑W(wǎng)絡(luò)端非法利益鏈條,。

（三）嚴(yán)厲查處非法破壞鳥類等野生動(dòng)物棲息地行為。對(duì)自然保護(hù)地等野生動(dòng)物集中分布區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行深度排查，嚴(yán)厲打擊非法土地開發(fā),、肆意砍伐森林,、違規(guī)圍堰種植、違法圍湖養(yǎng)殖,、違法開墾濕地,、非法采砂捕撈等破壞鳥類等野生動(dòng)物棲息地的違法行為，全方位守護(hù)野生動(dòng)物家園,。

三,、職責(zé)分工

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）：履行本行政區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)主體責(zé)任,，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，將專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

區(qū)林業(yè)分局：牽頭開展南康區(qū)清網(wǎng)護(hù)鳥專項(xiàng)整治行動(dòng),，依法依職責(zé)清理整頓鳥類經(jīng)營利用場(chǎng)所和單位，按職責(zé)分工依法查處非法出售,、購買,、利用、運(yùn)輸,、攜帶,、寄遞、食用鳥類案件,。開展鳥類保護(hù)宣傳活動(dòng),，增強(qiáng)公眾的保護(hù)意識(shí)，配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)一線工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

區(qū)委社會(huì)工作部：發(fā)揮基層組織作用,，引導(dǎo)轄區(qū)將愛鳥護(hù)鳥納入村規(guī)民約；指導(dǎo)基層組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍,，積極參與“清網(wǎng)護(hù)鳥”行動(dòng),；推進(jìn)行業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

區(qū)委政法委：協(xié)調(diào)公安,、法院,、檢察院等部門，依法打擊非法捕鳥,、販賣,、運(yùn)輸鳥類及其制品的行為，確保執(zhí)法司法銜接順暢,。把打擊整治非法破壞鳥類資源行為作為平安南康建設(shè)內(nèi)容,，加強(qiáng)督導(dǎo)考核,，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。

區(qū)委網(wǎng)信辦：加強(qiáng)對(duì)涉及鳥類等野生動(dòng)物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè),，及時(shí)處置謠言和行動(dòng)性,、煽動(dòng)性信息，嚴(yán)防關(guān)聯(lián)炒作,，指導(dǎo)做好網(wǎng)絡(luò)宣傳,，營造良好網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

區(qū)法院：依法從快審理非法獵捕,、殺害,、收購、運(yùn)輸,、出售,、走私鳥類等野生動(dòng)物及其制品相關(guān)案件，采取巡回審判,，就地開庭,、庭審直播等方式以案釋法，增強(qiáng)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治意識(shí),。

區(qū)檢察院：全面履行批捕,、起訴等刑事檢察職能，依法打擊破壞鳥類等野生動(dòng)物資源的刑事犯罪,；完善與林業(yè)部門的公益訴訟協(xié)作機(jī)制,，及時(shí)對(duì)破壞鳥類等野生動(dòng)物資源及其棲息地的違法行為提起公益訴訟。

區(qū)發(fā)展改革委：支持符合條件的鳥類等野生動(dòng)物保護(hù)和棲息地保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施,，支撐鳥類等野生動(dòng)物保護(hù)工作開展,。

區(qū)公安局：依法開展嚴(yán)厲打擊非法獵捕,、出售,、購買、運(yùn)輸,、寄遞,、攜帶、食用,、利用鳥類等野生動(dòng)物及其制品等犯罪行為專項(xiàng)整治行動(dòng),。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局：對(duì)各地鳥類等野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督，督促各地專項(xiàng)整治行動(dòng)快速有效開展,。   

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：依法履行好鳥類等野生動(dòng)物保護(hù)職責(zé),，在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，協(xié)助加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田,、菜地等區(qū)域的巡查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似非法捕鳥網(wǎng)具及時(shí)告知林業(yè)部門,，并協(xié)同組織清除，防止非法捕鳥,，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：依法清理整頓為違法出售、購買,、食用及利用鳥類等野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供展示,、交易、消費(fèi)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、商品交易市場(chǎng),、餐飲場(chǎng)所等場(chǎng)所和單位；依法查處為出售,、購買,、利用鳥類等野生動(dòng)物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的行為。

四,、實(shí)施步驟

本次專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間自方案印發(fā)之日起至2025年3月10日,，分動(dòng)員部署、集中整治,、規(guī)范提升三個(gè)階段進(jìn)行,，其中集中整治貫穿全過程。

（一）動(dòng)員部署階段（2月20日以前）,。制定全區(qū)“清網(wǎng)護(hù)鳥專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,，召開區(qū)“清網(wǎng)護(hù)鳥”專項(xiàng)整治行動(dòng)部署會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署,。各鄉(xiāng),、鎮(zhèn)（街道）要廣泛動(dòng)員，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,，建立保障工作機(jī)制,。

（二）集中整治階段（2月21日至2月28日）。各地嚴(yán)格依照方案要求,，開展全面排查,，源頭管控做到全覆蓋、無遺漏,。嚴(yán)厲打擊違法獵捕,、出售、購買,、利用,、食用鳥類等野生動(dòng)物的各類違法行為，實(shí)現(xiàn)全鏈條更嚴(yán)格的監(jiān)管,。整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,，要建立臺(tái)賬,，明確具體整改措施，落實(shí)責(zé)任單位與人員,，依照相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,，及時(shí)妥善處理到位。

（三）規(guī)范提升階段（3月1日至3月10日并長期堅(jiān)持）,。各地,、各有關(guān)部門在深入整治的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)前期成果與經(jīng)驗(yàn),，深入剖析鳥類等野生動(dòng)物保護(hù)工作存在的問題,，進(jìn)一步加強(qiáng)鳥類等野生動(dòng)物及其制品全鏈條監(jiān)管，進(jìn)一步健全完善鳥類等野生動(dòng)物保護(hù)工作長效機(jī)制,，持續(xù)鞏固整治成效,，推動(dòng)鳥類等野生動(dòng)物保護(hù)工作邁上新臺(tái)階。

五,、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，認(rèn)真組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。要深入貫徹落實(shí)江西省“清網(wǎng)護(hù)鳥”專項(xiàng)行動(dòng)部署視頻會(huì)議和贛州市清網(wǎng)護(hù)鳥工作緊急部署視頻會(huì)精神,，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)和打擊非法獵捕,、出售、購買,、利用,、運(yùn)輸、攜帶,、寄遞鳥類等野生動(dòng)物及其制品活動(dòng)的重要性和緊迫性,，認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，采取有效措施,，嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物非法交易和破壞鳥類等野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為,，深挖其違法根源，鏟除違法的生存根基,。

（二）發(fā)揮部門執(zhí)法合力,，增強(qiáng)野生動(dòng)物執(zhí)法效能。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）要加強(qiáng)各部門的密切合作，切實(shí)形成打擊,、防范破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪的合力,。要發(fā)揮基層綜治中心、護(hù)林員,、網(wǎng)格員和“雪亮工程”等作用,，配合有關(guān)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置各類破壞野生動(dòng)物違法犯罪行為,。

（三）加大宣傳力度，提高全民生態(tài)保護(hù)意識(shí),。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）要通過發(fā)布公告、張貼宣傳海報(bào),、報(bào)道違法案件,、舉辦培訓(xùn)班等方式，主動(dòng)向市場(chǎng)交易場(chǎng)所（平臺(tái)）,、商戶（網(wǎng)店）宣講相關(guān)法規(guī)知識(shí),，向一線執(zhí)法人員提供相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，向公眾宣傳保護(hù)鳥類等野生動(dòng)物的重要意義,，努力形成全社會(huì)關(guān)心,、支持和配合野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的氛圍。