2021年以來(lái),,區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局在市局黨組、區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“凝心聚力強(qiáng)基礎(chǔ),,不負(fù)韶華再爭(zhēng)先,,奮力實(shí)現(xiàn)贛州煙草高質(zhì)量發(fā)展新突破”工作目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,貫徹新發(fā)展理念,,依法履行職能,把法治政府建設(shè)貫穿全局工作,,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一,、主要措施和成效
(一)堅(jiān)持依法行政,,不斷改進(jìn)執(zhí)法方式。我局通過(guò)增強(qiáng)全員學(xué)法遵法守法,,提高執(zhí)法效能,,按照法定權(quán)限、法定程序履行各項(xiàng)職能,。積極開(kāi)展煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳,、《民法典》宣講系列普法活動(dòng),充分利用“3.15”打假日,、“12.4”法制宣傳日,,在重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵位置和場(chǎng)所進(jìn)行全方位卷煙打假宣傳,,積極受理辦結(jié)12313,、12345舉報(bào)投訴,向社會(huì)公眾營(yíng)造煙草行業(yè)嚴(yán)厲打擊卷煙制售假違法犯罪活動(dòng)的良好氛圍,。積極組織全員參與“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律”知識(shí)考試,,參考率達(dá)到100%。2021年以來(lái),,專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法除繼續(xù)保持了無(wú)訴訟,、行政復(fù)議案件以外,全體專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和素質(zhì)在當(dāng)前復(fù)雜的環(huán)境中得到了進(jìn)一步錘煉和提高,。
(二)重點(diǎn)抓好全體員工的安全法治宣傳教育,。把法律作為國(guó)家工作人員學(xué)法用法主要內(nèi)容,,建立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任清單,,加強(qiáng)考試考核,督促全局職工學(xué)習(xí)掌握國(guó)家法律法規(guī)知識(shí),,提升執(zhí)法人員運(yùn)駕馭風(fēng)險(xiǎn),、迎接挑戰(zhàn)的本領(lǐng)。南康區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局主要通過(guò)專(zhuān)題講座,、普法活動(dòng)等形式開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng),。
(三)嚴(yán)格文明執(zhí)法,執(zhí)法力度不斷加強(qiáng),。南康區(qū)局從事專(zhuān)賣(mài)管理工作25人,,機(jī)構(gòu)設(shè)置有專(zhuān)賣(mài)管理辦公室、內(nèi)管派駐組,,專(zhuān)賣(mài)管理辦公室下設(shè)直屬機(jī)動(dòng)中隊(duì)和三個(gè)稽查中隊(duì),,其中直屬中隊(duì)配備6人、城區(qū)稽查中隊(duì)配備5人,、唐江和橫市稽查中隊(duì)均配備4人,,目前持證戶(hù)數(shù)4735戶(hù),,人均管轄205戶(hù)。2021年我區(qū)共查處案件212起,,5萬(wàn)元大要案10起,,破獲省標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件1起。在2021年全市業(yè)績(jī)考核中排名并列第三,,在專(zhuān)賣(mài)基礎(chǔ)工作,、電子煙監(jiān)管、許可證管理等方面取得一定成績(jī),。
二,、法治建設(shè)工作任務(wù)完成情況
(一)堅(jiān)持正確方向。以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo),,牢牢把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向,,準(zhǔn)確宣傳解讀總體國(guó)家安全觀、國(guó)家安全法等內(nèi)容,。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,,加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。
(二)突出宣傳主題,。加強(qiáng)正面宣傳,,大力宣傳我國(guó)在維護(hù)國(guó)家法治建設(shè)方面取得的偉大成就。結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害》,、《未成年人保護(hù)法》進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)客戶(hù)活動(dòng),,聯(lián)合公安、工商多部門(mén)查處贛州首例電子煙銷(xiāo)售給未成年人案件,,結(jié)合以案釋法行動(dòng)發(fā)揮典型案件的警示作用,,在全區(qū)營(yíng)造維護(hù)國(guó)家安全的濃厚法治氛圍。
(三)落實(shí)有效措施,。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,。推進(jìn)事前、事中,、事后執(zhí)法信息的有序公開(kāi),。按《江西省行政執(zhí)法機(jī)關(guān)音像記錄設(shè)備配備辦法》的要求,行政執(zhí)法部門(mén)按1人/臺(tái)配備行政執(zhí)法記錄儀設(shè)備,,通過(guò)分案保存,,專(zhuān)人保管,定期檢查等方式,,保障執(zhí)法全過(guò)程記錄制度有效實(shí)施,。對(duì)符合條件的行政處罰,、行政許可卷宗實(shí)行重大決定法制審核制度,區(qū)局設(shè)法規(guī)員1人,,市局律師4人,,法制審核人員的配置與當(dāng)前執(zhí)法形勢(shì)任務(wù)相適應(yīng)。根據(jù)《煙草行政許可證公示制度》每月月末在中隊(duì),、區(qū)局公示欄公示本月行政處罰,、行政許可臺(tái)賬,并承擔(dān)對(duì)公示內(nèi)容的說(shuō)明,、解釋,、咨詢(xún)的義務(wù),向詢(xún)問(wèn)人提供準(zhǔn)確,、可靠的信息,。
三、存在不足和改進(jìn)方向
回顧一年的工作,,在市局黨組和區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局雖取得了一定的成績(jī)和進(jìn)步,,但仍存在一些不足之處:
(一)普法宣傳不夠深入,、全面。法制宣傳覆蓋面積不夠,,2021年以來(lái),,累計(jì)的發(fā)放宣傳物料、開(kāi)展的法律講堂受教育人數(shù)率占全區(qū)市場(chǎng)比例較低,,群眾對(duì)法律的認(rèn)識(shí)依然很不夠,,很多人犯法卻不知情,普法工作任重而道遠(yuǎn),。
(二)執(zhí)法隊(duì)伍成員素質(zhì)有待提升,。我局雖然經(jīng)常開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí),,但距離專(zhuān)業(yè)的法律專(zhuān)業(yè)人才還有很大差距在遇到問(wèn)題時(shí)一線工作人員仍需要相關(guān)法律援助,。
四、下一步工作安排
堅(jiān)持依法行政,,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程,。2022年我局將加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)擴(kuò)大法制宣傳教育面,。通過(guò)深入“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位),提升社會(huì)公眾法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),,進(jìn)一步提高依法治理水平,。
(二)加大“法制實(shí)事”推進(jìn)力度。對(duì)社會(huì)關(guān)注問(wèn)題以“抓實(shí)事,、求實(shí)效”為導(dǎo)向,,努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,,以人為本有求必應(yīng),切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難,。
(三)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè),。打造良好的法治學(xué)習(xí)及交流氛圍,著力提高企業(yè)全體人員依法工作的能力,。將法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為法律意識(shí),、法治理念和法治精神,變法律知識(shí)為一種文化熏陶營(yíng),,促進(jìn)執(zhí)法人員立足自身崗位,,不斷提高法治思維和依法辦事能力,營(yíng)造良好的企業(yè)法治環(huán)境,,彰顯法治文化的積極作用,。