為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的決策部署，全力糾治損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。贛州市南康區(qū)財(cái)政局深入開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域串通行為專(zhuān)項(xiàng)整治，查處了一批供應(yīng)商串通投標(biāo)違法違規(guī)案件。為充分發(fā)揮警示教育作用，持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)秩序，現(xiàn)公布兩起串通投標(biāo)違法違規(guī)典型案例。

案例1：供應(yīng)商IP地址相同，且協(xié)商技術(shù)方案，構(gòu)成串通行為

贛州市南康區(qū)財(cái)政局根據(jù)線(xiàn)索，對(duì)贛州市南康區(qū)某媒體綜合實(shí)訓(xùn)室系統(tǒng)項(xiàng)目展開(kāi)立案調(diào)查。經(jīng)查明，南昌某教育軟件有限公司與江西某科技有限公司在投標(biāo)過(guò)程中，存在上傳投標(biāo)文件的IP地址完全一致的情況，且雙方對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行了相互協(xié)商。

上述情形符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十四條規(guī)定，已構(gòu)成串通行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十四條等相關(guān)規(guī)定，贛州市南康區(qū)財(cái)政局對(duì)這兩家公司分別作出處以采購(gòu)預(yù)算金額千分之五罰款4975元的行政處罰。

案例2：投標(biāo)文件IP地址及內(nèi)容異常一致，被認(rèn)定為串通行為

贛州市南康區(qū)財(cái)政局根據(jù)線(xiàn)索，對(duì)贛州市南康區(qū)某救助服務(wù)項(xiàng)目展開(kāi)立案調(diào)查。經(jīng)查明，贛州市某工作服務(wù)中心和贛州市某社會(huì)工作服務(wù)中心在投標(biāo)時(shí)，不僅上傳投標(biāo)文件的IP地址相同，且投標(biāo)文件內(nèi)容存在異常一致的情況。

上述情形符合《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第三十七條的規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效。依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十四條等相關(guān)規(guī)定，贛州市南康區(qū)財(cái)政局對(duì)這兩家公司分別作出采購(gòu)預(yù)算金額千分之五的罰款8400元的行政處罰。

案件啟示

供應(yīng)商串通投標(biāo)行為嚴(yán)重破壞政府采購(gòu)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他供應(yīng)商的合法權(quán)益，是政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類(lèi)”違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)打擊對(duì)象。各供應(yīng)商要引以為戒，嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)，誠(chéng)信參與政府采購(gòu)活動(dòng)；社會(huì)各界要積極參與監(jiān)督，共同維護(hù)公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。

贛州市南康區(qū)財(cái)政局將持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加大對(duì)政府采購(gòu)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的查處力度，堅(jiān)決糾治損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，讓人民群眾切身感受到黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)心關(guān)愛(ài)就在身邊，公平正義就在身邊。