江西省統(tǒng)計局
江西省第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定和《江西省人民政府關(guān)于認真做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(贛府字〔2022〕80號)要求,我省進行了第五次全國經(jīng)濟普查,普查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2023年12月31日,普查的時期資料為2023年度,普查對象是我省范圍內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署,在國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的精心指導(dǎo)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各有關(guān)部門和各級普查機構(gòu)的共同努力下,經(jīng)過廣大普查人員兩年來的艱辛努力以及全省范圍內(nèi)普查對象的積極配合,我省第五次全國經(jīng)濟普查全面完成實施方案制定、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、匯總評估等各項任務(wù),取得豐碩成果和顯著成效。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
省委、省政府高度重視第五次全國經(jīng)濟普查工作。省委十五屆四次全會強調(diào),要依法依規(guī)開展好第五次全國經(jīng)濟普查;省政府把第五次全國經(jīng)濟普查列入《政府工作報告》進行重點部署。在普查登記關(guān)鍵節(jié)點,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)研指導(dǎo)普查工作,提出工作要求。省政府舉辦江西省第五次全國經(jīng)濟普查暨統(tǒng)計法治宣傳月活動,分管省領(lǐng)導(dǎo)出席啟動儀式,高位推動普查宣傳。2023年4月12日,省人民政府成立由省委常委、常務(wù)副省長任組長的江西省第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局,統(tǒng)籌部署第五次全國經(jīng)濟普查工作。按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的組織實施原則,各級人民政府均建立普查機構(gòu),構(gòu)筑起健全、嚴(yán)密、高效的普查指揮體系。各級人民政府全面加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,確保人員到位、經(jīng)費到位、措施到位。參與普查工作的相關(guān)部門積極主動履職,充分發(fā)揮各自職能,強化信息共享,提供多方保障,共同推動普查順利實施。
二、全面摸清家底
第五次全國經(jīng)濟普查是在我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻開展的一次重大國情國力調(diào)查。2024年1月1日至4月30日,全省近6萬名基層普查人員凝心聚力、攻堅克難,對我省范圍內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和抽取的個體經(jīng)營戶,以及選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位逐一完成普查登記,根據(jù)普查對象的不同類別,相應(yīng)采集其基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)與消費、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動、信息通信技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況、數(shù)字經(jīng)濟活動、投入產(chǎn)出情況等有關(guān)數(shù)據(jù)。通過這次普查,全面調(diào)查了我省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清了各類單位基本情況,掌握了國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系,客觀反映了推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進展,為進一步全面深化改革,加快打造“三大高地”、深入實施“五大戰(zhàn)略”,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章提供真實可靠的統(tǒng)計信息支撐。
三、科學(xué)規(guī)范實施
按照“堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、堅持統(tǒng)分結(jié)合、堅持手段創(chuàng)新、堅持協(xié)作共享、堅持依法普查”的基本原則,江西省第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省經(jīng)濟普查辦公室)深入總結(jié)以往普查經(jīng)驗,進一步優(yōu)化方式方法,堅持系統(tǒng)與集成,突出改革與創(chuàng)新,切實提高普查工作科學(xué)性、規(guī)范性。在探索路徑上,選取6個市、縣(區(qū))主動承接兩項國家專項試點,組織1個縣開展省級綜合試點,經(jīng)過專項試點和綜合試點的積極探索和全面檢驗,根據(jù)《第五次全國經(jīng)濟普查方案》,制定了《第五次全國經(jīng)濟普查方案--江西省實施方案》,為普查工作有序開展提供制度性保障。在方法運用上,采用先單位清查后普查登記方式,通過對我省范圍內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的個體經(jīng)營戶進行“地毯式”清查,確保普查對象類型界定準(zhǔn)確、普查單位不重不漏。單位清查之后,對從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位進行全面調(diào)查,對個體經(jīng)營戶進行抽樣調(diào)查,對選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位同步開展投入產(chǎn)出調(diào)查。有關(guān)部門對本行業(yè)領(lǐng)域的普查對象進行調(diào)查。在技術(shù)手段上,采用全國統(tǒng)一、集成高效、安全可靠的普查數(shù)據(jù)采集處理平臺,使用手持移動終端小程序采集基層普查數(shù)據(jù),支持普查對象網(wǎng)絡(luò)自主填報,推進投入產(chǎn)出調(diào)查電子統(tǒng)計臺賬應(yīng)用,提高普查人員管理與培訓(xùn)信息化水平。我省首次開展“預(yù)清查”夯實單位清查基礎(chǔ)庫質(zhì)量、首次制作個體經(jīng)營戶底冊輔助單位清查、首次應(yīng)用人工智能語音技術(shù)查找普查對象,積極創(chuàng)新方法提高普查工作質(zhì)效。通過這次普查,整合優(yōu)化了統(tǒng)計調(diào)查項目,改進了統(tǒng)計制度方法,加強了重點領(lǐng)域統(tǒng)計監(jiān)測,進一步夯實了統(tǒng)計基礎(chǔ),深化推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,向更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計工作目標(biāo)邁出了堅實步伐。
四、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
我省第五次全國經(jīng)濟普查實行全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。省經(jīng)濟普查辦公室制定《預(yù)防風(fēng)險工作預(yù)案》,建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量崗位責(zé)任制和問題追溯機制,嚴(yán)格開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,持續(xù)壓實普查數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任,確保普查工作規(guī)范有序開展。各級普查機構(gòu)認真執(zhí)行普查方案,選優(yōu)配強普查隊伍,多措并舉開展培訓(xùn)指導(dǎo),組織基層普查人員嚴(yán)格按照普查流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行數(shù)據(jù)采集與審核;實時監(jiān)控普查數(shù)據(jù)采集、上報,堅持“即報即審”,及時消除差錯,進行監(jiān)測分析,開展數(shù)據(jù)檢查與核查,逐級做好審核驗收,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。為檢驗各地普查工作成效和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,省經(jīng)濟普查辦公室在單位清查和普查登記階段,對所有設(shè)區(qū)市分別開展了兩輪全覆蓋調(diào)研督導(dǎo);組織省、市、縣三級普查機構(gòu)對全省414個普查小區(qū),1.63萬家單位,8千余家個體經(jīng)營戶開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。普查登記結(jié)束后,積極配合國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我省9個縣(市、區(qū))39個普查小區(qū)開展事后質(zhì)量抽查。事后質(zhì)量抽查結(jié)果表明,普查數(shù)據(jù)填報綜合差錯率為4.1‰,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量符合控制標(biāo)準(zhǔn)。
總體來看,我省第五次全國經(jīng)濟普查組織實施科學(xué)、規(guī)范、有序,普查全過程公開透明,全面摸清了我省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底,能夠真實反映我省經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,達到了預(yù)期目標(biāo)。普查結(jié)果顯示,2023年末,全省共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位76.05萬個,與2018年末(2018年是第四次全國經(jīng)濟普查年份,下同)相比,增長67.4%,從業(yè)人員1131.24萬人,增長14.7%;個體經(jīng)營戶272.89萬個,從業(yè)人員517.51萬人。
來源:江西統(tǒng)計