趙菊芳委員：
您提出的《關(guān)于進(jìn)一步提升機(jī)場快速路通行效能的建議》收悉，區(qū)公安交管大隊(duì)作為主辦單位，高度重視，密切協(xié)同區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局，認(rèn)真組織研究辦理。現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于“部分路況不佳”的問題
1、我區(qū)機(jī)場快速路為公共服務(wù)（三期）工程PPP項(xiàng)目子項(xiàng)目，該項(xiàng)目為市政道路PPP項(xiàng)目，合作期為建設(shè)期+13年運(yùn)營期，回報(bào)機(jī)制為政府付費(fèi)，以績效評(píng)價(jià)和運(yùn)營維護(hù)量結(jié)果為支付依據(jù)，項(xiàng)目政府付費(fèi)每年支付一次，付費(fèi)納入每年度財(cái)政預(yù)算。區(qū)住建局作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)每年分二次同責(zé)任單位區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、區(qū)公安交管大隊(duì)、區(qū)公路分中心，政府出資代表區(qū)城發(fā)集團(tuán)，邀請(qǐng)區(qū)財(cái)政、區(qū)審計(jì)、區(qū)發(fā)改等單位，與第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理有限公司一同對(duì)贛州市南康區(qū)拓康工程項(xiàng)目建設(shè)有限責(zé)任公司實(shí)施的贛州市南康區(qū)公共服務(wù)（三期）工程PPP項(xiàng)目的運(yùn)營情況開展現(xiàn)場抽樣核查工作。對(duì)機(jī)場連接線沿線道路、橋涵、照明、交安、綠化、排水管網(wǎng)、保潔等運(yùn)營項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場抽樣巡查，道路方面，我大隊(duì)重點(diǎn)對(duì)路面四項(xiàng)指標(biāo)測試（平整度、路面破損情況、結(jié)構(gòu)承載能力、抗滑能力和車轍）進(jìn)行記錄及績效考核并納入拓康公司道路管養(yǎng)維護(hù)工作范疇。
2、機(jī)場連接線自試通車運(yùn)營以來，貨車通行頻率較高，因貨車載重量大、甚至普遍存在超載運(yùn)行，極易壓損路面，經(jīng)常造成路面坑坑洼洼，需要不斷進(jìn)行修補(bǔ)改造。在限行規(guī)定實(shí)施之前，我區(qū)就已投入資金1.62億改造了3條城區(qū)道路（其中改造迎賓大道6.1公里投入7100萬元、改造天馬山大道2.5公里投入2500萬元、改造文峰大道3.1公里投入6600萬元），不僅增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且修補(bǔ)改造道路期間影響車輛通行。2021年1月20日起，區(qū)公安交管大隊(duì)為進(jìn)一步緩解機(jī)場連接線交通壓力，充分利用路網(wǎng)資源，保障道路交通安全、有序、暢通，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律的規(guī)定，將貨車限時(shí)禁行范圍在原有限時(shí)禁行規(guī)定基礎(chǔ)上擴(kuò)大至機(jī)場連接線的限時(shí)禁行：
（1）全天候禁止中型（含）以上貨運(yùn)車輛（黃牌）、牽引車、專項(xiàng)作業(yè)車、輪式自行機(jī)械、變型拖拉機(jī)等車輛在機(jī)場連接線與贛南大道紅綠燈路口（不含）至機(jī)場連接線與贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)交界處路段、產(chǎn)業(yè)大道與陳贊賢大道平交路口（不含）至產(chǎn)業(yè)大道與機(jī)場連接線平交路口（含）路段行駛。
（2）每日7:00-10:00、16:00-21:00的兩個(gè)時(shí)段，限時(shí)禁止輕型（含）以上貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車（藍(lán)牌輕型以下廂式貨車除外）、牽引車、專項(xiàng)作業(yè)車、輪式自行機(jī)械、變型拖拉機(jī)等車輛在機(jī)場連接線與贛南大道紅綠燈路口（不含）至機(jī)場連接線與贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)交界處路段、產(chǎn)業(yè)大道與陳贊賢大道平交路口（不含）至產(chǎn)業(yè)大道與機(jī)場連接線平交路口（含）路段行駛。如車輛限行時(shí)段內(nèi)還在限時(shí)限行區(qū)域內(nèi)的，一律禁止在限時(shí)限行區(qū)域內(nèi)上路行駛；車輛在通行過程中，已經(jīng)到達(dá)限時(shí)禁行時(shí)段的，一律就近停放到停車場所，禁止繼續(xù)通行，待到非限行時(shí)段方可上路行駛。
通過擴(kuò)大機(jī)場連接線道路貨車限時(shí)禁行范圍措施，除有效地釋放道路資源外，對(duì)提高該道路的通行效率、路面管養(yǎng)維護(hù)及交通環(huán)境有較大益處。
二、關(guān)于“道路管理設(shè)置不夠科學(xué)”的問題
（1）機(jī)場連接線方面。機(jī)場連接線南康段（含北延線）全長9.1公里，共設(shè)置10處信號(hào)燈，其中7處平交路口信號(hào)燈正常啟用，區(qū)公安交管大隊(duì)為提升道路通行效率，將3處支路（規(guī)劃路）暫未開始建設(shè)的規(guī)劃四路、規(guī)劃三路、規(guī)劃一路交叉口信號(hào)燈設(shè)置為黃閃狀態(tài)，以提醒過往車輛減速慢行確保行車安全。根據(jù)道路主管部門核查確認(rèn)，機(jī)場連接線設(shè)計(jì)時(shí)速及全程限速均為50公里/小時(shí)，根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）、《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG/T D81-2017）、《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》（JTG D82-2019）及《道路交通組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T33670-2018）中關(guān)于道路設(shè)計(jì)速度及限速標(biāo)志有明確規(guī)定，設(shè)計(jì)速度的選用應(yīng)根據(jù)道路的功能與技術(shù)等級(jí)，結(jié)合地形、工程經(jīng)濟(jì)、預(yù)期的運(yùn)行速度和沿線土地利用性質(zhì)等因素綜合論證確定。
（2）陳贊賢大道方面。金融中心往南康中學(xué)方向段1公里路段為陳贊賢大道，于2019年底通車，雙向六車道，主干道路面寬度21米，輔道寬度6米，道路沿線西方向斷頭路分別為勝利路規(guī)劃路、湖濱路規(guī)劃路以及旭輝路規(guī)劃路，道路沿線規(guī)劃設(shè)計(jì)3處信號(hào)燈路口，平均260米一處，加之陳贊賢大道不限行，車流量巨大，存在有路口就必然“有方向走、有方向就停”的矛盾而影響通行體驗(yàn)，特別是高架橋窯邊匝道開通以來，路口車流量呈巨大飽和狀態(tài)，區(qū)公安交管大隊(duì)將根據(jù)陳贊賢大道交通流量和實(shí)際通行情況不斷優(yōu)化道路交通組織，增設(shè)高峰崗警力部署，采取人工控?zé)艏按箨?duì)智能化管控平臺(tái)指揮調(diào)度，對(duì)道路的通行效率和交通安全性進(jìn)行提質(zhì)增效，確保有更好的駕乘體驗(yàn)感。
三、關(guān)于“道路安全隱患風(fēng)險(xiǎn)較大”的問題
區(qū)公安交管大隊(duì)充分依托道專委平臺(tái)，持續(xù)發(fā)揮主力軍作用，積極聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)道路主管部門對(duì)機(jī)場連接線道路交通組織進(jìn)行不斷優(yōu)化，一是在機(jī)場連接線產(chǎn)業(yè)大道路口增設(shè)施劃直行待行區(qū)、待行提示牌，路口車道標(biāo)線調(diào)整布局；二是在X511縣道與機(jī)場連接線交叉口，以地下涵道通行方式，減少平交路口交匯交通組織沖突；三是在機(jī)場連接線傲塘村鄉(xiāng)道交匯調(diào)頭路段，通過主干道增設(shè)施劃縱向減速標(biāo)線、震蕩減速標(biāo)線、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，輔道交匯處施劃漸變導(dǎo)流線，支路增設(shè)讓行牌、震蕩減速標(biāo)線、太陽能警示爆閃燈等措施，減少道路安全隱患，有效構(gòu)筑起事故預(yù)防第一道屏障。下一步，區(qū)公安交管大隊(duì)將持續(xù)結(jié)合轄區(qū)道路交通管理工作實(shí)際，加強(qiáng)與道路主管部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，及時(shí)排查治理道路交通安全隱患，切實(shí)降低事故發(fā)生率，最大限度提升路面安全系數(shù)，確保轄區(qū)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
最后，衷心感謝您對(duì)公安交通管理工作的關(guān)心和支持，希望一如既往對(duì)我們的工作提出“金玉良策”，祝您工作順利，萬事如意！
附：區(qū)政協(xié)提案辦理情況征詢意見表
2024年7月17日
