2020年,，在上級(jí)的關(guān)心指導(dǎo)下,，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),、區(qū)人大的監(jiān)督支持下,，南康區(qū)政府辦認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神,，緊緊圍繞職能科學(xué),、權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開公正、廉潔高效,、守法誠信的目標(biāo),，以依法行政為重點(diǎn)，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)進(jìn)程，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境和有效保障?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一,、基本工作情況

（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)做好法治政府建設(shè)的思想自覺,、政治自覺和行動(dòng)自覺,。

區(qū)政府辦法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)、五中全會(huì)精神,，以深入開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育為契機(jī)，提高政治站位,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,，大力推進(jìn)依法治理能力和水平提高。依托“三會(huì)一課”制度,，通過黨支部大會(huì),、支委會(huì)、政務(wù)人員學(xué)習(xí)會(huì)和專題學(xué)習(xí)會(huì)等,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，深入開展法治宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神,，將普法與法治政府建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合,，針對(duì)辦公室工作的新形勢(shì)新任務(wù)，以及政務(wù)人員在履行職責(zé)中出現(xiàn)新問題,，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身法治建設(shè),，建立健全一批規(guī)章制度。

（二）貫徹落實(shí)黨委政府關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署,推動(dòng)落實(shí)年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)及法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),。

1.穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作,。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)有關(guān)工作的通知》,督促區(qū)直各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際，將首批縣級(jí)審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限賦權(quán)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一目錄”的原則,，編制承接事項(xiàng)目錄清單并公布實(shí)施。截至目前,，14個(gè)區(qū)直單位已和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂《賦權(quán)協(xié)議》270份,，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)34次,，編制《服務(wù)指南》1125份，公布賦權(quán)（承接）事項(xiàng)清單19份,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作基本完成,。

2.積極開展開發(fā)區(qū)放權(quán)賦能工作。按照《關(guān)于對(duì)全市開發(fā)區(qū)放權(quán)賦能若干措施（試行）的通知》（贛市府辦字[2020]37號(hào)）文件精神,，我區(qū)對(duì)市政府放權(quán)賦能下放的13項(xiàng)行政審批事項(xiàng),，一項(xiàng)不漏、全部承接,。自權(quán)限下放以來，區(qū)應(yīng)急局辦理市本級(jí)權(quán)限內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品使用經(jīng)營許可業(yè)務(wù)1項(xiàng),，區(qū)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)受理16宗工礦倉儲(chǔ)用地使用權(quán)審批,，區(qū)生態(tài)環(huán)境局承接了排污單位環(huán)境污染事故應(yīng)急方案?jìng)浒浮⒑喕芾砼盼墼S可證核發(fā),、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的備案等事項(xiàng),，對(duì)南康經(jīng)開區(qū)園區(qū)污水應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了備案，基本完成南康區(qū)排污許可全覆蓋,，共完成任務(wù)數(shù)6218家,，區(qū)住建局受理27項(xiàng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查事項(xiàng),工程消防驗(yàn)收22項(xiàng)，工程消防驗(yàn)收備案32項(xiàng)等,，切實(shí)縮短了審批流程,，提高審批效率。

3.打通“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)據(jù)壁壘,，暢通政務(wù)事項(xiàng)辦理新渠道,。進(jìn)一步增強(qiáng)雙向開放服務(wù)中心服務(wù)能力，建立企業(yè)訴求快速辦理機(jī)制,，通過設(shè)立“企業(yè)訴求和政策兌現(xiàn)專區(qū)”,，安排專人專窗收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的困難和問題，配套建立受理,、轉(zhuǎn)辦,、跟進(jìn)、督辦,、回訪“一條龍”服務(wù)機(jī)制,，著力打造一流的營商環(huán)境。截至目前,，已辦理企業(yè)訴求27件,，兌現(xiàn)惠企補(bǔ)貼8469萬多元。

（三）全面加強(qiáng)行政調(diào)解和行政執(zhí)法監(jiān)督工作,，為南康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供秩序保障,。

1.自覺接受人大監(jiān)督民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督,、人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督等綜合協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系，出臺(tái)了《區(qū)政府重大事項(xiàng)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告制度》《區(qū)政府重大事項(xiàng)和重大決策出臺(tái)前向區(qū)人大報(bào)告制度》和《區(qū)政府重大事項(xiàng)向區(qū)政協(xié)征求意見和通報(bào)制度》,，建立常態(tài)監(jiān)督機(jī)制,，增強(qiáng)監(jiān)督合力與實(shí)效，提高政府決策的科學(xué)性和依法行政的能力水平,，確保行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。

2.全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為原則,、不公開為例外,，積極推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開,、管理公開,、服務(wù)公開、結(jié)果公開,。加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政府信息公開力度,，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置,、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施,、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。完善依申請(qǐng)公開工作,，明確辦理流程,，規(guī)范受理、交辦,、承辦和答復(fù)等環(huán)節(jié),，提高答復(fù)質(zhì)量。全面推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),。對(duì)照國土空間規(guī)劃,、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源交易,、財(cái)政預(yù)決算,、安全生產(chǎn)、稅收管理,、征地補(bǔ)償,、國有土地上房屋征收、保障性住房,、農(nóng)村危房改造,、環(huán)境保護(hù),、公共文化服務(wù)、公共法律服務(wù),、扶貧,、救災(zāi)、食品藥品監(jiān)管,、城市綜合執(zhí)法,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn),、社會(huì)救助,、養(yǎng)老服務(wù)、戶籍管理,、涉農(nóng)補(bǔ)貼,、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、市政服務(wù)26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,全面梳理了相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng),編制了政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,。

3.加大行政調(diào)解力度,，有效化解行政爭議。堅(jiān)持以人民為中心,，以化解社會(huì)矛盾糾紛,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為根本目標(biāo)，圍繞中心,，服務(wù)大局,，從加強(qiáng)法治政府建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治理的高度,。對(duì)行政爭議案件,，區(qū)政府辦連同區(qū)司法局在向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后第一時(shí)間反饋給屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)行業(yè)主管部門，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)行業(yè)主管部門主動(dòng)靠前,，積極履職盡責(zé),，采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行調(diào)處和化解，對(duì)當(dāng)事人的合理訴求,，依法協(xié)調(diào)解決到位,；對(duì)非合理訴求，通過對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心,、細(xì)致的解釋疏導(dǎo),，盡力做通思想工作，爭取當(dāng)事人主動(dòng)撤回行政復(fù)議和行政訴訟,，以節(jié)約訴訟成本,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2020年，我辦協(xié)調(diào)?行政?機(jī)關(guān)?共調(diào)?解各?類案?件26件?,，其?中,，?成功?調(diào)解20件?，調(diào)解成功率達(dá)77%,。

二,、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

我區(qū)各單位黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是提高法治工作意識(shí),，將學(xué)法工作與黨組中心組學(xué)習(xí),、主任辦公擴(kuò)大會(huì)議、“五日一體”,、“黨史學(xué)習(xí)教育”等有機(jī)結(jié)合,，開展常態(tài)化的學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)法治工作調(diào)度,。把法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,，列入黨組會(huì)議，對(duì)重大工作工作親自部署,、重大問題親自過問,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦，定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),，及時(shí)研究解決重大問題,。帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和省委、省政府有關(guān)決策部署,，將法治政府建設(shè)工作常態(tài)化加以落實(shí),。三是嚴(yán)肅法治紀(jì)律。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，制定了執(zhí)法紀(jì)律有關(guān)文件,，定期對(duì)班子成員及干部職工遵紀(jì)守法和廉政教育方面開展談心談話，帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和其他各項(xiàng)廉政紀(jì)律,，營造良好的從政風(fēng)氣,。

三、存在的問題

（一）法治政府建設(shè)力量不足,。專業(yè)性人才缺乏,，人員的法律素養(yǎng)有待加強(qiáng)。

（二）對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)有待加強(qiáng),。對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠,，法治政府建設(shè)的工作基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)。

（三）行政決策程序有待完善,。創(chuàng)新性法治工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),，行政決策程序制度落實(shí)不夠到位等,。

四、下一步工作安排

（一）加強(qiáng)法治政府力量建設(shè),。進(jìn)一步充實(shí)法治政府建設(shè)力量,，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高人員的法律素養(yǎng),。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提高認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化法律法規(guī)的學(xué)習(xí),，提高對(duì)法治政府建設(shè)的認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

（三）狠抓落實(shí),，完善行政決策程序,。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求，嚴(yán)格落實(shí)行政決策程序制度,。

                          贛州市南康區(qū)人民政府辦公室

                      2021年2月18日